Решение от 30 сентября 2024 г. по делу № А32-70523/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-70523/2023
г. Краснодар
01 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2024 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земляковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Южного межрегионального управления Росприроднадзора, г. Краснодар (ИНН <***>),

к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, г. Сочи (ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: - МУП г. Сочи «Водоканал» (ИНН <***>), г. Сочи,

о взыскании,


в судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 – доверенность, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

третье лицо: не явился, извещен, 



У С Т А Н О В И Л:

Южное межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ущерба, причиненного окружающей среде в размере 33 775 руб.

Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 03.09.2024 объявлен перерыв до 17.09.2024 до 11-10 часов.

После перерыва заседание продолжено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) 08.10.2021 на основании письма Сочинской межрайонной природоохранной прокуратуры (вх. от 14.09.2021 № 23983) по вопросу сброса сточных вод на земельный участок, расположенный в районе домовладения 38А по ул. Комсомольская, на основании приказа от 08.10.2021 № 985 «о проведении выездного обследования» осуществлено обследование территории.

В ходе осмотра установлено следующее.

На земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, напротив земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204021:379 (координаты 43.580138 39.735509) расположен коллектор ливневой канализации. Целостность коллектора нарушена.

Из данного коллектора сточные воды стекают на рельеф земельного участка с неразграниченной государственной собственностью.

Площадь загрязнённого участка, на котором установлены следы сброса сточных вод, составила 9,65 м2.

Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» произведен отбор проб почвы для определения концентрации содержания загрязняющих веществ в почве.

Согласно представленным протоколам испытаний (измерений) проб почвы, установлены превышения концентраций по следующим загрязняющим веществам: нефтепродукты, азот аммонийный, фосфат-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, хлорид-ион, апав, кальций, медь, цинк, свинец, хром, фосфор.

Так, при проведении выездного обследования установлено, что в результате поступления сточных вод из канализационного коллектора на земельный участок с неразграниченной государственной собственностью, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, напротив земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204021:379 (координаты 43.580138 39.735509), допущено загрязнение почвы (порча).

В ходе проведения выездного обследования 08.10.2021 Сотрудником ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» произведены отборы проб почвы на предмет ее загрязнения, а также фоновых образцов почвы на том же земельном участке, но на достаточном удалении от загрязненных мест, измерение площади загрязненного участка.

Согласно проведенным лабораторным исследованиям ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» почвы, Протокол (измерений) проб почва № 254П от 18.10.2021, Протокол (измерений) проб почва № 121П от 28.10.2021, установлены превышения содержания загрязняющих веществ в почве по относительно условному фону по следующим определяемым показателям: массовая доля нефтепродуктов, азота аммонийного, фосфат-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, хлорид-ион, АПАВ, кальций, медь, цинк, свинец, хром, фосфор (валовое содержание).

Площадь загрязненного участка (S) = 9,65 м2 кв. м.

Сумма размера вреда, причиненного почвам, составила 33 775 рублей.

Управлением в адрес ответчика было направлено письмо о добровольной оплате вреда, причиненного объекту окружающей среды, от 07.08.2023 № АЧ-08- 12262.

Однако, данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Южного межрегионального управления Росприроднадзора в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использовании способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий

Из материалов дела следует, что на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, напротив земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204021:379 (координаты 43.580138 39.735509), расположен коллектор ливневой канализации. Целостность коллектора нарушена.

Из данного коллектора сточные воды стекают на рельеф земельного участка с неразграниченной государственной собственностью.

Площадь загрязнённого участка, на котором установлены следы сброса сточных вод, составила 9,65 м2.

Согласно части 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 78 Закона об охране окружающей среды иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Полномочиями по осуществлению в пределах своей компетенции федерального государственного земельного надзора, наделена Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (подпункт 5.1.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400).

В соответствии с подпунктом 4.3 п. 4 Положения о Южном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.01.2022 № 8, Управление осуществляет федеральный государственный земельный надзор.

Кроме того, согласно подпункта 4.67 п. 4 вышеуказанного Положения, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора уполномочено на предъявление в установленном законодательством Российской Федерации порядке исков, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора является уполномоченным органом, по предъявлению искового заявления о взыскании ущерба причиненного окружающей среде.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствие со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьями 15 и 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде истец должен доказать в совокупности факт причинения вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда и наличие его вины, а также причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими последствиями.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1743-О-О, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п. 3 ст. 77 Закона N 7-ФЗ).

