Решение от 11 декабря 2018 г. по делу № А07-32826/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-32826/18
г. Уфа
11 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.12.2018 года

Полный текст решения изготовлен 11.12.2018 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Салиховой З.З.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (ИНН 0245007853, ОГРН 1020202550873)

о признании недействительным решения № 002S19180013889 от 30.08.2018г.,

и встречное исковое заявление

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 7000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца по основному иску (ответчика по встречному иску) – ФИО1 представитель по доверенности от 12.03.2018;

от ответчика по основному иску (истца по встречному иску) – ФИО2 представитель по доверенности от 09.01.2018.

Общество с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» (далее –заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (далее – ответчик, управление) о признании недействительным решения № 002S19180013889 от 30.08.2018.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22 ноября 2018 года к производству принято встречное исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» о взыскании финансовых санкций в сумме 7000 руб.

Заявитель (ответчик по встречному иску) заявленные требования поддерживает, встречные исковые требования не признает.

Ответчик (истец по встречному иску) заявленные требования не признает, поддерживает встречные исковые требования.

Рассмотрев представленные документы, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил.

12.04.2018 общество предоставило в Пенсионный фонд сведения за март 2018 года формы СЗВ-М в отношении 2186 застрахованных лиц.

Предоставленный отчет по форме СЗВ-М на 2186 застрахованных лиц не был принят Управлением по причине некорректных данных СНИЛС и ИНН застрахованных лиц, что подтверждается протоколами проверки отчетности от 14.04.2018 и 16.04.2018.

18.04.2018 общество направило в адрес Пенсионного фонда уточненные сведения за март 2018 года формы СЗВ-М в отношении 14 застрахованных лиц.

Пенсионным фондом проведена проверка достоверности, правильности заполнения полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, о чем составлен акт от 30.07.2018 N 002S18180014214.

Решением фонда от 30.08.2018 N 002S19180013889 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде взыскания 7 000 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Не согласившись с указанным решением фонда, общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя являются обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для его вынесения возлагается на орган, принявший этот ненормативный правовой акт (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статья 15 Федерального закона N 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Абзац 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусматривает ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Таким образом, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Первоначально своевременно представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самим страхователем, не могут расцениваться как недостоверные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что первоначально страхователем представлена отчетность формы СЗВ-М за март 2018 года – 12.04.2018, то есть в установленный законом срок. Данный документ принят Фондом, ошибок в представленной страхователем отчетности Фондом не выявлено.

В связи с самостоятельным обнаружением ошибки в отчетности и до ее выявления фондом, страхователем 18.04.2018 подана отчетность по форме СЗВ-М за март 2018 года тип "исходная". Данный документ также принят Фондом.

Таким образом, предприятие воспользовалось своим правом на дополнение или уточнение переданных сведений, предусмотренным статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ.

С учетом изложенного, заявленные обществом требования о признании недействительным решения № 002S19180013889 от 30.08.2018 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 7000 руб. на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подлежат удовлетворению.

Поскольку, оспариваемое решение от 30.08.2018 № 002S19180013889 подлежит признанию недействительным, то встречные требования Управления не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 112 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Принимая во внимание, что заявленные требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., подлежат отнесению на Фонд.

Учитывая, что во встречном иске также отказано, пенсионный фонд освобожден от уплаты госпошлины, то распределение госпошлины по встречному иску не производится.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 002S19180013889 от 30.08.2018г.

В удовлетворении встречных требований Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д. Азаматов