Решение от 28 ноября 2023 г. по делу № А08-6517/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6517/2023
г. Белгород
28 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Танделовой З. М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи помощником судьи Лаптевой К.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Управляющая компания "ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФОНДУ ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ООО «Старооскольское строительно-монтажное управление-3», Управление государственного жилищного надзора Белгородской области

об обязании устранить недостатки работ, допущенные при проведении капитального ремонта дома,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность № 20 от 14.06.2023, диплом;

от ответчика: не явился, извещён надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;


УСТАНОВИЛ:

ООО "Управляющая компания "ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД" (истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ФОНДУ ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ответчик) третьи лица: ООО «Старооскольское строительно-монтажное управление-3» (ООО «ССМУ-3»), Управление государственного жилищного надзора Белгородской области (Управление ГЖН) об обязании устранить недостатки работ, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно:

- устранить разрушения штукатурно - отделочного слоя стен в помещениях входных тамбуров и помещениях подъездов №№ 1,2,3,4, а также стен и перекрытий в помещениях подъездов №№ 1,2,3,4 МКД;

- устранить разрушение плиточного покрытия полов в помещениях входных тамбуров и помещениях подъездов №№ 1,2,3,4 на 1 этаже и лестничных площадках в МКД;

- выполнить работы по ремонту инженерных систем-электроснабжения (освещение в местах общего пользования).

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и третьих лиц - ООО «ССМУ-3», Управления государственного жилищного надзора Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не заявили, отзыв на иск не представили.

Суд, руководствуясь ст. 121 - 123, 156 АПК РФ, а также учитывая то, что ответчик и третьи лица извещены надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: 308002, <...> (далее по тексту - МКД) (протокол-решение общего собрания от 10 января 2006 года).

26 апреля 2021 года между ответчиком и третьим лицом - ООО «ССМУ-3» заключен договор № PTC231А210106-Д на оказание услуг, выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 57 по ул. Князя Трубецкого города Белгорода.

Сроки выполнения работ определены в графике производства работ по капитальному ремонту МКД с 15 сентября 2021 года по 30 декабря 2021 года.

В ходе капитального ремонта МКД при замене инженерных сетей (трубопроводов) были разрушены штукатурно-отделочный слой стен в помещениях входных тамбуров и помещений подъездов №№ 1,2,3,4, а также стен и перекрытий в помещениях подъездов №№ 1,2.3,4, плиточные покрытия полов в помещениях входных тамбуров и помещениях подъездов №№ 1,2,3,4 на 1 этаже и лестничных площадках в МКД.

Истец неоднократно обращался к ответчику по поводу устранения выявленных разрушений при замене инженерных сетей после капитального ремонта МКД (исх. № 359 от 06 сентября 2022 года, исх. № 234 от 28 апреля 2023 года) и проинформировал третье лицо - Управление государственного жилищного надзора Белгородской области.

31.05.2023 на основании распоряжения консультанта отдела лицензирования и лицензионного контроля управления государственного жилищного надзора Белгородской области ФИО2 от 30.05.2023 № 41, Управлением ГЖН был произведён осмотра общего имущества МКД.

Осмотром установлены указанные истцом нарушения и причина их возникновения, вследствие некачественно проведенного капитального ремонта МКД, о чем составлен акт от 31.05.2023 № 41.

По результатам проверки Управлением ГЖН истцу вынесено предписание от 31 мая 2023 года № 41 об устранении выявленных нарушений в срок до 30 ноября 2023 года.

Поскольку недостатки работ не были устранены, истец обратился в суд с иском о понуждении ответчика устранить недостатки и дефекты выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Как указано в пункте 11.1 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регламентированы разделом IX Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является защита путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Положения статьи 12 ГК РФ необходимо применять в совокупности с положениями статьи 397 ГК РФ и со специальными нормами Жилищного кодекса РФ. предусматривающего права сторон при осуществлении управления многоквартирным домом.

Истец, как организация, обслуживающая многоквартирный жилой дом, в соответствии с правилами статьи 162 ЖК РФ наделен полномочиями по осуществлению функций предоставления услуги по выполнению работ для обеспечения содержания общего имущества в доме.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Правилами N 491 также установлено, что осуществление постоянного контроля за состоянием общего имущества многоквартирного дома, принятие соответствующих мер для поддержания его работоспособного состояния и предотвращения возникновения аварийных ситуаций отнесено к компетенции управляющей организации

Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домами управляющей организации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор выполняет функции, в том числе по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществлению полномочий технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора; финансированию расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договору; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3 - 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ).

В силу пункта 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ, региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В соответствии с императивными положениями части 6 статьи 182 ЖК РФ, региональный оператор также несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Таким образом, ответственность регионального оператора перед собственниками помещений многоквартирного дома, обусловлена фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным таким региональным оператором, работ по капитальному ремонту общего имущества дома (Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2017 N 57-КГ17-13).

В соответствии с ч. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В силу п. п. 12 и 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" и статье 721 ГК РФ наличие актов приемки работ, подписанных заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему, стоимости работ и качеству их выполнения. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

Как следует из материалов дела, в ходе капитального ремонта МКД по адресу: <...> при замене инженерных сетей (трубопроводов) были разрушены штукатурно-отделочный слой стен в помещениях входных тамбуров и помещений подъездов №№ 1,2,3,4, а также стен и перекрытий в помещениях подъездов №№ 1,2.3,4, плиточные покрытия полов в помещениях входных тамбуров и помещениях подъездов №№ 1,2,3,4 на 1 этаже и лестничных площадках в МКД, что нашло отражение в акте осмотра многоквартирного дома после проведенного капитального ремонта общего имущества от 31.05.2023 № 41 Управления государственного жилищного надзора Белгородской области, гарантийным письмом субподрядной организации от 23.12.2021 № 247-исх, актом комиссионного осмотра МКД от 23.12.2021 представителями истца, ответчика и третьего лица ООО «ССМУ-3».

Факт наличия недостатков дефектов выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в ходе рассмотрения спора лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

В соответствии с частью 1 статьи 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В связи с приведенными выше положениями нормативных актов, обращение с требованием о возмещении убытков, причиненных некачественным выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, устранении недостатков выполненных работ, находящегося в управлении истца, ООО "Управляющая компания жилищным фондом", обусловлено действиями истца в интересах конечных потребителей - собственников помещений.

По правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств устранения недостатков и дефектов выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в материалы дела не представлено. Ходатайств о назначении по делу строительной экспертизы сторонами не заявлено.

С учетом всех доказательств суд приходит к выводу, что требования истца об устранении недостатков подлежат удовлетворению.

В силу положений части 2 статьи 174 АПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению в натуре, суд устанавливает срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ответчику срок 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу для устранения недостатков и дефектов выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом удовлетворения заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Иск ООО "Управляющая компания "ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать ФОНД ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно:

- устранить разрушения штукатурно - отделочного слоя стен в помещениях входных тамбуров и помещениях подъездов №№ 1,2,3,4, а также стен и перекрытий в помещениях подъездов №№ 1,2,3,4 МКД;

- устранить разрушение плиточного покрытия полов в помещениях входных тамбуров и помещениях подъездов №№ 1,2,3,4 на 1 этаже и лестничных площадках в МКД;

- выполнить работы по ремонту инженерных систем-электроснабжения (освещение в местах общего пользования).

Взыскать с ФОНДА ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "Управляющая компания "ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Танделова З. М.