Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А76-13079/2019

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-13079/2019
17 июля 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 июля 2019 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства здравоохранения Челябинской области, г. Челябинск (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ИжМедТех», г. Ижевск (ОГРН <***>)

о взыскании неустойки – 388 376 руб. 35 коп.


УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Челябинской области (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИжМедТех» (далее – ООО «ИжМедТех», ответчик) о взыскании неустойки - 388 376 руб. 35 коп. за просрочку исполнения обязательств по Государственному контракту от 05.06.2017 № 0362-ЭА/2017.

ООО «ИжМедТех» представило отзыв на исковое заявление от 20.05.2019, в котором исковые требования не признало (л.д.56).

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом посредством направления в их адрес копий определений заказными письмами с уведомлениями, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда.

При таких обстоятельствах на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статья 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Как следует из материалов дела, 05.06.2017 между ООО «ИжМедТех» (поставщик) и Министерством здравоохранения Челябинской области (государственный заказчик) подписан государственный контракт № 0362-ЭА/2017 в редакции дополнительного соглашения от 20.06.2017 № 0362-ЭА/2017-1 (л.д. 8-18, 19), в соответствии с условиями которого Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий - Цитофлуориметр проточный для клинической лабораторной диагностики in vitro BD FACSCanto II с принадлежностями (код ОКПД 2 - 26.60.12.119) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образам оказанные Услуги. Номенклатура Оборудования и его количество определяются Спецификацией (Приложение №1 к Контракту), технические показатели - Техническими требованиями (Приложение №2 к Контракту). (пункты 1.2 и 1.3 контракта).

В силу пункта 2.2 государственного контракта цена контракта составляет 13 187 651 руб. 89 коп.

В соответствии с пунктом 5.1 поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (Приложение № 3 к Контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3. Контракта, в срок в течение 90 дней с даты заключения государственного контракта (данный срок включает доставку, разгрузку, сборку, установку, монтаж, ввод в эксплуатацию оборудования, обучение правилам эксплуатации и инструктаж специалистов Заказчика, эксплуатирующих оборудование).

Государственный контракт № 0362-ЭА/2017 подписан сторонами 05.06.2017. Таким образом, ООО «ИжМедТех» обязано исполнить свои обязательства по контракту не позднее 04.09.2017.

ООО «ИжМедТех» осуществило передачу товара истце по товарной накладной от 31.07.2017 № 00038/17 (л.д.21).

В то же время, свои обязательства по сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктаж специалистов Заказчика, эксплуатирующих оборудование, ООО «ИжМедТех» выполнило только 11.09.2017, о чём имеется в материалах настоящего дела соответствующий Акт, подписанный сторонами контракта (л.д.23-24).

Таким образом, просрочка исполнения ответчиком своих обязательств по Государственному контракту от 05.06.2017 № 0362-ЭА/2017 составила 7 дней.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 11.5-11.6 государственного контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле указанной в пункте 11.6 контракта.

На основании данного пункта договора истцом начислена неустойка в размере 388 376 руб. 35 коп. на сумму просроченной поставки (л.д.7).

Суд проверил расчет неустойки и считает его ошибочным.

Так, согласно данному расчёту истец исходил из количества дней просрочки равной 38 дням, тогда как фактический срок просрочки, установленный судом, составил 7 дней, с 05.09.2017 по 11.09.2017.

Министерство направило в адрес ООО «ИжМедТех» досудебную претензионное письмо (л.д.25-26), в которой просило в течение 30 рабочих дней с момента получения претензионного письма уплатить неустойку в размере 363 319руб. 81коп. Претензионное письмо вручено ответчику 22.06.2018, о чем свидетельствует копия почтового уведомления (л.д.28).

Получение данного претензионного письма ответчиком не опровергнуто, однако, неустойка последним не оплачена.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

Таким образом, должник не может нести ответственность за неисполнение обязательства в случае, если такое неисполнение было вызвано противоправными действиями кредитора.

По условиям Государственного контракта от 05.06.2017 № 0362-ЭА/2017, Поставщик обязан осуществить поставку, монтаж, ввод в эксплуатацию и обучение персонала в течение 90 дней с момента подписания контракта, соответственно до 04.09.2017. Товар передан получателю ГБУЗ «ЧОКЦО и ЯМ» 31.07.2018. Однако обязательства своевременно не исполнены Поставщиком, а именно монтаж, ввод в эксплуатацию и обучение персонала, вследствие просрочки Заказчика (кредитора по обязательству), а именно:

Согласно пункту 3.3.2. Государственного контракта № 0362-ЭА/2017 от 05.06.2017 Заказчик обязан обеспечить условия для оказания Поставщиком Услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями техническое и(или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство смогло предоставить помещение для установки оборудования только в сентябре 2017, в связи с чем ООО «ИжМедТех» смогло исполнить свои обязательства по Государственному контракту № 0362-ЭА/2017 от 05.06.2017 только 11.09.2017.

Таким образом, судом установлено, что просрочка должника связана с просрочкой исполнения своих обязательств заказчиком.

Факт просрочки исполнения своих обязательств Министерство подтверждает в своём мнении на отзыв от 03.07.2019, при этом прилагает соответствующие документы (л.д.67-80).

При таких обстоятельствах требования истца подлежат отклонению.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска арбитражным судом следует распределить в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Г. Наконечная