Решение от 24 марта 2022 г. по делу № А26-9966/2021

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9966/2021
г. Петрозаводск
24 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Левичева Е.И., при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи помощником судьи Ятовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 2 793 789 руб. 00 коп. (с учетом уточнений, принятых судом),

при участии представителей:

истца, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, - не явился, извещен;

ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1, - ФИО2, представителя по доверенности от 31.08.2021 года;

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>, далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, адрес: 186956, Республика Карелия, <...>, далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 2 793 789 руб. 00 коп., в том числе задолженность по арендной плате по перерасчету за 2020 год в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в пользу федерального бюджета в размере 2 149 068 руб. 00 коп. и задолженность по арендной плате по перерасчету за 2020 год в части превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню в пользу бюджета Республики Карелия в размере 644 721 руб. 00 коп. (с учетом уточнений, принятых судом).

Исковые требования обоснованы со ссылками на статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на иск ответчик пояснил, что при внесении платежей в бюджеты различных уровней руководствовался формой, содержащейся в аукционной документации и рассчитывался по договору на основе как в заявленных ответчиком лесных декларациях, подаваемых во исполнение договорных обязательств, объемов вырубки леса, так и с учетом объема недоиспользованной расчетной лесосеки; просит отказать в заявленных требованиях.

В судебном заседании 20.01.2022 года судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования в размере 2 793 789 руб. 00 коп.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд проводит судебное заседание в отсутствие представителя истца.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 14.01.2014 года между Министерством (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 31.01.2014 года №154-з.

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации и составляет 25 лет (пункт 7.1 Договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 17.02.2014 года.

В соответствии с результатами аукциона при ежегодном объеме пользования лесов 18,4 тыс. кбм. (п. 5 протокола) окончательный размер платы по договору аренды лесного участка составил 2 246 477 руб. 00 коп. (п. 8 протокола); размер арендной платы устанавливается путем произведения установленного ежегодного объема использования лесов на ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, с учетом установленного коэффициента для расчета начальной цены предмета аукциона в размере 1,3 (п. 9 протокола).

Договор заключен на изложенных в протоколе условиях. При этом, при заключении договора аренды лесного участка 31.01.2014 года №154-з приложение 4 было дополнено условием об уточнении размера арендной платы (абзацы 3, 4, 5 приложения №4).

Приложением № 4 к договору аренды установлены сроки внесения арендной платы, абзацами 3, 4, 5 определено, что уточнение размера арендной платы производится: на основании объемов древесины по делянкам, указанным в представленных лесных декларациях, и на основании материально-денежной оценки по данным делянкам, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»; в случае подачи лесных деклараций в течение года на объем, меньший, чем установленный настоящим договором ежегодный объем использования лесов, арендная плата на незаявленный в установленном порядке объем использования лесов рассчитывается и взимается, исходя из средних ставок за 1 кбм. по хозяйствам за текущий год; окончательный расчет производится по состоянию на 20 декабря (после чего лесные декларации на текущий год не принимаются) и доводится до арендатора извещением.

Как указывает истец, уточнение размера арендной платы, предусмотренное в приложении № 4 к договору аренды лесного участка, фактически влечет изменение размера арендной платы в сторону ее уменьшения по сравнению с ценой, определенной по результатам торгов, что не соответствует порядку определения цены по результатам аукциона. Данное условие противоречит порядку определения размера арендной платы по результатам аукциона (статьи 73, 78, 79 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации и свидетельствует о ничтожности указанных условий приложения № 4 в силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе ее минимального размера, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 указанной статьи.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы) (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 № 143-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», по смыслу п. 4 ст. 447 ГК РФ по договору аренды государственного или муниципального имущества размер арендной платы, определяемый по результатам проведения торгов, не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Следовательно, если предметом аукциона являлась арендная плата, размер арендной платы в договоре, заключаемом по результатам проведения аукциона, определяется по цене, предложенной победителем аукциона.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12157/13 по делу № А28-5083/2012, если предметом аукциона являлась арендная плата, то по результатам проведения аукциона заключается договор аренды лесного участка, в котором размер арендной платы определяется по цене, предложенной победителем.

Протоколом аукциона окончательный размер платы по договору аренды лесного участка составил 2 246 477 руб. 00 коп (пункт 8).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13.10.2020 года по делу №А26-3943/2019, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2021 года, оставленным без изменения постановлением Арбитражного уда Северо-Западного округа от 10.09.2021 года, абзацы 3,4,5 приложения №4 к договору признаны недействительными. Определением Верховного суда Российской Федерации № 307-ЭС21-25367 от 29.12.2021 года отказано индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом не применяются в виду недоказанности.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требование истца в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, адрес: 186956, Республика Карелия, <...>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>) 2 793 789 руб. 00 коп., в том числе задолженность по арендной плате по перерасчету за 2020 год в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в пользу федерального бюджета в размере 2 149 068 руб. 00 коп. и задолженность по арендной плате по перерасчету за 2020 год в части превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню в пользу бюджета Республики Карелия в размере 644 721 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, адрес: 186956, Республика Карелия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 36 969 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья


Левичева Е.И.