Решение от 25 октября 2021 г. по делу № А19-16303/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-16303/2021

«25» октября 2021 года.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.10.2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 25.10.2021 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи О.П. Гурьянова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Сорокиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 665653, <...>)

к АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 665653, <...>)

о расторжении договора безвозмездного пользования, об обязании освободить и возвратить муниципальное имущество по акту приема- передачи,

при участии в заседании:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА о расторжении договора безвозмездного пользования от 06.03.2019, заключенного между истцом Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (ссудодателем) и ответчиком Администрацией Нижнеилимского муниципального района (ссудополучателем); обязании ответчика освободить и вернуть жилое помещение: квартиру, общей площадью 52,30 кв.м., кадастровый номер: 38:12:010106:3700, расположенную по адресу: <...> по акту приема-передачи в том же состоянии с учетом нормального износа.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился; представил отзыв на иск; указал, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Ввиду неявки сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание, а также в связи с отсутствием возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд, руководствуясь указанной выше нормой Арбитражного процессуального кодекса РФ, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее.

Между Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (ссудодателем, истцом) и Администрацией Нижнеилимского муниципального района (ссудополучателем, ответчиком) 06.03.2019 был заключен Договор безвозмездного пользования на жилое помещение: квартиру, общей площадью 52,30 кв.м., кадастровый номер: 38:12:010106:3700, расположенную по адресу: <...>, балансовой стоимостью 903705,30 рублей, реестровый номер 00082249 (далее - Объект недвижимости), а ссудополучатель обязуется принять и в обусловленный настоящим Договором срок вернуть переданный Объект недвижимости в том же состоянии с учетом нормального износа.

По Акту приема-передачи от 06.03.2019 истец передал, а ответчик принял следующее имущество: квартиру, общей площадью 52,30 кв.м., кадастровый номер: 38:12:010106:3700, расположенную по адресу: <...>, балансовой стоимостью 903705,30 рублей, реестровый номер 00082249.

Согласно п. 4.1 Договора, Договор заключен на срок до 31 декабря 2019 и считается заключенным с момента его подписания обеими Сторонами.

В соответствии с п. 2.3.3 Договора, после окончания срока действия настоящего Договора привести Объект недвижимости в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением, и передать его Ссудодателю на основании передаточного акта.

Однако после окончания срока действия договора ответчик жилое помещение по акту приема-передачи истцу не передал. Следовательно, согласно ч. 2 ст. 689 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным на тех же условиях на неопределённый срок.

Согласно п. 2.2.3 Ссудодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора в случаях и порядке предусмотренных законом и настоящим Договором

Требование истца от 15.04.2021 N 2973 о необходимости исполнения обязательства в разумный срок ответчик добровольно не удовлетворил, что подтверждается ответом на требование от 23.04.2021 № 1-14/1655.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 2 ст. 689 Гражданского кодекса РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем 1 пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 данного Кодекса.

Таким образом, в силу прямого указания отсылочной нормы п. 2 ст. 689 Гражданского кодекса РФ, к договору безвозмездного пользования подлежит применению п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса РФ).

Исходя из существа регулирования договора аренды положения п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ содержат указание на правовую квалификацию отношений сторон, не прекратившихся по истечении срока первоначального договора аренды (ссуды): возобновление договора на ранее согласованных условиях на неопределенный срок.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ для возобновления договора на неопределенный срок необходимо одновременное наличие двух условий: пользование имуществом после истечения срока действия договора; отсутствие возражений со стороны арендодателя (ссудодателя).

При этом согласие арендодателя (ссудодателя) на продолжение отношений в случае отсутствия своевременных возражений с его стороны предполагается.

Поскольку до истечения срока договора ни одна из сторон не заявила о его расторжении, ссудополучатель продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, то в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ договор считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Между тем, следует иметь в виду, что Гражданский кодекс РФ допускает отказ от договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, заключенного без указания срока его действия.

В силу п. 3 ст. 450 и п. 1 ст. 699 Гражданского кодекса РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В рассматриваемом случае стороны согласовали договором срок извещения -30 календарных дней (п. 4.5 договора).

Поскольку истец, как ссудодатель, направил ответчику уведомление от 15.04.2021 № 2973, в котором просило освободить спорное помещение, требования п. 1 ст. 699 Гражданского кодекса РФ могут считаться соблюденными.

Статьей 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Таким образом, отказ от договора при наличии у истца предусмотренного законом соответствующего права состоялся, последствием которого является расторжение договора.

Учитывая, что направленное истцом уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования получено последним, что подтверждается ответом на требование от 23.04.2021 № 1-14/1655, договор безвозмездного пользования от 06.03.2019 является расторгнутым, а правоотношения по нему прекратившимися.

Оснований считать, что, заявляя отказ от договора, истец действовал недобросовестно (п. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ), у суда не имеется.

Отсутствуют в рассматриваемом случае и условия для применения п. 5 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ, так как из последовавших после заявления одностороннего отказа от договора действий истца явствует отсутствие намерения последнего продолжать отношения с ответчиком по безвозмездному пользованию имуществом в рамках договора от 06.03.2019.

В связи с чем расторжение данного договора в судебном порядке в данном случае не требуется.

Довод ответчика о том, что договор возобновлен на неопределенный срок, следовательно, основания требовать освобождения спорного помещения у учреждения отсутствуют, а также ссылка на п. 4.4. договора, в котором указано, что договор прекращает свое действие в случае прекращения трудовых отношений МКУ «Ресурсный центр» с ФИО1, судом отклоняются.

Как указано выше, возобновление договора на неопределенный срок не лишает ссудодателя права на отказ от договора на основании п. 1 ст. 699 Гражданского кодекса РФ, тем более что такое право прямо предусмотрено условиями договора.

При этом в законе право на односторонний отказ от исполнения договора не связано с наличием каких-либо оснований для такого отказа, то есть не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение ссудодателя отказаться от договора. Односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора.

В ст. 689 Гражданского кодекса РФ указано, что ссудодатель обязуется вернуть полученную вещь в том состоянии, в каком он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, поскольку после прекращения договора безвозмездного пользования у ссудополучателя (ответчика) отсутствуют правовые основания занимать используемое нежилое помещение, у ответчика в соответствии со ст. 689 Гражданского кодекса РФ возникает обязанность вернуть собственнику это имущество.

Факт нахождения ответчика в занимаемом им нежилом помещении не опровергается представителем ответчика.

Поскольку истец уведомил ответчика об отказе от договора, предложив ответчику возвратить имущество в письменном уведомлении № 2073 от 15.04.2021, суд пришел к выводу, что в силу п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ обязательства сторон прекращены, у ответчика возникла обязанность передать спорное имущество истцу.

Поскольку доказательств возврата истцу имущества, переданного ответчику в безвозмездное пользование, после прекращения отношений по договору не представлено (ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ), с учетом норм ст.ст. 309, 310, 689, 699 Гражданского кодекса РФ, требования о его возврате подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ответчика освободить и вернуть жилое помещение: квартиру, общей площадью 52,30 кв.м., кадастровый номер: 38:12:010106:3700, расположенную по адресу: <...> по акту приема-передачи в том же состоянии с учетом нормального износа.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О. П. Гурьянов