Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № А42-6849/2023

Арбитражный суд Мурманской области улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

дело № А42-6849/2023
город Мурманск
9 ноября 2023 года
Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом заседании 01.11.2023 иск ПАО «ТГК № 1» к КУИ г. Апатиты Мурманской области о взыскании,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 16, корп. 2А, кв. 54Н, адрес филиала: 184355, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Апатитский городской суд Мурманской области с иском к комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (184209, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании долга за коммунальные услуги по жилому помещению и пеней, начисленных за просрочку их оплаты.

Определением от 06.07.2023 исковое заявление передано по подсудности в Арбитражный суд Мурманской области.

Определением от 08.08.2023 исковое заявление принято к производству.

В заявлениях от 09.10.2023 и от 26.10.2023 истец уточнил требования. Просил взыскать с ответчика 62678,16 рубля долга за тепловую энергию, горячую воду с 01.05.2020 до 28.02.2022 и 10848,28 рубля пеней, начисленных с 01.02.2021 до 28.02.2022.

Уточнение принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве комитет просит отказать в удовлетворении иска. В обоснование возражений указано, что спорная квартира не включена в реестр муниципальной собственности. Комитет является ненадлежащим ответчиком по иску, по его мнению, с целью установления надлежащего ответчика, который пользуется жилым помещением, необходимо установить наследников, в т.ч. фактически принявших наследство. Также комитет просил отказать во взыскании пеней, поскольку не обладал информацией о возникновении обязательства перед истцом ввиду отсутствия данных о выявлении факта смерти гражданина. Ответчик не бездействовал в рамках своих полномочий, не совершал противоправных действий, которые могли затронуть законные права и интересы истца. По мнению ответчика, требование об уплате неустойки может быть предъявлено лишь при наличии юридических фактов, позволяющих возложить на Комитет ответственность, которые истцом не предоставлены. Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121, 123 АПК РФ, однако их представители в заседание суда не прибыли.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.

Как следует из представленных доказательств, ПАО «ТГК № 1» является поставщиком тепловой энергии в границах муниципального образования город Апатиты Мурманской области, в том числе поставляет коммунальный ресурс с целью оказания коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение по адресу: <...>.

Считая, что жилое помещение является выморочным имуществом, и поскольку тепловая энергия, поставленная с целью оказания коммунальных услуг с 01.05.2020 до 28.02.2022, не оплачена, ПАО «ТГК № 1» обратилось в Апатитский городской суд с настоящим иском, который по подсудности был передан в Арбитражный суд Мурманской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Исходя из пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией

через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Поставка тепловой энергии в названный дом с целью оказания истцом коммунальных услуг ответчиком не оспаривается.

Рассмотрев возражение комитета о том, что он является ненадлежащим ответчиком по иску суд пришел к следующему.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять, права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории; в том числе жилое помещение.

В пунктах 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» даны разъяснения, согласно которым неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя. Выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования: Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых

помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и государственной регистрации.

Переход выморочного имущества к государству и муниципальному образованию закреплен императивно и не требует выражения волеизъявления на принятие наследства.

Обстоятельства признания спорного жилого помещения выморочным имуществом установлены при рассмотрении дела в Апатитском городском суде и нашли свое отражение в определении от 06.07.2023.

Указанное определение ответчиком не оспорено и вступило в законную силу, поэтому в силу части 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные в судебном акте суда общей юрисдикции, не требуют повторного доказывания в арбитражном суде.

Отсутствие государственной регистрации права не является основанием для признания права собственности не возникшим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», частями 1, 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, иск о взыскании долга за коммунальные услуги обосновано предъявлен истцом к КУИ г. Апатиты Мурманской области, как лицу, фактически принявшему наследство.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено: исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской федерации (далее - БК РФ), к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 2423-2426 Кодекса, относятся, в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 12322 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 БК РФ, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 241 БК РФ.

Поскольку от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Положение о Комитете по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области утверждено решением Совета депутатов города Апатиты от 28.04.2015 № 101. Положение размещено в общем доступе на официальном сайте муниципального образования г. Апатиты Мурманской области в сети интернет: https://apatity.gov-murman.ru/.

