Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А82-26627/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-26627/2018
г. Ярославль
14 марта 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 марта 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционная строительная компания""Яр групп-строй" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании передать документацию

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 22.02.2019;

от ответчика – представитель не присутствовал;

от третьих лиц – представители не присутствовали;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" об обязании передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинский сельский округ, <...>.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 24.12.2018 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-26627/2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционная строительная компания""Яр групп-строй", Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

Истец поддержал иск, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению, представил дополнительные документы в обоснование заявленных требований.

В предварительном судебном заседании ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, не возражал против передачи имеющейся документации, в отношении отсутствующей документации полагал, что со стороны истца, который ранее управлял многоквартирным домом по договору с застройщиком и также не передал документацию, имеет место злоупотребление правом. В письменных пояснениях от 15.02.2019 ответчик указал, что истец утратил право истребовать техническую и иную документацию в отношении спорного многоквартирного дома в связи с принятием собственниками помещений в многоквартирном доме решения о расторжении с ним договора управления многоквартирным домом.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью обеспечить явку представителя. Ходатайство рассмотрено, в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доказательств уважительной причины неявки представителя или невозможности направить иного представителя юридического лица к ходатайству не приложено.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

01 августа 2017 года введен в эксплуатацию трехэтажный многоквартирный жилой дом, которому постановление Администрации Кузнечихинского сельского поселения от 11.08.2017 № 201 присвоен почтовый адрес: Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинский сельский округ, <...>.

С 16 февраля 2018 года на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 31.01.2018 № 1 к управлению многоквартирным домом приступило Общество с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания".

08 мая 2018 года решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расторгнут договор управления с Обществом с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания". Управляющей организацией выбрано Общество с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити". Решение оформлено протоколом от 08.05.2018 № 2/18.

Обществом с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" и собственниками подписан договор управления многоквартирным домом от 07.05.2018.

Приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 29.08.2018 № ЛИЦ18/1755 внесены изменения в реестр лицензий Ярославской области:

- сведения о многоквартирном доме исключены из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания", с 31.08.2018;

-сведения о многоквартирном доме включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити".

В соответствии с частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом.

Лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом до дня возникновения обязательств по управлению таким домом у новой управляющей организации (пункт 1 части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Следовательно, с 01 сентября 2018 года управление многоквартирным домом по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинский сельский округ, <...>, осуществляло Общество с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити".

В соответствии с частями 1, 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в течение трех рабочих дней с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования определен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Так, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов такая организация обязана в течение 3 месяцев принять меры к их восстановлению и передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункты 19 – 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416).

Документация подлежит передаче в составе, предусмотренном пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491:

- техническая документация на многоквартирный дом:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

- иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Письмом от 13.09.2018 Общество с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" предложило Обществу с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" направить представителей для составления акта приема-передачи общедомовых приборов учета воды и электроэнергии, технической документации.

В ответе от 14.09.2018 Общество с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" сообщило, что уведомления об исключении дома из лицензии не поступало, после поступления приказа передача состоится в соответствии с законом.

Претензией от 18.09.2018 Общество с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" потребовало от Общества с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" немедленно передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

В ходе рассмотрения дела Общество с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" направило Обществу с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" копии технической документации на трехэтажный жилой дом с инженерными коммуникациями по состоянию на 11.07.2017 и паспорта общедомового прибора учета электрической энергии АВЛГ.411152.025ПС.

Копии указанных документов приобщены к материалам дела. Доказательств передачи иной документации ответчик не представил. Акт приема-передачи с указанием сведений о дате и месте составления акта, перечня передаваемых документов в материалах дела отсутствует.

По смыслу статей 162, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, на ответчика может быть возложена обязанность по передаче документации, которая не передавалась ранее, имеется в его распоряжении и (или) может быть им восстановлена.

Пункт 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, предусматривает, что застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома:

первый экземпляр – товариществу собственников жилья;

второй экземпляр – по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано), либо лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче;

третий экземпляр – в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен многоквартирный дом.

Данные, свидетельствующие о передаче застройщиком инструкции по эксплуатации многоквартирного дома или проектной документации ответчику, о наличии у ответчика документов об обременениях земельного участка, использовании общего имущества на основании договоров в материалах дела отсутствуют.

В отношении иных документов применим такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности по их передаче в натуре (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, рассмотрены и отклонены судом.

Допустимых и достоверных доказательств осуществления истцом деятельности по управлению многоквартирным домом до заключения договора управления от 07.05.2018, удержания истцом технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов ответчик не представил.

Письма истца от 15.03.2018, от 20.03.2018, от 03.04.2018 такими доказательствами не являются, касаются замены навесных замков в подвальные помещения. Истец действительно имел намерение осуществлять управление многоквартирным домом на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23.01.2018 № 1/18.

Однако приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 16.02.2018 № ЛИЦ18/0334 внесены изменения в реестр лицензий Ярославской области, сведения о многоквартирном доме включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания". Ранее сведения об управлении многоквартирным домом в реестре лицензий Ярославской области отсутствовали.

Признаки недобросовестного поведения в действия истца отсутствуют, оснований для отказа в защите принадлежащего ему права у суда не имеется.

21 января 2019 года решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расторгнут договор управления с Обществом с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити". Управляющей организацией выбрано Общество с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания". Решение оформлено протоколом от 21.01.2019 № 1.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не прекращает возникшую ранее обязанность ответчика по передаче документации. Передаваемая документация должна содержать сведения, актуальные на момент передачи, поэтому при смене управляющих организаций содержание документации может быть различным. Ранее управлявшая многоквартирным домом организация обязана принимать меры к восстановлению отсутствующих у нее документов.

Кроме того, приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 14.02.2019 № ЛИЦ19/0223 приостановлено рассмотрение заявления Общества с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" о внесении изменений в реестр лицензий Ярославской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинский сельский округ, <...>. До внесения таких изменений истец обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом. Отдельными собственниками в департамент подано заявление от 21.02.2019 с просьбой исключить их голоса из протокола от 21.01.2019 № 1.

Письмом от 04.03.2019 департамент государственного жилищного надзора Ярославской области сообщил, что с 01.09.2018 по настоящее время управление многоквартирным домом осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити".

Учитывая изложенное, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" подлежат удовлетворению в части. Срок три рабочих дня для передачи документации определен частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при частичном удовлетворении требования неимущественного характера расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинский сельский округ, <...>:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, за исключением паспорта общедомового прибора учета электрической энергии АВЛГ.411152.025ПС, а также сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Заволжская управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК "Комфортсити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.