Решение от 18 апреля 2022 г. по делу № А55-37257/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



18 апреля 2022 года

Дело №

А55-37257/2021



Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фурносовой Г.А.


рассмотрев 12 апреля 2022 года в судебном заседании дело по заявлению


ОП №35 (Шигонский район) МУ МВД России "Сызранское"


к индивидуальному предпринимателю ФИО2


о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ


при участии в заседании


от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

Установил:

ОП №35 (Шигонский район) МУ МВД России "Сызранское" обратился в арбитражный суд с протоколом по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ вынесенный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В отсутствии возражений лиц. участвующих в деле, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 17.11.2021 в 15 часов 50 минут было установлено, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу <...> индивидуальным предпринимателем ФИО2 в период с лета 2021 по 17 ноября 2021 была организована реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее оборота и производства в нарушение требований ФЗ РФ №171-ФЗ от 20.11.1995.

Установив факт совершения правонарушения, заявителем был составлен протокол 21 №3637998 от 03.12.2021 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Судом установлено, что постановлением от 22.12.2021 мировым судьей судебного участка №162 Шигонского судебного района Самарской области рассмотрено дело №5-513 об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. с направлением на уничтожение алкогольной продукции, изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов от 17.11.2021, а именно пиво «Халзан» объемом 1,5 литра в количестве 6 штук.

Согласно постановлению от 22.12.2021 по делу № 5-513 следует, что 17.11.2021 в 15 часов 50 минут было установлено, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу <...> индивидуальным предпринимателем ФИО2 в период с лета 2021 по 17 ноября 2021 осуществлялась продажа алкогольной продукции в нарушение требований п. 9 ч.2 ст. 16 ФЗ РФ №171-ФЗ от 20.11.1995.

Из частей 1, 5 статьи 4.1 КоАП РФ следует, что нарушения, выявленные одним контролирующим органом в ходе одной проверки на одном объекте, не свидетельствуют о совершении ФИО2 разных административных правонарушений, в связи с чем, возбуждение нескольких административных производств и вынесение заявителем нескольких протоколов не соответствует общим правилам назначения наказания, установленным в статье 4.1 КоАП РФ.

ФИО2 не должна нести ответственность за совершенное одно административное правонарушение дважды.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что повторное привлечение ФИО2 на основании протокола от 03.12.2021 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ является неправомерным.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются обстоятельства, исключающие привлечение к административной ответственности, а именно: наличие в отношении ФИО2 вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 22.12.2021 по делу №5-513.

В связи с этим, в привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, следует отказать. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, отказать. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1