Согласно пунктам 13 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства.

В случае, если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме.

Таким образом, возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно, как в денежной форме, посредством взыскания исчисленной по правилам части 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Согласно статье 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Представленный заявителем расчет выполнен на основании Приказа Минприроды РФ от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (в ред. Приказа Минприроды России от 18.11.2021 № 867).

Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам, в том числе имеющим плодородный слой, в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п. 5 Методики, исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящего к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы ПДК и ОДК химических веществ в почве, региональные нормативы, осуществляется по формуле:

УЩзагр = СЗ х S х Кг х Кисп х Тх х Кмпс, (2)

где:

УЩзагр - размер вреда (руб.);

СЗ - степень загрязнения, которая рассчитывается в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;

S - площадь загрязненного участка (кв. м);

Кr - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики;

Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при загрязнении почв, определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м);

Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.

Согласно п. 6 Методики степень загрязнения зависит от соотношения фактического содержания i-гo загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв.

Соотношение (С) фактического содержания i-гo загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв определяется по формуле:

C = ? Xi/Xn

где:

Xi - фактическое содержание i-ro загрязняющего вещества в почве (мг/кг)

Xn - норматив качества окружающей среды для почв (мг/кг).

При отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного загрязняющего вещества) в качестве значения Хн применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

В случае если отношение Xi/ Xn для конкретного загрязняющего вещества менее или равно 1, то данное отношение не включается в формулу расчета соотношения (С) фактического содержания i-ro загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв вследствие отсутствия превышения норматива качества окружающей среды для почв по данному загрязняющему веществу.

При значении (С) менее 5 СЗ принимается равным 1,5; при значении (С) в интервале от 5 до 10 СЗ принимается равным 2,0; при значении (С) в интервале от 10 до 20 СЗ принимается равным 3,0; при значении (С) в интервале от 20 до 30 СЗ принимается равным 4,0; при значении (С) в интервале от 30 до 50 СЗ принимается равным 5,0; при значении (С) в интервале от 50 до 70 СЗ принимается равным 6,0; при значении (С) в интервале от 70 до 100 СЗ принимается равным 7,0; при значении (С) в интервале от 100 до 150 СЗ принимается равным 9,0; при значении (С) от 150 до 250 СЗ принимается равным 12,0; при значении (С) более 250 СЗ принимается равным 15,0.

В случае отсутствия сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения, при определении значения концентрации конкретного загрязняющего вещества, для которого норматив качества окружающей среды для почв не установлен или не применяется, отбор проб следует производить на сопредельной территории фактического целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

В случае послойного отбора проб почв с различных глубин при установлении фактического содержания i-ro загрязняющего вещества в нескольких слоях величину Xi следует рассчитывать, как среднюю арифметическую концентраций i-x загрязняющих веществ в каждом слое почвы.

В случае послойного отбора проб почв с различных глубин степень загрязнения (С) следует определять суммарно для всех слоев почвы.

В случае отсутствия превышения фактического содержания i-ro загрязняющего вещества во всех слоях почвы одной пробы над установленным нормативом качества окружающей среды для почв данное значение при расчете средней арифметической концентрации i-x загрязняющих веществ не учитывается.

В случае отсутствия превышения фактического содержания i-ro загрязняющего вещества в одном из слоев почвы одной пробы над установленным нормативом качества окружающей среды для почв, данная проба при расчете размера вреда учитывается. Значение фактического содержания i-ro загрязняющего вещества данной пробы, не превышающее норматив качества окружающей среды для почв, при расчете средней арифметической концентрации i-x загрязняющих веществ, не учитывается.

Управлением произведено исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, напротив земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204021:379 (координаты 43.580138 39.735509).

Площадь загрязненного участка (S) = 9,65 м2.

В ходе проведения выездного обследования 08.10.2021 Сотрудником ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» произведены отборы проб почвы на предмет ее загрязнения, а также фоновых образцов почвы на том же земельном участке, но на достаточном удалении от загрязненных мест, измерение площади загрязненного участка.

