Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А27-11913/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8

www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-11913/2021
город Кемерово
29 октября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 октября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Новокузнецкий рынок» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбасса, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу»

акционерное общество «Татьяна» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недостоверными сведений ЕГРН, об исключении сведений из ЕГРН в отношении объекта недвижимости.

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель, доверенность №1 от 12.10.2021, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

от Управления Росреестра и третьих лиц: не явились, извещены.

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Новокузнецкий рынок» обратилось в арбитражный суд с иском о признании недостоверными сведений единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0203003:417, расположенного по адресу: <...>. Об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0203003:417, расположенного по адресу: <...>.

Ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили.

Спор рассмотрен без участия представителей ответчика и третьих лиц я в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбасса в ходе рассмотрений спора возражений против требований не заявило. Вместе с тем указало, что поскольку действиями Управления права и законные интересы истца не нарушены, орган, осуществляющий учетно-регистрационные действия, является ненадлежащим ответчиком. Однако, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости возможно по решению суда. В случае удовлетворения требований, здание с кадастровым номером 42:30:0203003:666 не будет подлежать снятию с государственного кадастрового учета.

Третье лицо АО «Татьяна» поддержало позицию истца.

Выслушав в процессе рассмотрения дела представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

АО «Новокузнецкий рынок» является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:30:0203003:894, площадью 27035 кв.м., находящемуся по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи земельного участка № 79 т 20.12.2002 (выписка из ЕГРН о 17.06.2019)

Истцу принадлежит отдельно стоящее здание (здание крытого рынка) общей площадью 4458 кв.м., в том числе, подвал 1665 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на недвижимость от 08.07.1997 № 467 УД.

Свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2007, зарегистрировано право собственности ЗАО «Новокузнецкйи рынок» пристроенно-надстроенной части здания (здания офиса), площадью 1088,9 кв.м., на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 13.10.2006 (свидетельство о государственной регистрации права от 23.04.2007)

Истцом было заявлено о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости здании, расположенном по адресу: <...>, с одновременной регистрацией права собственности на объект недвижимости общей площадью 4458 кв.м.

18.02.2021 орган регистрации направил в адрес истца уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, по причине того, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости – здании с кадастровым номером 42:30:0203003:417, расположенным по адресу: <...> площадью 7097, 8 кв.м., указано что данный объект имеет идентичные характеристики с объектом, о котором предоставлено заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте.

Ссылаясь на наличие недостоверных сведений по спорному объекту, истец обратился в суд с настоящим иском, поскольку отсутствует иной внесудебный порядок исключения недостоверных сведений в отношении объекта недвижимости.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости.

Закон N 218-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

В ЕГРН содержатся сведения о следующих объектах недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0203003:417, имеющем местоположение: <...>, площадь 7097.8 кв.м., литер Б,Б1,Б2, вид объекта недвижимости - здание, назначение - нежилое. По сведениям ЕГРН собственники отсутствуют;

- нежилое помещение с кадастровым номером 42:30:0101001:5936, расположенное в пределах нежилого здания с кадастровым номером 42:30:0203003:417, имеющем местоположение: <...>, площадь 1088,9 кв.м., вид объекта - помещение, назначение - нежилое, наименование - пристроено-надстроенная часть здания. Собственником данного помещения является ЗАО «Новокузнецкий рынок»;

- нежилое здание с кадастровым номером 42:30:0203003:666, имеющем местоположение: <...>, площадь 1768,2 кв.м., литер Б,Б1,Б2, вид объекта - здание, назначение - нежилое, наименование - пристроенное нежилое здание. Собственником данного здания является иное лицо.

Сведения о здании с кадастровым номером 42:30:0203003:417 внесены в ЕГРН 03.07.2011 в соответствии с действующим в переходный период применения Федерального закона от 24.04.2007 № 221-ФЗ (в редакции от 01.07.2011) «О государственном кадастре недвижимости», приказами Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» и от 04.04.2011 № 144 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории РФ и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номером» на основании сведений органов технической инвентаризации по состоянию на 08.06.2006.

Сведения о здании с кадастровым номером 42:30:0203003:666 и помещения с кадастровым номером 42:30:0101001:5936 внесены в ЕГРН на основании документов, представленных в орган регистрации прав вместе с заявлениями об осуществлении государственной регистрации права собственности.

