Решение от 9 февраля 2017 г. по делу № А57-23428/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-23428/2016
10 февраля 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Штремплер М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области, Конкурсный управляющий ФИО2, Саратовская область, г.Балашов,

к местной религиозной организации православный приход Храма Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня г.ФИО9 Саратовской области Балашовской епархии русской православной церкви (Московский патриархат), Саратовская область, город Балашов,

о взыскании задолженности по оплате потребленного водоснабжения за период с 05.09.2015 по 11.07.2016 в размере 156 689,87 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 по доверенности от 19.05.2016, ФИО4 по доверенности от 01.11.2016, после перерыва ФИО5 по доверенности от 07.12.2016, ФИО6 по доверенности от 03.02.2017,

от ответчика – ФИО7 по доверенности от 25.10.2016,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось МУП «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области (далее - МУП «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство», истец) с иском к местной религиозной организации православный приход Храма Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня г.ФИО9 Саратовской области Балашовской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного присоединения к центральным сетям водоснабжения за период с 12.07.2013 по 11.07.2016 в размере 3 019 361,70 руб.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уменьшил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате потребленного водоснабжения за период с 05.09.2015 по 11.07.2016 в размере 156 689,87 руб.

Уменьшение исковых требований принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме (с учетом уточнения).

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, которые сводятся к тому, что истец не доказал самовольное пользование ответчиком системами водоснабжения, договор водоснабжения не заключен по вине истца, расчет объема водопотребления произведен истцом неверно.

В судебном заседании 01.02.2017 в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 12 час.15 мин. 06.02.2017. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке ст.ст.152-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № 1962-р от 14.07.2009 Централизованной православной религиозной организации Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в безвозмездное срочное пользование для строительства храма Честного и Животворящего Креста Господня выделен земельный участок, общей площадью 4810 кв.м. с кадастровым номером 64:41:41 08 06: 110, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балашов, пересечение проспекта Космонавтов и ул. Казачья.

22.08.2013 между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области и местной религиозной организацией православный приход Храма Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня г.ФИО9 Саратовской области Балашовской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) заключен договор безвозмездного срочного пользования на данный земельный участок.

На основании указанных документов разработана рабочая документация, включающая раздел - технические условия на водоснабжение и водоотведение.

Из искового заявления следует, что с момента начала строительства Храма и по настоящее время истец осуществляет водоснабжение на объекте строительства в отсутствие договора водоснабжения и водоотведения.

12.07.2016 в ходе проведенной проверки на объекте строительства Храма сотрудниками МУП «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» зафиксирован факт неучтенного водопотребления, о чем составлен акт от 12.07.2016 о самовольном присоединении к системам водоснабжения и водоотведения/безучетного потребления. При этом в акте указано, что представитель ответчика во время проведения проверки не присутствовал.

Учитывая, что договор водоснабжения между истцом и ответчиком в спорный период не был заключен, а также принимая во внимание, что прибор учета потребленной питьевой воды на объекте ответчика отсутствовал, определение объема водопотребления ответчика должно было осуществляться расчетным методом, установленным законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения, а именно с применением пунктов 14, 15 и 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (вступили в силу с 17.09.2013), исходя из пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.

Исходя из расчета истца, размер платы за бездоговорное (самовольное) пользование принадлежащими истцу системами водоснабжения, составил 3 019 361,70 руб. за период с 12.07.2013 по 11.07.2016.

Вместе с тем в материалах дела имеются наряд-задание от 03.09.2015 и 04.09.2015 на прокладку водопровода к зданию Храма, а также акт выполненных работ по прокладке водопровода.

Вызванный в судебное заседание в качестве свидетеля ФИО8, работающий мастером участка МУП «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство», пояснил, что прокладка водопровода производилась бригадой водопроводной сети 3-4 сентября 2015 года, расходные материалы для проведения указанных работ брались со склада истца по накладной. Указанная в смете формулировка «капитальный ремонт» является неверной, поскольку выполненные работы не являлись капитальным ремонтом, а являлись новой прокладной водопровода.

