Решение от 13 ноября 2018 г. по делу № А56-36742/2018Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-36742/2018 13 ноября 2018 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2018 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дашковской С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Климонтовой И.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: товарищество собственников недвижимости "Дюна" (адрес: Россия 197706, г Сестрорецк, <...>, ОГРН: <***>); ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Жилищная эксплуатационная служба №1" (адрес: Россия 188660, п.Бугры, Ленинградская обл. Всеволожский р-н, ул. Школьная 11/1/20-Н, ОГРН: <***>); третье лицо: ЖСК "ЦДС-Сестрорецк" (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова д. 8А) об обязании передать техническую документацию, при участии от истца председателя правления ФИО1 (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.02.2018), ФИО2 (доверенность от 01.03.2018), от ответчика ФИО3 (доверенность от 27.03.2018), от ЖСК "ЦДС-Сестрорецк" ФИО4 (доверенность от 24.10.2018), ТСН "Дюна" (далее – Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО "ЖЭС № 1" (далее – Общество) об обязании ответчика передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <...>, а именно: «План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения): Паспорта котельного хозяйства, котловые книги; Паспорта лифтового хозяйства; Паспорта на жилой дом, квартиру, земельный участок; Исполнительные чертежи контуров заземления. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка): Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); Проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; Списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (но решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений». Определением от 19.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ЖСК "ЦДС-Сестрорецк" (далее – Кооператив). Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что договор управления в отношении спорного многоквартирного дома с Обществом не заключался, и Общество не владеет истребуемой технической документацией. Кооператив в отзыве указывает, что техническая документация Обществу не передавалась. В судебном заседании представители истца поддержал заявленные требования; представители ответчика и Кооператива лица подтвердили доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление. Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства отклонено судом как не основанное на нормах статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...> (далее – МКД, многоквартирный дом, жилой дом), возведен за счет аккумулирования паев членов Кооператива. С целью участия в строительстве дома Кооперативом с застройщиком – ООО «ИнвестКапитал», заключен договор инвестирования от 26.08.2011 № Т24. Застройщику 29.12.2016 Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выдано разрешение на ввод объекта – многоквартирного жилого дома в эксплуатацию. Многоквартирный жилой дом по акту приема-передачи здания (сооружения) от 30.12.2017 передан Кооперативу. Кооперативом в качестве заказчика и Обществом в качестве подрядчика заключен договор от 27.06.2017 на обеспечение и организацию технической эксплуатации, в соответствии с пунктом 1.3 которого заказчик в целях технической эксплуатации и содержания МКД поручает подрядчику выполнять работы, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, находящимся в управлении заказчика. В период с 05.05.2017 по 16.06.2017 по инициативе Общества проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования. Собранием принято решение, оформленное протоколом от 26.06.2017 № 1/2017, о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрано Общество. Из протокола общего собрания собственников жилых и нежилых помещений МКД от 27.01.2018 № 1 следует, что данным собранием принято решение о выборе способа управления этим домом – управление товариществом собственников жилья и о создании Товарищества. Последнее зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу 19.02.2018. Товарищество, ссылаясь на оставление Обществом без удовлетворения его требования от 20.02.2018 о передаче технической документации на МКД и иных связанных с управлением жилым домом документов, обратилось с вышеизложенными требованиями в арбитражный суд. В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Как указано в части 3 статьи 110 ЖК РФ, члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Частью 1 статьи 46 ЖК РФ установлено, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Как следует из части 1.1 этой же статьи, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания. В соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия решения об избрании Общества управляющей организацией) если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания. Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. В пункте 19 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") (далее – Правила) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из вышеприведенных норм следует, что обязанность по передаче вновь избранной управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы может быть возложена на организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом. В силу части 1 статьи 65 АПК РФ, на истце, требующем возложения указанной обязанности на Общество, лежит бремя доказывания наличия у ответчика статуса ранее управлявшей организации. Из материалов дела следует, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией и избрании Общества в качестве управляющей организации, оформленное протоколом от 26.06.2017 № 1/2017, признано недействительным вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.04.2018 по делу № 2-1359/18. Таким образом, названное решение не имеет юридической силы и не влечет правовых последствий в виде возникновения у Общества статуса управляющей организации. Суду не представлены доказательства, опровергающие доводы Общества о неисполнении требований статьи 46 ЖК РФ после принятия денного решения, а также об отсутствии в реестре лицензий Санкт-Петербурга сведений об МКД как о многоквартирном доме, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество. Доказательства заключения с Обществом договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном правилами статьи 162 ЖК РФ, в деле отсутствуют. Не имеется в деле и доказательств передачи ответчику в соответствии с пунктом 19 Правил по акту приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов. Доводы истца о том, что ответчик фактически осуществлял управление многоквартирным домом не принимаются судом, поскольку из материалов дела видно, что в отношении многоквартирного дома Общество выполняло обязательства, предусмотренные договором от 27.06.2017 на обеспечение и организацию технической эксплуатации, до его расторжения 31.08.2018 по соглашению сторон. В пункте 1.3 этого договора стороны установили, что данный договор не может квалифицироваться договором управления многоквартирным домом, так как не включает передачу всех функций и полномочий, предусмотренных для договора управления. При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик не является лицом, на которое в соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ может быть возложена обязанность по передаче истцу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, ввиду чего оснований для удовлетворения иска не имеется. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Дашковская С.А. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ДЮНА" (подробнее)Ответчики:ООО "ЖИЛИЩНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЛУЖБА №1" (подробнее)Иные лица:ЖСК "ЦДС-Сестрорецк" (подробнее) |