Решение от 4 мая 2017 г. по делу № А29-13595/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13595/2016
05 мая 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2017 года, полный текст решения изготовлен 05 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Маклаковой С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лесная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

без участия сторон,

установил:

Министерство лесного хозяйства Кировской области обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лесная компания» о взыскании 276 169 руб. задолженности по договору аренды лесного участка № 23-4 от 27.08.2010 за период с 01.01.2016 по 24.04.2016 с учетом фактического объема изъятия лесных ресурсов на дату расторжения договора

Ответчик отзывом на иск отклонил исковые требования. Просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Истец на требованиях настаивает, просит разрешить спор без участия своего представителя.

По делу был объявлен перерыв с 25 апреля по 03 мая 2017 г.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего:

18.06.2008 Распоряжением Правительства Кировской области №248 была утверждена заявка Общества на реализацию инвестиционного проекта «Строительство завода по производству фанеры в посёлке Демьяново Подосиновского района Кировской области»; Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации №232 от 28.10.2008 указанный инвестиционный проект включён в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

27.08.2010 между Департаментом лесного хозяйства Кировской области (впоследствии переименован в Министерство, Арендодатель) и Обществом (Арендатор) был заключен Договор №23-4 аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности (Договор), по условиям которого Арендодатель, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», приказа Минсельхоза России от 12.02.2010 № 48 «Об утверждения порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка», приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.10.2008 № 232 «О включении проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», распоряжения Правительства Кировской области от 18.06.2008 № 248 «Об утверждении заявки ООО «Северо-Западная лесная компания» на реализацию инвестиционного проекта «Строительство завода по производству фанеры в поселке Демьяново Подосиновского района Кировской области, распоряжения департамента лесногохозяйства Кировской области о 23.07.2010 № 1093 «О предоставлении лесных участков в аренду для заготовки древесины в целях реализации инвестиционного проекта», обязался предоставить для реализации проекта, а Арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 12310,0 га, условный номер: 43-43-01/308/2008-382, учетная запись в государственном лесном реестре №23.5-2008-04, местоположение: Кировская область, Подосиновский район, Пинюгское лесничество, Кичугское участковое лесничество, кварталы: 3, 4, 10-13, 25-27, 41-44, 57-61, 72, 73 (лесной участок).

Согласно п. 5 Договора, на момент заключения арендная плата составляла 883 723 рубля в год. Арендная плата взимается за установленный объем заготовки древесины и подлежит изменению в соответствии с п. 7 договора.

В пункте 6 Договора и Приложении № 4 к нему установлены сроки внесения (на 15 число каждого месяца с февраля по декабрь) и размеры арендной платы (в процентном отношении) от устанавливаемого годового размера арендной платы. Арендная плата взимается за установленный объем заготовки древесины и подлежит изменению в соответствии с пунктом 7 Договора.

Абзацем 4 пункта 7 Договора определено, что в случае исключения проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, арендатор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования лесным участком.

23.09.2010 осуществлена государственная регистрация указанного Договора. В период действия договора сторонами были подписаны дополнительные соглашения №1 и №2. Дополнительным соглашением от 28.09.2011 № 1 сторонами был изменен размер арендной платы, с 25.04.2011 увеличен до 1 346 174 рублей в год.

В соответствии с условиями п.3.1 дополнительного соглашения № 1 от 28.09.2011 в случае исключения проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов арендатор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы.

В указанном случае арендатор обязан уплачивать арендную плату в соответствии с уведомлениями арендодателя в размере и с момента указанных в соответствующем уведомлении (абз. 6 п. 3.1. дополнительного соглашения № 1 от 28.09.2011.

31.03.2015 в адрес арендатора направлено уведомление № 1347-58-01-27 об изменении размера арендной платы, согласно которому размер годовой арендной платы на 2015 год составил 2 553 588 рублей, на 2016 год – 2 665 424 рубля. Уведомление получено арендатором 14.04.2015 г.

10.03.2016 Обществу направлено уведомление №1002-58-07-21 об осуществленном перерасчёте арендной платы в связи с состоявшимся исключением Общества из проекта, рассчитанной с учетом сложившегося в субъекте среднего коэффициента превышения размера арендной платы (в Кировской области 1,83), указано на наличие задолженности в федеральный бюджет в сумме 1 046 821 руб. 50 коп., в областной бюджет - 1 763 659 рублей, предложено погасить указанную задолженность в срок до 31.03.2016. Уведомление согласно почтовому уведомлению получено ответчиком 21.03.2016.

25.03.2016 письменным соглашением, подписанным с протоколом разногласий к нему, стороны расторгли спорный Договор с 25.04.2016.

25.04.2016 лесной участок возвращен из аренды по соответствующему акту приёма-передачи.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.04.2017 по делу А29-6976/2016 с ООО Северо-Западная лесная компания в пользу Министерства лесного хозяйства Кировской области взыскана задолженность по арендной плате в сумме 2432789,50 руб. за период действия договора и по 24.04.2017 г., в том числе 831986,50 руб. задолженности в федеральный бюджет, 1600893 руб. в бюджет Российской Федерации, а также неустойку в сумме 27222,78 руб.

07.11.2016 истец направил в адрес ответчика претензию, в которой сообщил ответчику о том, что с учетом фактической заготовки древесины за период с 01.01.2016 по 24.04.2016 (в объеме 26020 куб.м) ему начислена арендная плата в сумме 276169 рублей 00 копеек из расчета 1127624 – 851466 и о необходимости оплатить указанную арендную плату. Расчет арендной платы произведен исходя из принципа платности использования лесных участков и норм статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Претензия получена ответчиком, но оставлена без ответа. Неисполнение Обществом обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, спорный договор заключен, в том числе, в рамках положений Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".

В соответствии с пунктом 1(1) постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310), пунктом 5 договора аренды при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, применяется коэффициент 0,5 к утвержденным настоящим постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, действующий со дня заключения договора аренды лесного участка на период, равный сроку окупаемости проекта.

Согласно пункту 1(2) Постановления № 310 при исключении инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2014 N 1021-О указал, что часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации создает - наряду с другими законоположениями - необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В рамках рассмотрения настоящего дела, а также дела № А29-6975/2016 установлено, что размер арендной платы в 2016 году составил на 2016 год – 2 665 424 рубля, а по количеству дней действия договора аренды (115 дней) - 851455 рублей, которые, как указывает истец, уплачены Обществом в полном объеме.

Следовательно, задолженность по арендной плате на дату расторжения договора 24.04.2016 отсутствовала.

Доначисление арендной платы в сумме 1127624 руб. произведено Министерством за 2016 год по фактически заготовленному объему древесины (10053 куб.м при годовом объеме заготовки древесины по договору - 26020 куб.м). Однако указанный расчет арендной платы противоречит условиям договора аренды, поэтому не может быть признан арендной платой применительно к нормам статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которой основан иск, и определенной в соответствии с условиями договора аренды.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.В. Маклакова