Решение от 17 сентября 2025 г. по делу № А28-6364/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, <...> http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А28-6364/2025
г. Киров
18 сентября 2025 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Метелевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Созонтовой А.С.,

рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Куприт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, Россия, <...>, эт/пом 3/2-11)

к муниципальному казённому учреждению Администрация Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612974, Россия, <...>)

о взыскании 50 013 рублей 61 копейки, в отсутствие в судебном заседании представителей (после перерыва),

установил:

акционерное общество «Куприт» (далее – истец, АО «Куприт») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению Администрация Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 50 013 рублей 61 копейки задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период апрель – декабрь 2022 года, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту – ТКО).

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьёй 123 АПК РФ, а также путём размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети Интернет, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 08.09.2025 до 18.09.2025.

Стороны явку в судебное заседание после перерыва не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в ходатайствах, поступивших в суд 08.09.2025, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие

неявившихся лиц.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что, как указано ответчиком, вывоз ТКО в спорный период истцом не производился, фактический вывоз ТКО осуществлялся АПК «Союз» по договору № б/н от 18.04.2022 на оказание безвозмездных услуг с последующим сжиганием мусора. В возражениях, поступивших в суд 02.09.2025, ответчик также указывает, что факт оказания услуг в спорный период истцом не доказан, не представлены объективные следы оказания услуг, контейнерная площадка в спорный период отсутствовала на территории кладбища. Кроме того, ответчик в возражениях указывает, что на истца как на регионального оператора возложена обязанность обеспечить сбор, транспортирование и утилизацию отходов в пределах зоны своей деятельности, включая организацию мест накопления ТКО; поскольку в спорный период на территории кладбища контейнерная площадка не была установлена, доступ к ближайшей площадке, указанной в территориальной схеме, был невозможен ввиду значительного расстояния и особенностей объекта.

Суд, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

АО «Куприт» является региональным оператором по обращению с ТКО (далее – региональный оператор) на территории Кировской области с 01.01.2019.

18.12.2018 АО «Куприт» разместило на своем интернет-сайте и опубликовало в газете «Кировская правда» предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора.

В целях реализации полномочий, возложенных на регионального оператора законом, истец направил в адрес ответчика проект контракта от 27.11.2023 № 6728-2021-2022/тко- кладбище (далее – контракт).

По условиям пунктов 1.1, 1.2 контракта региональный оператор (истец) обязался оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в объеме и месте, которые определены в настоящем контракте, а заказчик (ответчик) обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора; объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к контракту.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 01.01.2021 (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта расчетным периодом является календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора.

Информирование заказчика о едином тарифе на услугу осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора.

Учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно приложению № 1 к договору (пункт 4.1 контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания сторонами и действует с 01.01.2021 по 31.12.2022, а по финансовым обязательствам – до их полного исполнения (пункт 8.1 контракта).

Согласно приложению № 1 к контракту:

- по объекту Администрация ФИО1, ФИО2 р-н, с. Слудка,

кладбище – объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 158,56392 куб.м./год; способ учета объема ТКО – норматив; количество контейнеров – 4 шт.; объем контейнера – 0,75 куб.м; периодичность вывоза – в соответствии с действующим законодательством; показатель расчетной единицы – 1,0 га.

Проект контракта истцом направлен в адрес ответчика, вместе с тем последним не подписан.

За период с апреля по декабрь 2022 года истец на условиях типового договора оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО, о чем составлены акты оказанных услуг, счета на оплату.

Фактическое оказание услуг истец подтверждает копиями маршрутных журналов о движении мусоровозов и загрузке (выгрузке) ТКО на территории Вятскополянского района Кировской области за спорный период в месте (площадке) накопления (ФИО2 район, Слудка, Полевая, 10А), включенной в территориальную схему обращения с ТКО.

Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО основан на применении норматива накопления ТКО для категории «кладбища» – 28,3150 куб.м в год с 1 га для других муниципальных образований Кировской области, установленного распоряжением Министерства охраны окружающей среды Кировской области от 10.12.2020 № 28.

В связи с отсутствием оплаты услуг за спорный период истец во исполнение требований законодательства о досудебном порядке урегулирования спора обратился в адрес ответчика с претензией от 06.05.2025, в которой указывал на наличие задолженности по оплате оказанных услуг.

Неисполнение обязанности по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, проверив законность и обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оценив сложившиеся правоотношения сторон, суд счел, что к указанным отношениям подлежат применению нормы главы 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, предусмотрена пунктом 1 статьи 781 ГК РФ.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для оплаты услуг является их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, а также правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как установлено пунктом 4 статьи 24.6 Закона об отходах юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

АО «Куприт» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным АО «Куприт» с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (уполномоченный орган).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

На основании пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона об отходах установлено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) признается публичным договором.

Правила обращения с ТКО и форма типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), а Правила учета ТКО, действовавшие в период с 02.10.2018 по 31.08.2024, - постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

Согласно пункту 4 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

На основании пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном 8 разделом.

Согласно пункту 8.4 Правил № 1156 основанием для заключения договора на

оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (пункт 8.12 Правил № 1156)

Пунктом 8.15 Правил № 1156 установлено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

В пункте 8.18 Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

По смыслу вышеуказанных положений в случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с ТКО, при этом у собственников отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Истец является региональным оператором на территории Кировской области с 01.01.2019, следовательно, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 24.10 Закона об отходах определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 раздела II Правил № 505 в целях осуществления

расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505.

Согласно подпункту «а» пункта 5 раздела II Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Из материалов дела следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО сторонами не подписан, в судебном порядке не урегулирован, поэтому считается заключенным на условиях типового договора.