08.12.2016 года представителями истца и ответчика был произведен совместный осмотр и обследование системы водоснабжения и водоотведения Местной религиозной организации православный Приход храма Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня г. ФИО9 Саратовской области Балашовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат). В результате проведенного осмотра установлено, что водоотведение отсутствует, водоснабжение осуществляется через водоотвод диаметром 20 мм, кран диаметром 20 мм, на вводе в здание диаметр 20 мм имеется водосчетчик, не опломбирован.

Кроме того, в ходе проведения совместного осмотра велась видеосъемка, на которой видно, что имеется водосчетчик СГВ-15 БЕ'ГАР № 25938691, год выпуска 2016 года, показания счетчика 00002,187.

В судебном заседании истец пояснил, что при подаче искового заявления им не было учтено, что система водоснабжения монтирована сотрудниками МУП «Балашовское ЖКХ» 04.09.2015 года, а также не учтено изменение тарифов на водоснабжение, в связи с чем им подано ходатайство об уменьшении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика плату за безучетное водопотребление в размере 156 689,87 руб. с 05.09.2015, т.е с момента прокладки водопровода.

Уточненный расчет платы за безучетное водопотребление произведен истцом по сечению трубы диаметром 20 мм (соответственно при ее условном проходе 16 мм), скорости движения воды 1,2 метра в секунду и соответствующего тарифа на водоснабжение.

U=S*U*Т

где U - объем, S - площадь сечения трубы, V - скорость движения воды, Т - время

S=3,14*(0,016/2)2=3,14*0,000064=0,0000096м2

U=S*U*Т

U =0,00020096* 1,2*25833600(60*60*24*299 сут.)=6229,82м3

Водоснабжение за период с 05.09.2015 года по 30.06.2016 года за 299 сут. тариф 24,23

6229,82*24,23=150 948,64 руб.

U =0,00020096* 1,2*950400(60*60*24*11 сут.)=229,19м3

Водоснабжение за период с 01.07.2016 года по 11.07.2016 года за 11 сут. тариф 25.05

229,19*25,05=5 741,23 руб.

150 948,64+5 741,23=156 689,87 рублей

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорном периоде регулировались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В соответствии с Правилами N 644 и подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В силу пункта 1 Правил N 167 под самовольным пользованием понимается пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

На основании пункта 69 Правил N 167 оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором.

Пунктами 32 и 88 указанных Правил предусмотрена обязанность абонента обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

В пункте 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, а также в пункте 14 Правил N 776, вступивших в действие с сентября 2013 года, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе, в случаях самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Договор между спорящими сторонами не заключен, вместе с тем, отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от оплаты фактически потребленного ресурса.

К отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или вытекать из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороной следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" суду необходимо учитывать, что в предмет доказывания по таким делам должны входить следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер доходов, полученных в результате использования имущества, т.е. факт наличия имущественной выгоды на стороне ответчика, или размер расходов, которые ответчик должен был понести в результате пользования чужим имуществом на возмездной основе; период пользования суммой неосновательного обогащения.

Материалами дела подтверждается, что водопотребление с 05.09.2015 ответчиком осуществлялось без договора, без учета водопотребления, т.е. несанкционированно и без внесения оплаты за потребляемые объемы воды.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, признаны судом необоснованными и противоречащими материалам дела, ответчик не представил бесспорных доказательств обоснованности заявленных доводов.

При таких обстоятельствах, учитывая положения вышеуказанных норм, арбитражный суд, проверив расчет истца, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Ответчик не представил контррасчет исковых требований, а также бесспорные доказательства о том, что в период с 05.09.2015 по 11.07.2016 не потреблял воду.

Обязательство ответчика произвести оплату задолженности в полном объеме на момент рассмотрения спора не исполнено.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, так как они подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд МУП «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина в размере 5 701 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Местной религиозной организации православный Приход храма Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня г. ФИО9 Саратовской области Балашовской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Балашов Саратовской области, в пользу муниципального унитарного предприятия «Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Балашов Саратовской области, задолженность за водопотребление за период с 05.09.2015 по 11.07.2016 в сумме 156 689 руб. 87 коп.

Взыскать с Местной религиозной организации православный Приход храма Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня г. ФИО9 Саратовской области Балашовской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Балашов Саратовской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 701 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.Г. Штремплер