Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А32-41615/2016

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-41615/2016

г. Краснодар «25» июля 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 04.07.2017. Полный текст решения изготовлен 25.07.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе: судьи С.В. Березовской

протокол судебного заседания ведет помощник судьи Игнатенко А.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" в лице Армавирского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Армавир, Краснодарский край к ООО "Давиом" (ОГРН <***>, ИНН <***>), поселок городского типа Мостовской, Краснодарский край, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО Энергетики и электрификации Кубани в лице филиала Лабинские электрические сети (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Лабинск, Краснодарский край о взыскании задолженности по договору,

при участии:

от истца: ФИО1 – доверенность от 28.12.2016 г.,

от ответчика: ФИО2 - доверенность от 10.04.2017 г. № 2,

от третьего лица: ФИО3 – доверенность от 23.12.2016 №119/10-196,

установил:

ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Армавирского филиала обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Давиом», при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Кубаньэнерго» о взыскании стоимости неучтенно потребленной электроэнергии по акту №14040109 от 14.04.2015 в размере 443 773,82 руб., а также суммы госпошлины в размере 11 875 руб.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил информацию о потреблении электроэнергии, которая приобщена к материалам дела.

Ответчик в иске просит отказать, представил фото подстанции, которые приобщены к материалам дела.

Третье лицо поддержало исковые требования, представил отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.

Ответчик представил справку о работе, которая приобщена к материалам дела.

Третье лицо представило акт № 0879386, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 27.06.2017 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.07.2017 в 10-45 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседания было продолжено. Стороны в судебное заседание после перерыва не прибыли, дополнительных документов и ходатайств не представили. Аудиозапись судебного заседания не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между ответчиком и истцом заключен договор энергоснабжения № 1051059 от 01.07.2014 г. (далее - Договор), предметом которого является отпуск (поставка) ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее Потребителем на условиях и в количестве, определенных Договором.

В соответствии с пунктом 2.1 договора предметом договора является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных настоящим договором.

При этом, п. 3.3.1 Договора сторонами согласовано, что гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам и схемам учета для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления (мощности), осмотра расчетных средств измерения, проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии (не чаще 1 (одного) раза в месяц), а также для проведения мероприятий по введению частичного и (или) полного ограничения режима потребления режима потребления электроустановок потребителя.

Количество фактически поданной ГП и принятой Потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных средств измерений на конец и начало расчетного периода (п. 4.3 Договора).

В отношении ответчика 14 апреля 2015 года составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 14040109 (далее – акт от 14.04.2015 № 14040109). Причиной составления акта является срыв пломбы на клеммной крышке и вводном автомате.

Истцом выставлен счет на оплату неучтенно потребленной электроэнергии, который ответчик не оплатил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО «Кубаньэнергосбыт» в суд с настоящим исковым заявлением.

Отношения, действующие между истцом и ответчиком, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора энергоснабжения № 1051059 от 01.07.2014.

Положениями ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ, количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Основными положениями.

Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Нормами п. 167 Основных положений закреплено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Согласно п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу норм, закрепленных п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно буквальному толкованию вышеуказанных положений участие представителя потребителя при составлении акта о неучтенном потреблении, либо наличие доказательств извещения потребителя о времени и месте проведения проверки, а также участие двух незаинтересованных представителей при отказе представителя потребителя от участия или в подписании акта является обязательным.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (п. 2.11.4 Правил). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что при проведении проверки правильности пользования электроэнергией на объекте ответчика, 14.04.2015 работниками ПАО «Кубаньэнерго» выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выраженный в срыве пломбы на клеммной крышке и вводном автомате.

На основании акта о неучтенном потреблении произведен расчет задолженности, согласно которому объем безучетного потребления за вычетом полезного отпуска составил 68 351 кВт. за период с 14.04.2014 (дата планируемой предыдущей контрольной проверки прибора учета) по 14.04.2015 (дата проверки, в ходе которой выявлено неучтенное потребление). Ответчику выставлен счет на сумму 443 773,82 руб.

Вместе с тем, Акт от 14.04.2015 № 14040109 составлен сетевой организацией в нарушении требований законодательства в сфере электроэнергетики, по причине того, что истцом и третьим лицом не доказано присутствие представителя потребителя с надлежащими полномочиями в момент проверки прибора учета.

В акте от 14.04.2015 № 14040109 в качестве представителя ответчика указана ФИО4.

Между тем, судом установлено, что на момент составления рассматриваемого акта указанное лицо в штате ответчика не состояло, работником ответчика не являлось, что подтверждено копией трудовой книжки, представленной суду, доверенности на совершение необходимых действий для подписания вышеуказанного акта данное лицо не имело.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 182 ГК РФ полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой он действует (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Однако, подтверждения полномочий такого рода в материалах дела отсутствуют также.

Исходя из изложенного, суд полагает, что акт от 14.04.2015 № 14040109 составлен с нарушением требований, предъявляемых законодательством в сфере электроэнергетики к составлению таких актов. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяС.В. Березовская