Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А33-35529/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


01 октября 2020 года


Дело № А33-35529/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 сентября 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 октября 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304244321900082);

к администрации Бирилюсского района Красноярского края;

к ОАО "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва,

о признании права собственности,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации Суриковского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края;

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 05.03.2020, личность удостоверена паспортом;

от ОАО "Российские железные дороги": ФИО3 - представителя по доверенности от 23.01.2018, личность удостоверена паспортом;

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО4,

установил:

09.08.2019 ФИО1 обратился с исковым заявлением Бириллюский районный суд к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, администрации Бирилюсского района Красноярского края, Управления имуществом Красноярской железной дороги ОАО "Российские железные дороги" о признании права собственности на помещение с кадастровым номером 24:05:2101005:27, расположенное по адресу: Красноярский край, <...>, площадью 77,2 кв.м.

Определением от 12.08.2019 Бирилюсского районного суда Красноярского края гражданское дело принято к производству.

Определением от 02.09.2019 Бирилюсский районный суд привлёк к рассмотрению дела администрацию Суриковского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края

Определением от 22.10.2019 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

18.11.2019 заявление поступило в адрес Арбитражного суда Красноярского края.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 21.11.2019 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 15.01.2020.

Протокольным определением от 15.01.2020 судебное разбирательство по делу отложено до 17.02.2020.

Протокольным определением до 02.04.2020.

Определением от 27.03.2020, учитывая Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", а также принимая во внимание отсутствие технической возможности обеспечения участия представителей лиц, участвующих в деле, в судебных заседаниях, с учетом постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 № 808, суд изменил дату и время проведения судебного заседания по делу на 15.05.2020.

Определением от 15.05.2020, к участию в деле в качестве соответчика привлечено: Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва. Наименование ответчика по делу ОАО Управление имущества Красноярской железной дороги «Российские железные дороги» суд определил читать как ОАО «Российские железные дороги». Судебное разбирательство по делу отложено до 29.06.2020.

Определением 29.06.2020, принят отказ от исковых требований к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска. Производство по делу № А33-35529/2019 в части требований к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска прекращено.

Протокольным определением от 29.06.2020 судебное разбирательство по делу отложено до 24.07.2020.

Протокольным определением от 24.07.2020 судебное разбирательство по делу отложено до 24.09.2020.

Ответчики Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва и администрация Бирилюсского района Красноярского края; третье лицо администрация Суриковского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края; в судебное заседание 23.09.2020 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец требования поддержал.

Ответчик ОАО «РЖД» поддержал отзыв на исковое заявление. Не возражает в отношении удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва и администрация Бирилюсского района Красноярского края и третьего лица администрации Суриковского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.02.2019 № КУВИ-001/2019-2503867 земельный участок с кадастровым номером 24:05:0000000:27, расположенный по адресу: Красноярский край, Бирилюсский район, полоса отвода Красноярской железной дороги Суриковской дистанции, пути км 82-км 122, площадью 2743121 , категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; виды разрешенного использования: занятый полосой отвода железной дороги, зарегистрирован на праве собственности за Россией.

Между Межрегиональным территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (арендодатель) и ОАО "Российские железные дороги" (арендатор) подписан договор аренды от 06.06.2007 № 05-7, согласно пункту 1.1. которого, на основании распоряжения Территориального управления от 06.06.2007 № 05-1025р, арендодатель представил, а арендатор принял в пользование за плату земельный участок с кадастровым номером 24:05:0000000:27, расположенный по адресу: Красноярский край, Бирилюсский район, полоса отвода Красноярской железной дороги Суриковской дистанции, пути км 82-км 122, площадью 2743121 , категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Срок аренда участка устанавливается на 49 лет, с 06.06.2007 по 05.06.2020 (пункт 2.1. договора).

Между ОАО "Российские железные дороги" (арендатор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендодатель) подписан договор субаренды земельного участка от 01.09.2008 № ЦРИ/4/СН/7716/08/000147, согласно пунктов 1.1., 1.2. которого, арендатор передает, а субарендатор принимает за плату во временное владение и пользование на условиях субаренды земельный участок с кадастровым номером 24:05:0000000:27, расположенный по адресу: Красноярский край, Бирилюсский район, полоса отвода Красноярской железной дороги Суриковской дистанции, пути км 82-км 122, площадью 2743121 , категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для размещения и эксплуатации недвижимого имущества (торгового павильона) субарендатора. Договор заключен сроком на 11 месяцев и вступает в силу с даты подписания (пункт 2.1. договора).

10.06.2002 индивидуальному предпринимателю ФИО1 отделом строительства и архитектуры Бирилюсского района выдано разрешение на строительство магазина на 2 рабочих места на земельному участке в <...> г.

Постановлением от 04.02.2003 № 19 администрацией Бирилюсского района Красноярского края утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию: магазина на 2 рабочих места на земельному участке в <...> г.

В материалы дела представлен технический паспорт по состоянию на 05.01.2003, из которого следует, что нежилое здание магазина, расположенное по адресу: Красноярский край, <...>, имеет площадь 77,2 кв.м.

Ссылаясь на то, что объект построен за счет собственных средств, истец просит признать право собственности Красноярского края на спорный объект на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Исходя из содержания статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, лицо, создавшее вещь, в частности, объект недвижимого имущества, приобретает на него право собственности при условии, если этот объект создан с соблюдением закона и иных правовых актов. В противном случае на возведенное на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке.

Право собственности на самовольную постройку согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку, при условии, что она расположена на земельном участке, предоставленном этому лицу под возведенную постройку, и, если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления N 10/22, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из представленных в материалы дела документов и пояснений индивидуальный предприниматель ФИО5 в 2002-2003 году своими силами и за счет собственных средств осуществлял строительство нежилого здания по адресу: Красноярский край, <...>, площадью 77,2 кв.м., кадастровый номер 24:05:2101005:27.

Как следует из материалов дела, земельный участок на котором находится спорный объект, предназначен для строительства магазина (недвижимого имущества) и выделялся предприятиями железнодорожного транспорта (Суриковская дистанция пути - балансодержатель земельного участка на 2002 год) для указанных целей еще до возведения объекта. Кроме того, у спорного объекта имеется вся необходимая разрешительная документация от органов местного самоуправления (разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию), что свидетельствует о соблюдении требований градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарного, пожарного, экологического законодательства.

Учитывая, что доказательства нарушения выстроенным объектом прав и охраняемых законом интересов других лиц в материалы дела не представлены, отсутствуют правопритязания иных лиц в отношении данного объекта, исковые требования подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание представленные истцом документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Вместе с тем, учитывая, что собственником земельного участка, на котором расположен спорный объект является МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований к администрации Бирилюсского района Красноярского края, ОАО "Российские железные дороги".

В удовлетворении иска к администрации Бирилюсского района Красноярского края, ОАО "Российские железные дороги" следует отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина на основании чека по операции Сбербанк онлайн от 05.08.2019 в сумме 383 руб. возврату истцу из федерального бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку до вынесения настоящего судебного акта оригинал чека по операции Сбербанк онлайн от 05.08.2019 не представлен, вопрос о возврате истцу из федерального бюджета государственной пошлины будет решен в случае поступления соответствующего ходатайства с приложением подлинника оригинала чека по операции Сбербанк онлайн от 05.08.2019.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Исковые требования к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером 24:05:2101005:27, расположенное по адресу: Красноярский край, <...>, площадью 77,2 кв.м.


В иске к администрации Бирилюсского района Красноярского края, ОАО "Российские железные дороги" отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Д.С. Куликова