Решение от 1 апреля 2024 г. по делу № А61-2880/2021

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-2880/2021
г. Владикавказ
01 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Харченко С.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Али» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам:

- Обществу с ограниченной ответственностью «Энки» ОГРН <***>, ИНН <***>),

- Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания,

третьи лица:

- Управление Росреестра по РСО-Алания,

- Администрация местного самоуправления Пригородного района по РСО-Алания,

о признании реестровой ошибкой сведений о координатах земельных участков,

в отсутствии участвующих в деле лиц,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Али» обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Энки», Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания о признании реестровой ошибкой сведений о координатах земельных участков с кадастровым номером 15:08:0000000:2416 общей площадью 31 483 кв.м., с кадастровым номером 15:08:0020101:700 общей площадью 1 197 602 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, с. Майское,, об установлении границ указанных земельных участков в предложенных координатах.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по РСО-Алания, Администрация местного самоуправления Пригородного района по РСО-Алания.

Участвующие в деле лица, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Суд, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Постановлением Администрации местного самоуправления Пригородного района РСО-Алания от 25.05.2000 № 219 СПК «Али» выделен земельный участок, площадью 3 га для выращивания сельскохозяйственной продукции в постоянное пользование из пахотных угодий совхоза «Россия» с их согласия.

СПК «Али» выдано свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю N7113 от 29.05.2000.

15.07.2015 между Администрацией местного самоуправления муниципального образования Пригородный район (Арендодатель), и СПК "Али" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 15.07.2015 № 3246, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 15:08:00 00000:2416, общей площадью 3,1483га, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): РСО-Алания, Пригородный район, севернее с. Майское, для овощеводства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (п. 1.1. договора).

Согласно п. 2.1. срок аренды устанавливается с даты подписания договора по 22.06.2040.

Договор аренды земельного участка от 15.07.2015 № 3246 зарегистрирован Управлением Росреестра по РСО-Алания 24.03.2017.

Согласно акту приема - передачи от 15.07.2015 Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:08:00 00 000:2416, общей площадью 3,1483га, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): РСО-Алания, Пригородный район, севернее с.Майское, овощеводства, сроком до 22.06.2040.

В целях установления соответствия границ, существующих на местности и юридически закрепленных в ЕГРН границ, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2

После произведенных замеров, кадастровым инженером был сделан вывод о несоответствии фактических границ границам, закрепленным в ЕГРН, т.е. была выявлена реестровая ошибка.

В целях приведения границ земельного участка в соответствие с их фактическим местоположением, кадастровым инженером был подготовлен новый межевой план, выполненный в связи с исправлением реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 15:08:0000000:2416 со следующими координатами:

№ точки

X
Y

1
2

3
Hi

78 373,82

344 025,84

н2

78 533,02

344 176,23

нЗ

78 438,94

344 275,81

н4

78 279,74

344 125,42

Hi

78 373,82

344 025,84

Однако, при внесении правильных координат земельного участка с кадастровым номером 15:08:0000000:2416, происходит пересечение (полное наложение) границ с земельным участком с кадастровым номером 15:08:0020101:700, расположенным по адресу: Пригородный район, северо-восточнее с. Майское, который находится в собственности Республики Северная Осетия-Алания и передан в долгосрочную аренду ООО «Энки» на основании договора аренды земельного участка №14 А/3.

Согласно заключению кадастрового инженера, причиной пересечения земельных участков стало неверное определение координат поворотных точек границ обоих земельных участков, что привело к постановке на кадастровый учет с неправильной площадью и конфигурацией, а также тот факт, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 15:08:0020101:700 не был учтен земельный участок СПК «Али», который на тот момент не стоял на государственном кадастровом учете.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений; при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (Определения от 23 сентября 2010 года N 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года N 361-О, от 27 октября 2015 года N 2412-О, от 28 января 2016 года N 140-О, от 07 июля 2016 года N 1421-О, от 21 сентября 2017 года N 1791-О, N 1792-О и от 19 декабря 2017 года N 2942-О).

Согласно статье 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Согласно пунктам 2 и 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу Закона о кадастре, установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Суд вправе сделать вывод о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Таким образом, действующее законодательство предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов, в том числе по решению суда, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно статье 61 Федерального закона N 218-ФЗ, техническая ошибка - это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

Данная ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Реестровой ошибкой, в свою очередь, является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ.

Таким образом, Федеральным законом N 218-ФЗ установлен порядок исправления реестровой ошибки, которая предусматривает обязательное предварительное обращение общества в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении.

Доказательств обращение истца в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении реестровой ошибки в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ, реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.

Из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 15:08:0020101:700 находится в собственности Республики Северная Осетия-Алания.

Право собственности республики зарегистрировано в реестре 17.01.2012 за №15-15-08/155/2011-285 на основании государственного акта на право пользования землей А-І N0930925, выданного Республиканскому государственному овощеводческому предприятию «Россия» (далее - РГОП «Россия»).

Указанный земельный участок находился на праве постоянного (бессрочного) пользования РГОП «Россия».

В письме от 30.03.2012 N 698 РГОП «Россия» обратилось с просьбой к Министерству о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования из земельный участок с кадастровым номером 15:08:0020101:700, в связи с неиспользованием.

Распоряжением Министерства от 23.04.2012 N114 право постоянного (бессрочного) пользования РГОП «Россия» на земельный участок прекращено.

На основании Распоряжения от 16.05.2012 N143 Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания (Арендодатель) и ООО «Энки» (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 23.05.2012 N14A/3, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:08:0020101:700, находящийся по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Майское (палее - Участок), для целей сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, площадью 1406882,0 кв. м. (п. 1.1. договора).

Согласно п. 2.1. договора срок аренды участка установлен с 23.05.2012 по 23.05.2061.

Согласно акту приема – передачи от 23.05.2012 земельный участок с кадастровым номером 15:08:0020101:700 ООО «Энки».

Договор аренды земельного участка от 23.05.2012 N14A/3 зарегистрирован Управлением Росреестра по РСО-Алания 06.07.2012.

Право собственности на участок возникло у субъекта Российской Федерации с момента регистрации на него права собственности - 17.01.2012.

Суд считает, что в настоящем случае между сторонами возник спор о местоположении границ земельных границ земельных участков с кадастровыми номерами 15:08:0020101:700, 15:08:0000000:2416, поставленных на кадастровый учет в соответствии с требованиями российского законодательства.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

По существу исковые требования истца направлены на прекращение права республиканской собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:08:0020101:700 в существующих границах и площади.

Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки, и является ненадлежащим способом защиты права.

Избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем исковые требования об исправлении реестровой ошибки не подлежат удовлетворению.

Требование об установлении границ земельных участков в данном деле является производным и заявлено истцом в качестве последствия исправления реестровой ошибки, фактические и правовые основания для устранения которой отсутствуют.

По вышеуказанным обстоятельствам суд посчитал нецелесообразным удовлетворение ходатайства истца от 01.04.2022 о назначении судебной землеустроительной экспертизы, проведение которой в данном случае не привело бы к получению процессуально необходимого результата, и, в то же время, необоснованно увеличило судебные расходы сторон.

Кроме того, в рамках дела № А61-3586/2022 Арбитражный суд РСО-Алания уже рассмотрел и решением от 13.10.2023 отказал в удовлетворении исковых требований СПК «Али» к ООО «Энки» и Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания о признании права собственности РСО-Алания на земельный участок с кадастровым номером 15:08:0020101:700, расположенный по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, с. Майское отсутствующим, и установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 15:08:0000000:2416, 15:08:0020101:700.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме) и в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.


Судья С.Б. Харченко