Согласно пунктам 1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.36 положения, Комитет по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального

образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и входит в структуру Администрации города Апатиты с правами юридического лица. Осуществляет учет и ведет реестр объектов муниципальной собственности города Апатиты. Готовит документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности города Апатиты на недвижимое имущество и сделок с ним, в уполномоченном государственном регистрирующем органе. Готовит документы о принятии имущества в муниципальную собственность города Апатиты, о передаче муниципального имущества в государственную собственность Мурманской области и в собственность Российской Федерации согласно законодательству. Выявляет бесхозяйное имущество на территории города Апатиты, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляет в указанный орган соответствующее заявление. Осуществляет защиту имущественных прав и интересов города Апатиты при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица.

Таким образом, комитет является надлежащим ответчиком по иску и уполномоченным органом муниципального образования г. Апатиты, осуществляющим полномочия по содержанию имущества, находящего в муниципальной собственности.

По расчету истца (заявление от 26.10.2023 № б/н), стоимость тепловой энергии, поставленной в указанное жилое помещение с 01.05.2020 до 28.02.2022, составляет 62978,16 рубля.

Расчет представлен в дело, не оспорен ответчиком, проверен судом, и в нем выявлена арифметическая ошибка.

Общий размер задолженности за спорный период составляет 51896,72 рубля, том числе:

в мае, июне 2020 года (2 месяца) начислено 2250,58 рубля в месяц, с июля 2020 года до июня 2021 года (12 месяцев) начислено 2326,93 рубля в месяц,

с июля 2021 года до февраля 2022 года (8 месяцев) начислено 2434,05 рубля в месяц.

Кроме того, в декабре 2021 года истец выполнил перерасчет услуги, в результате которой долг за этот месяц уменьшен на 58,70 рубля.

Таким образом, обоснованный размер основного долга составил 51838,02 рубля. Иск в этой части удовлетворяется судом частично.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За просрочку оплаты тепловой энергии начислено 10848,28 рубля пеней. Расчет выполнен за период с 01.02.2021 до 28.02.2022, не оспорен ответчиком, проверен судом и является правильным.

Всего с ответчика в пользу истца взыскивается 62686,3 рубля, в том числе: 51838,02 рубля основного долга и 10848,28 рубля пеней.

Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности проверено судом и не нашло своего подтверждения.

В суд общей юрисдикции иск поступил 23.05.2023. Срок исковой давности истек для требований, возникших до 22.05.2020.

С учетом срока оплаты коммунальных услуг, установленного в части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 10-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем) и уточнения истцом требований, срок исковой давности для взыскания долга с 01.05.2020 (оплата до 10.06.2020) до 28.02.2022 и пеней с 01.02.2021 до 28.02.2022, не пропущен.

Довод комитета об отсутствии вины в просрочке оплаты коммунальных услуг, не принят судом.

Обязанность любого собственника по внесению платы за коммунальные услуги возникает в силу наличия права собственности на помещение в данном многоквартирном доме независимо от договорных отношений, либо выставления счетов для оплаты услуг.

Согласно пунктам 1.1, 3.1.6 положения, Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и входит в структуру Администрации города Апатиты и выявляет бесхозяйное имущество на территории города Апатиты, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляет в указанный орган соответствующее заявление, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности города Апатиты на данное имущество, по решению суда принимает данное имущество в муниципальную собственность города Апатиты с последующим оформлением права муниципальной собственности города Апатиты на него

Таким образом, Комитет в силу возложенных на него функций должен выявлять выморочное имущество, поступившее в казну муниципального образования и нести расходы по его содержанию.

В связи с этим, ответчик для исполнения своих обязанностей по оплате услуг, действуя разумно и добросовестно, не был лишен возможности своевременно выявить спорное жилое помещение и поставить его на учет, а также обратиться к истцу за получением счетов на оплату коммунальных услуг в спорной квартире.

Платежным поручением от 16.05.2023 № 38044 истец перечислил в федеральный бюджет 2350,41 рубля госпошлины.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В оставшейся части суд освобождает сторон от уплаты госпошлины в виду ее малозначительного размера.

При изготовлении резолютивной части решения судом допущена арифметическая ошибка, которая носит технический характер и не изменяет решения суда об удовлетворении иска в части. Указанная ошибка подлежит исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ. Подробные расчеты приведены в настоящем судебном акте. В резолютивной части мотивированного решения арифметическая ошибка исправлена.

Судебный акт выполнен в электронной форме. Копия решения считается полученной лицом, которому она в силу положений процессуального законодательства высылается посредством размещения решения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 АПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично. Взыскать с комитета по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области в пользу ПАО «Территориальная генерирующая компания № 1» 51838 рублей 2 копейки основного долга и 10848 рублей 28 копеек пеней, всего 62686 рублей 30 копеек, а также 1931 рубль 94 копейки судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья Р.С. Дубровкин