Так, в отношении помещения с кадастровым номером 42:30:0101001:5936 по имеющимся в архивном деле правоустанавливающих документов - разрешению на ввод объекта в эксплуатацию 2006 года, выданному ЗАО «Новокузнецкий рынок» и сведениям технического паспорта, выписки их технического паспорта от 15.03.2007, выданных ГП «ЦТИ Кемеровской области» филиал № 12 БТИ г. Новокузнецка, произведена пристроено-надстроенная часть здания офиса по адресу: <...>, площадью 1088,9 кв.м., в виде литеры Б1, которая располагается на 2,3,4 этажах основного здания литеры Б.

В отношении здания с кадастровым номером 42:30:0203003:666 в архивном деле правоустанавливающих документов имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 2006 года, выданное иному правообладателю, построенного объекта капитального строительства, пристроенного к торговому центру нежилого двухэтажного здания и сведения технического паспорта, выписки из технического паспорта от 15.03.2007, выданных ГП «ЦТИ Кемеровской области» филиал № 12 БТИ г. Новокузнецка, согласно которым возведено двухэтажное здание с литером Б2 путем пристроя к основному зданию литеры Б.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что свидетельство о праве собственности на недвижимость № 467 УД, зарегистрированное 08.07.1997 было выдано в отношении исходного здания с площадью 4458 кв.м., до проведения строительных действий в 2006 году.

Как указано истцом, строительные работы привели в изменению первоначальных индивидуально-определенных признаков объекта недвижимости с площадью 4458 кв.м., расположенного по адресу: <...>. в связи с чем, объект права, указанный в свидетельстве о праве собственности на недвижимость № 467 УД, в натуре не сохранился.

Согласно пояснениям филиала № 12 БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района, в общую площадь объекта с инвентарным номером 6296/2 включены площади пристроенного нежилого здания (нежилое двухэтажное здание) с лит Б2 (1088,9 кв.м.). Общая площадь объекта недвижимости по проспекту Курако, 49, г. Новокузнецк (лит Б, Б1, Б2) составляла 8714,6 кв.м., в том числе, площадь подвала 1616, 8 кв.м. Площадь объекта без учета площади подвала – 7097, 8 кв.м.

Таким образом, данные об объекте недвижимости с кадастровым номером 42:30:0203003:417 в отношении общей площади в ЕГРН являются недостоверными.

Вместе с тем, отсутствие в Законе № 218-ФЗ соответствующих материальных норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, ошибочно стоящего на кадастровом учете, не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица и препятствовать приведению учета объекта прав в соответствие с требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.09 N 457, уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение ЕГРН и представляющий сведения, содержащиеся в ЕГРН, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

При этом в отношении довода ответчика о необходимости его исключения из состава ответчиков ввиду того, что его действиями права истца не нарушается, суд считает необходимым указать, что учитывая предмет и основания заявленного иска, правовой статус Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбасса в качестве ответчика носит необходмый характер, поскольку целью иска является внесение правовой определенности в отношении объекта недвижимости, устранения ошибки в характеристиках. Ответчик не нарушал права истца, но участие в качестве такового необходимо в силу правовой природы настоящего иска.

Нарушение прав третьих лиц судом не установлено.

Как указано Управлением Росреестра по Кемеровской области-Кузбасса, объекты недвижимости с кадастровыми номерами 42:30:0203003:417 и 42:30:0203003:666 поставлены на государственный кадастровый учет как два самостоятельных объекта, с видом объекта «здание». По сведениям ЕГРН данные объекты не имеют связи друг с другом, в связи с чем, в случаи удовлетворения заявленных требований о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером 42:30:0203003:417, здание с кадастровым номером 42:30:0203003:666 не будет подлежать снятию с государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу обязанности исключить сведения из ЕГРН в отношении спорного объекта.

При этом суд отмечает, что удовлетворение иска в данном случае не влечет для ответчика негативных последствий, в том числе связанных с оплатой государственной пошлины, с учетом специфики настоящего спора, в котором удовлетворение иска не связано с совершением ответчиком незаконных действий/бездействия, в связи с чем, государственная пошлина относится на истца (также, в ходе рассмотрения спора истец просил оставить расходы по оплате государственной пошлины за истцом), не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Признать недостоверными сведения единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0203003:417, расположенного по адресу: <...>.

Исключить сведения из единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0203003:417, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Верховых