Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № А81-7032/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-7032/2018
г. Салехард
20 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Лисянского Д.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 1 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 01.01.2018 №4;

от ответчика – представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – Предприниматель, ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя полностью поддержал заявленные требования.

В определении от 17.10.2018 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания и назначении дела к судебному разбирательству, суд указал, что после завершения предварительного судебного заседания, при отсутствии возражений сторон, назначает дело к судебному разбирательству.

Ответчик, возражения против перехода из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству не заявил.

Представитель заявителя в судебном заседании против рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не возражал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел дело подготовленным к рассмотрению по существу в судебном заседании первой инстанции, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, завершил предварительное судебное заседание по делу и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, 17.04.2018 - с нарушением установленного законом срока (16.04.2018) ответчиком представлены в адрес Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за март 2018 года.

18.04.2018 должностным лицом УПФР  составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №030S18180001563.

24.05.2018 должностным лицом органа пенсионного фонда вынесено решение №030S19180002098, которым Предприниматель привлечен к ответственности в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 1 000 руб.

На основании решения в адрес Предпринимателя выставлено требование от 20.06.2018 об уплате финансовой санкции в срок до 10.07.2018.

Акт, решение и требование были направлены в адрес ответчика заказными почтовыми отправлениями. Решение о привлечении к ответственности Предпринимателем не обжаловалось. В установленный срок ответчик финансовые санкции добровольно не уплатил.

Неисполнение требования в добровольном порядке в установленный срок явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд пришел к выводу, что страхователь правомерно привлечен к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Установив, что Предпринимателем представлены такие сведения за март 2018 года с нарушением установленного законом срока – позднее 16.04.2018, фонд составил акт и вынес решение о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Факт нарушения страхователем срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержден материалами дела. Предусмотренный законом досудебный порядок, предусматривающий вынесение решения о привлечении к ответственности и направление требования, заявителем соблюден.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о законности требования органа Пенсионного фонда РФ о взыскании финансовых санкций.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании пункта 2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ арбитражный суд уменьшает размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 25.10.1999; место жительства: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 28.11.2002, место нахождения: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март 2018 года в размере 1 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 25.10.1999; место жительства: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Д.П. Лисянский