Согласно проведенным лабораторным исследованиям ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» почвы, Протокол (измерений) проб почва № 254П от 18.10.2021, Протокол (измерений) проб почва № 121П от 28.10.2021, установлены превышения содержания загрязняющих веществ в почве по относительно условному фону по следующим определяемым показателям: массовая доля нефтепродуктов, азота аммонийного, фосфат-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, хлорид-ион, АПАВ, кальций, медь, цинк, свинец, хром, фосфор (валовое содержание).

Определено соотношение (С) фактического содержания массовая доля нефтепродуктов, азота аммонийного, фосфат-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, хлорид-ион, АПАВ, кальций, медь, цинк, свинец, хром, фосфор (валовое содержание) в почве к фоновому по формуле:

С массовая доля нефтепродуктов= (824/244+803/218) / 2 = (3,4+3,7)/2 = 3,55

С азот аммонийный = (24,6/20+23,7/20) / 2 = (1,2+1,2) / 2 1,2

С Фосфат-ион = (3/1+2,5/1) / 2 = (3 + 2,5) / 2 = 2,75

С нитрат-ион = (2,9/1,7+5,7/2) / 2 = (1,7 + 2,9) / 2 = 2,3

С нитрит-ион = 1,5/1,10 = 1,4

С хлорид-ион = (24/4,8+25/9,2) / 2 = (5 + 2,7) / 2 = 3,85

С апав —(14/1,6+41/2,2) / 2 = (8,75 + 18,6) / 2 = 13,7

С кальций —(8345/5848 +5929/4642) / 2 = (1,4 + 1,3) / 2 = 1,35

С Медь = (49/36 +61/51) / 2 = (1,4 + 1,2) / 2 = 1,3

С цинк =228/202 = 1,13

С свинец =18/15 = 1,2

С хром =(30/22 +27/26) / 2 = (1,4 + 1,03) / 2 = 1,2

С Фосфор = (0,120/0,029 +0,59/0,080) / 2 = (4,13 + 7,4) / 2 = 5,8

С = 3,55 + 1,2 + 2,75 + 2,3 + 1,4 + 3,85 + 13,7 + 1,35 + 1,3 + 1,13 + 1,2 + 1,2 + 5,8

С = 40,73

С в интервале от 30 до 50 СЗ принимается равным 5.

Площадь загрязненного участка (S) = 9,65 м2 кв. м.

Глубина отбора составляет 0-0,20 м, следовательно, (Кг) принимается равным 1.

Для земельного участка по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, напротив земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204021:379 (координаты 43.580138 39.735509), категория земель - не определена, так как земельный участок не разграничен (Кисп в данном случае для земель остальных категорий и видов разрешенного использования - 1,0.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория г. Сочи относится к Зоне горного Северного Кавказа, таким образом, учитывая приложение 1 к Методики,  Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении и порче почв, составляет 700 (руб./ кв. м).

Производим исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в результате загрязнения почв в результате поступления в почвы загрязняющих веществ или смеси загрязняющих веществ, приводящее к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв:

УЩзагр = СЗ х S х Кг х Кисп х Тх

УЩзагр= 5 х 9,65 х 1 х 1 х 700 = 33 775 (тридцать три тысячи семьсот семьдесят пять) рублей.

Сумма размера вреда, причиненного почвам, составляет 33 775 (тридцать три тысячи семьсот семьдесят пять) рублей.

В условиях состязательной судебной процедуры (статья 9 АПК РФ) суд исходит из общих и специальных правил возмещения вреда (ущерба), в том числе окружающей среде (статьи 15, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации; статьи 3, 77 и 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), констатировав совокупность доказанных истцом обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда.

При таких обстоятельствах, исковые требования Южного межрегионального управления Росприроднадзора о взыскании с администрации суммы ущерба являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (ч. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 64-71, 110, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, г. Сочи (ИНН <***>) в пользу Южного межрегионального управления Росприроднадзора (ИНН <***>) сумму вреда, причиненного окружающей среде, в размере 33 775 руб.

Реквизиты для оплаты суммы вреда:

Единый казначейский счет 40102810945370000010

Расчетный счет <***>

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

Лицевой счет <***>

БИК 010349101

ИНН <***>

КПП 230901001

ОКТМО 03720000

КБК 048 1 16 11050 01 0000 140.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                                 Д.Ю. Поляков