Решение от 1 октября 2023 г. по делу № А56-24621/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24621/2023
01 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бокановой М.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: общество с ограниченной ответственностью «Радел» (190103, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: <***>)

Ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» (198095, <...>, лит. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.04.2008, ИНН: <***>)

об оспаривании закупки от 21.02.2023 № ЕИС 32312137658,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 09.03.2023,

от ответчика: не явился, извещен,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Радел» (далее –ООО «Радел», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» (далее – ООО ООО «ЖКС № 2 Кировского района»») об оспаривании закупки от 21.02.2023 № ЕИС 32312137658, объявленной ООО «ООО «ЖКС № 2 Кировского района» на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов нарушающей нормы Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО «Радел» и ООО «ЖКС № 2 Кировского района» был заключен договор от 01.01.2011 № 346/УК (далее – Договор) на техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов.

По состоянию на 29.12.2022 на основании двухстороннего акта сверки задолженность ООО «ЖКС № 2 Кировского района» перед ООО «Радел» по вышеуказанному договору составила 12 177 990, 83 руб.

ООО «ЖКС № 2 Кировского района» 29.12.2022 исходящим письмом № 1369/22 направило в адрес ООО «Радел» уведомление об одностороннем расторжении договора с 01.03.2023 на основании раздела 7 договора № 346/УК от 01.01.2011, которое было получено ООО «Радел» 10.01.2023.

ООО «Радел» своим письмом № 39 от 15.02.2023 сообщило ООО «ЖКС № 2 Кировского района» о недопустимости одностороннего расторжения договора в нарушение условий п. 7.2 Договора.

ООО «ЖКС № 2 Кировского района» 21.02.2023 разместило в единой информационной системе закупок по адресу zakupki.gov.ru информацию об открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов (извещение № 32312137658).

Перечень лифтов, выставленных в рамках конкурса, полностью совпадал с адресным переченем лифтов, обслуживаемых ООО «Радел» по договору в редакции дополнительного соглашения № 21 от 01.12.2022.

11.03.2023 ООО «ЖКС № 2 Кировского района» направило ООО «Радел» договор на обслуживание лифтов 24-03-У-2023 от 11.03.2023 со сроком действия до окончания закупки № 32312137658.

Не согласившись с объявлением ООО «ЖКС № 2 Кировского района» открытого конкурса на проведение технического обслуживания лифтов, совпадающих с адресным перечнем лифтов, обслуживаемых истцом по договору № 346/УК от 01.01.2011, Общество обратилось с рассматриваемым иском, в котором указало на нарушение ООО «ЖКС № 2 Кировского района» сложившихся договорных отношений и п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

ООО «ЖКС № 2 Кировского района» относится к хозяйственным обществам, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Федеральным Законом № 223-ФЗ.

Порядок проведения закупок отдельными видами юридических лиц положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

В силу части 1 статьи 3 Закона о закупках к принципам, которыми должны руководствоваться заказчики при закупке товаров, работ, услуг, включая разработку положения о закупке, в частности, относятся равноправие (отсутствие дискриминации) участников закупки и недопустимость необоснованного ограничения конкуренции (пункт 2); целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика (пункт 3).

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Предоставленное ГК РФ или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 450.1 ГК РФ).

В данном случае в пункте 7.2 Договора стороны установили срок прекращения договора – через 60 дней после направления уведомления об одностороннем отказе от Договора. Следовательно, договор от 01.01.2011 № 346/УК прекратил свое действие 28.02.2023.

Законность расторжения (отказа от исполнения) указанного договора была предметом оценки арбитражного суда в рамках дела № А56-24619/2023, где суд не усмотрел оснований для признания названной сделки недействительной.

ООО «ЖКС № 2 Кировского района» 21.02.2023 разместило в единой информационной системе закупок по адресу zakupki.gov.ru информацию об открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов (извещение № 32312137658); дата окончания срока подачи заявок - 14.03.2023.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая соответствие закону процедуры расторжения договора 01.01.2011 № 346/УК, суд не усматривает в действиях ООО «ЖКС № 2 Кировского района», связанных с публикацией в единой информационной системе закупок по адресу информации об открытом конкурсе, нарушений положений Закона 223-ФЗ.

ООО «Радел» в порядке статьи 65 АПК РФ не доказало, что ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» при размещении в единой информационной системе закупок по адресу zakupki.gov.ru информации о закупке действовало в нарушение закона, недобросовестно, злоупотребило соответствующим правом.

При таких обстоятельствах, заявленные ООО «Радел» требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Боканова М.Ю.