Истцом представлены доказательства фактического оказания услуг по сбору ТКО в месте накопления ответчика (площадке), включенном в территориальную схему обращения с ТКО (маршрутный журнал о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО в месте накопления – ФИО2 район, Слудка, Полевая, 10А).

Образование ТКО в результате хозяйственной деятельности любого лица и оказание региональным оператором услуг всем без исключения потребителям предполагаются (пока не доказано иное), потребители не могут распоряжаться ТКО по своему усмотрению (за пределами взаимодействия с региональным оператором), а согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.05.2024 № 1278-О, освобождение от внесения платы за услугу по обращению с ТКО не обеспечивает разумный баланс публичных и частных интересов в этой сфере отношений и не согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, права каждого на благоприятную окружающую среду, а также сохранения природы и окружающей среды.

Таким образом, образование отходов любым лицом презюмируется, а потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, за пределами взаимодействия с региональным оператором. Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается (в отсутствие иных доказательств).

В данном случае доказательств того, что истец услуги по обращению с ТКО в спорном периоде Администрации не оказывал и (или) оказывал ненадлежащим образом, ответчик не представил, в связи с чем доводы ответчика о том, что фактически услуги по обращению с ТКО истцом оказаны не были, являются необоснованными.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что в спорный период контейнерная площадка на объекте ответчика отсутствовала и не была включена в территориальную схему ТКО Кировской области. Вместе с тем, указанный довод подлежит отклонению в силу следующего.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорный период контейнерная площадка на объекте ответчика (кладбище) действительно отсутствовала и не была включена в Территориальную схему обращения с отходами Кировской области, утвержденную распоряжением Министерства охраны окружающей среды Кировской области от 14.12.2021 № 23.

Согласно пояснениям истца, не опровергнутым ответчиком, вывоз отходов осуществлялся с контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>. Маршрутный журнал указывает на вывоз отходов с данной контейнерной площадки.

Учитывая факт обслуживания региональным оператором общедоступных контейнерных площадок и обязанность потребителя складировать ТКО в установленных нормативными актами местах накопления ТКО, потребитель имел возможность получать услуги по обращению с ТКО посредством использования контейнерной площадки, расположенной в месте общего пользования и внесенной в установленном порядке в территориальную схему.

Удаленность места накопления отходов (площадки, включенной в территориальную

схему) от источника их образования (кладбища) не свидетельствует о неоказании региональным оператором услуг по обращению с ТКО.

В данном случае формальное отсутствие в спорный период в Территориальной схеме обращения с отходами Кировской области, утвержденной распоряжением Министерства охраны окружающей среды Кировской области от 14.12.2021 № 23, такого объекта, как кладбище, расположенное на территории Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области, не исключает ни сам факт образования ТКО на указанном объекте, ни их размещение на близлежащей к кладбищу контейнерной площадке, включенной в территориальную схему, факт вывоза ТКО с которой истец подтвердил представленными в материалы дела доказательствами.

Довод ответчика о том, что факт оказания услуг в спорный период истцом не доказан и не представлены объективные следы оказания услуг (фотографии, GPS-треки транспорта, талоны полигона и т.д.), судом отклоняется как несостоятельный, поскольку представленный в материалы дела маршрутный журнал содержит сведения о месте расположения контейнерной площадки, с которой осуществлялся вывоз ТКО, о датах и времени вывоза ТКО, что позволяет достоверно установить факт своевременного и регулярного оказания истцом услуги по обращению с ТКО.

Таким образом, в отсутствие на спорном объекте оборудованной органом местного самоуправления контейнерной площадки или иного места накопления непосредственно для кладбища и (или) на территории кладбища, вывоз ТКО осуществлялся региональным оператором с близлежащей контейнерной площадки.

В соответствии с пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

То обстоятельство, что Администрацией не было создано место накопления ТКО для объекта образования ТКО – кладбища, не внесены соответствующие сведения в реестр накопления ТКО, не опровергает презумпцию образования отходов и не может служить основанием для вывода о неоказании истцом услуг ответчику.

Довод ответчика о том, что вывоз ТКО в спорный период истцом не производился, фактический вывоз ТКО осуществлялся АПК «Союз» по договору б/н на оказание безвозмездных услуг с последующим сжиганием мусора, судом также отклоняется в виду нижеследующего.

Факт самостоятельного вывоза ТКО либо складирование ТКО на иные близлежащие контейнерные площадки не имеет правового значения, поскольку завершение цикла обращения с ТКО - транспортировка на полигон, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов в любом случае осуществляется региональным оператором, то есть истцом.

В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах и установках, специально не предназначенных для этих целей, а также передача ТКО лицам, не являющимися региональными операторами запрещена.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах единственным законным способом обращения с ТКО с 01.01.2018 является передача ТКО региональному оператору.

Доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, а также доказательств оказания услуг в меньшем объеме, также не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности истцом оказания услуг по обращению с ТКО с ближайшей к местонахождению кладбища общедоступной контейнерной площадки.

Следовательно, у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных истцом услуг в спорный период.

Представленный истцом расчет взыскиваемой денежной суммы проверен судом и признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Материалы дела не содержат доказательств оплаты ответчиком оказанных истцом в спорный период услуг по обращению с ТКО.

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании с ответчика 50 013 рублей 61 копейки задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с апреля по декабрь 2022 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 000 рублей 00 копеек, расходы по уплате которой в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика (взыскиваются с ответчика в пользу истца).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального казённого учреждения Администрация Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612974, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, Россия, <...>, эт/пом 3/2-11) 50 013 (пятьдесят тысяч тринадцать) рублей 61 копейку задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период апрель – декабрь 2022 года, а также 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.В. Метелева