Решение от 15 июня 2022 г. по делу № А39-1618/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А39-1618/2022


город Саранск15 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Дружба"

к Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия

о признании права собственности на водозаборные сооружения,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 23.11.2020,

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Дружба" (далее - ООО "Дружба", истец) обратилось в суд с иском к Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация, ответчик) о признании права собственности на водозаборные сооружения: разведочно-эксплуатационную скважину №144, глубиной 120,0 м., площадью застройки 9 кв.м., назначение объекта недвижимости: 10.1 Сооружения водозаборные, вид объекта недвижимости: сооружение, год завершения строительства 2016; разведочно-эксплуатационную скважину №145, глубиной 120 м., площадью 9 кв.м., назначение объекта недвижимости: 10.1 Сооружения водозаборные, вид объекта недвижимости: сооружение, год завершения строительства 2016, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 13:10:0208003:39, общей площадью 9860260 кв.м., адрес участка: Республика Мордовия, Ичалковский район, Кемлянское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 9860260 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с/п Кергудское, с. Кергуды, с кадастровым номером 13:10:0208003:39 (далее - Земельный участок). Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи земельного участка, составленного в ППФ 09.08.2007 г., зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 02.10.2007 г., запись регистрации №13-13-01/166/2007-243, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 13ГА 164156 от 02.10.2007 г.

В 2016 г. истцом на вышеуказанном земельном участке без разрешения на строительство за счет собственных средств возведены водозаборные сооружения - разведочно-эксплуатационные скважины №144, 145, глубиной 120,0 м. и составлены паспорта (договор на выполнение работ №49 от 30.05.2016г. заключен с ООО "Геобурвод").

Разведочно-эксплуатационные скважины №144, 145 (далее - Сооружения) обеспечивают беспрерывную подачу воды для животноводческого комплекса на 1200 коров, а также на 1000 голов дойного стада в с. Кергуды, Ичалковского района, Республики Мордовия.

С июня 2016г. по декабрь 2017г. на участке недр, где расположены сооружения, выполнен комплекс геологоразведочных работ по оценке запасов подземных вод (договор на оказание услуг №50 от 03.06.2016г. с ООО "Сурская горно-геологическая компания").

15.04.2019г. приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия №299 ООО "Дружба" предоставлено право пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого, хозяйственно-бытового (питьевого) и технологического обеспечения водой, на участок недр, расположенный на территории животноводческого комплекса на 1200 коров в 1,4 км. юго-западнее с. Кергуды, Ичалковского района, Республики Мордовия.

22.04.2019г. Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия ООО "Дружба" выдана лицензия СРН №04415 BP с целевым назначением: для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого, хозяйственно-бытового (питьевого) водоснабжения и технологического обеспечения водой, участок недр расположен на территории животноводческого комплекса на 1200 коров в 1,4 км. юго-западнее с. Кергуды, Ичалковского района, Республики Мордовия, срок действия лицензии до 22.04.2044г.

10.10.2019 ООО "Дружба" получено положительное экспертное заключение ФГКУ "Росгеолэкспертиза" №101-02-17/2019 по "Проекту на проведение работ по геологическому изучению участка недр ООО "Дружба в целях поисков и оценки подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта, расположенного в 1,4 км юго-западнее с. Кергуды Ичалковского муниципального района Республики Мордовия".

Спорные объекты - разведочно-эксплуатационные скважины №144, 145 соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, что подтверждается лабораторными испытаниями, проведенными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия". Протоколы лабораторных испытаний №737 от 03.02,2021г.; №737а от 03,02.2021г.; №738 от 03.02.2021г.; №738а от 03.02.2021г.; №1859, 1860 от 26.02.2021г.; №1861 от 26.02.2021 г.; №763 от 31.03.2021 г.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружений, расположенных по адресу: 1,4 км. юго-западнее с. Кергуды, Ичалковского района, Республики Мордовия, 13.07.2021г. подготовлены технические планы, согласно которым площадь объектов недвижимости 2016 года постройки составляет:

1)Разведочно-эксплуатационная скважина №144, глубина 120.0 м, площадь застройки 9.0 кв.м. назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, вид объекта недвижимости: Сооружение;

2)Разведочно-эксплуатационная скважина №145, глубиной 120.0 м, площадью застройки 9.0 кв.м., назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, вид объекта недвижимости: Сооружение.

Сооружения полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 13:10:0208003:39, о чем свидетельствуют заключения кадастрового инженера.

ООО "Гипрозем" в 2021 году подготовлен технический отчет по планово-выставочной привязке водозаборных эксплуатационных скважин №144 и №145, а также определению географических координат поворотных точек первого пояса зоны санитарной охраны каждой водозаборной скважины.

29.07.2021г. истец обращался к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капительного строительства (сооружения), однако 30.07.2021 г. ООО "Дружба" получен отказ ответчика в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капительного строительства (сооружений), ввиду отсутствия документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление о признании права собственности на указанное недвижимое имущество, подано в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на имущество, необходимых для государственной регистрации вещных прав истца на данное недвижимое имущество во внесудебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца ответчиком.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Исходя из положений статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 ГК РФ, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство скважины осуществлено ООО "Дружба" за счет собственных средств, что подтверждается договором подряда №49 от 30.05.2016, актами приемки-передачи разведочно-эксплуатационной скважины, справками о стоимости выполненных работ и затрат №1,2 от 07.09.2016, актом о приемке выполненных работ №2 от 07.09.2016.

В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Пунктом 4.2 части 17 статьи 51 ГрК РФ (в ред. ФЗ от 31.12.2014 N 533-ФЗ) предусмотрено, что в случае строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, выдача разрешения на строительство не требуется.

Кроме того, пунктом 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В материалы дела представлены технические паспорта на скважины, паспорта разведочно-эксплуатационных скважин на воду, протоколы лабораторных испытаний №737 от 03.02,2021г.; №737а от 03,02.2021г.; №738 от 03.02.2021г.; №738а от 03.02.2021г.; №1859, 1860 от 26.02.2021г.; №1861 от 26.02.2021 г.; №763 от 31.03.2021 г. о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям, положительное заключение ФГКУ "Росгеолэкспертиза" №101-02-17/2019.

Учитывая указанное, регистрация права собственности на спорные разведочно-эксплуатационные скважины осуществляется без предоставления регистрирующему органу разрешения на ее строительство.

ООО "Дружба" выдана Лицензия на право пользования недрами серия СРН N 04415 вид лицензии ВР, с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого, хозяйственно-бытового (питьевого) водоснабжения и технологического обеспечения водой.

В письме от 15.07.2021 №1548 Администрация Ичалковского муниципального района РМ сообщила, что разведочно-эксплуатационные скважины в реестре муниципального имущества Ичалковского муниципального района не числятся.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

С учетом обстоятельств дела и норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины по делу относятся на истца как на лицо, заинтересованное в признании права, при отсутствии неправомерных действий со стороны ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на разведочно-эксплуатационную скважину №144, глубиной 120,0 м., площадью застройки 9 кв.м., назначение объекта недвижимости: 10.1 Сооружения водозаборные, вид объекта недвижимости: сооружение, год завершения строительства 2016; разведочно-эксплуатационную скважину №145, глубиной 120 м., площадью 9 кв.м., назначение объекта недвижимости: 10.1 Сооружения водозаборные, вид объекта недвижимости: сооружение, год завершения строительства 2016, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 13:10:0208003:39, общей площадью 9860260 кв.м., адрес участка: Республика Мордовия, Ичалковский район, Кемлянское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяС.Ю. Бояркина