Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А60-4615/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-4615/2023
10 мая 2023 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Михеевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Джумаян, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А60-4615/2023 по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Новолялинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Свердловской области

о признании права собственности на бесхозяйные объекты,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности 01.01.2023г.

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.

Судебное заседание проведено с использованием средств видео и аудиозаписи.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствии представителей ответчика, третьих лиц.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу не заявлено.


Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» обратилось в суд с требованием к Администрации Новолялинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на следующие бесхозяйные объекты:

ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, протяженностью 0,6, место расположения: Свердловская область, Новолялинский район;

ТП 10/0,4 кВ (ТП Каменка, протяженностью 8,2кв.м., кадастровый номер 66:18:0401001:281, ТП Шайтанка, протяженностью 9,5кв.м., кадастровый номер 66:18:0301001:392, ТП Красный Яр, протяженностью 12кв.м., кадастровый номер 66:18:0501001:369), место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской круг;

ВЛ 0,4 кВ Гаражи от ТП 6/0,4кВ 806, протяженностью 0,008, место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской округ, г. Новая Ляля, кадастровый номер 66:18:0902001:1248;

ВЛ 0,4 кВ Гараж-1 от ТП 6/0,4 кВ 846, протяженностью 0,145, место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской округ, г. Новая Ляля, кадастровый номер 66:18:0903002:1750.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2023г. заявление оставлено без движения до 02.03.2023г.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 16.02.2023г. от истца поступили документы во исполнение определения суда об оставлении заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.02.2023г. исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 16.03.2023г. от ответчика поступил отзыв, согласно которому возражений относительно удовлетворения исковых требований не имеет, просит судебное заседание в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации..

Судом на обсуждение вынесен вопрос относительно привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Свердловской области.

Представитель истца, возражений относительно привлечения к участию в деле третьих лиц, не имеет.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Свердловской области.

Определением суда от 23.03.2023г. суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 23.03.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Свердловской области.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр»03.05.2023г. от истца поступило ходатайство об уточнении требований, просит признать за открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

ВЛ ЮкВ от ПС 35/6кВ Красноярка, протяженностью 0,6 км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский район;

ТП 10/0,4 кВ (ТП Каменка, протяженностью 8,2 кв.м., кадастровый номер 66:18:0401001:281, ТП Шайтанка, протяженностью 9,5 кв.м., кадастровый номер 66:18:0301001:392, ТП Красный Яр, протяженностью 12 кв.м., кадастровый номер 66:18:0501001:369), место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской круг;

ВЛ 0,4 кВ Гаражи от ТП 6/0,4кВ 806, протяженностью 0,008 км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской округ, г. Новая Ляля, кадастровый номер 66:18:0902001:1248;

В Л 0,4 кВ Гараж-1 от ТП 6/0,4 кВ 846, протяженностью 0,145 км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской округ, г. Новая Ляля, кадастровый номер 66:18:0903002:1750.

Ходатайство судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддерживает уточнённые исковые требования.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:


Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (истец) обратился в суд настоящим иском о признании права собственности на бесхозяйное имущество:

ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, протяженностью 0,6 км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский район, от общего масляного выключателя до ТП 35кВ, объект присоединен к ПС 35/6 кВ Красноярка, принадлежащей ОАО «МРСК Урала» на праве аренды, что подтверждается договором №121/2020/СЭ от 17.08.2020г.;

ТП 10/0,4 кВ (ТП Каменка, протяженностью 8,2 кв.м., кадастровый номер 66:18:0401001:281, ТП Шайтанка, протяженностью 9,5 кв.м., кадастровый номер 66:18:0301001:392, ТП Красный Яр, протяженностью 12 кв.м., кадастровый номер 66:18:0501001:369), место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской круг, кадастровые номера 66:18:0401001:281, 66:18:0301001:392, 66:18:0501001:369 соответственно, приняты филиалом ФКП Росреестра по УФО на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2022 года, объекты присоединены к ПС 35/6 кВ Красноярка, принадлежащей ОАО «МРСК Урала» на праве аренды, что подтверждается договором №121/2020/СЭ от 17.08.2020г.;

ВЛ 0,4 кВ Гаражи от ТП 6/0,4кВ 806, протяженностью 0,008 км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской округ, г. Новая Ляля, кадастровый номер 66:18:0902001:1248, принято филиалом ФКП Росреестра по УФО на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.11.2022 года, объект присоединен к ТП 6/0,4 кВ 806, входит в Комплекс инженерных сетей ПС «Целлюлозная» 110/бкВ, принадлежащей ОАО «МРСК Урала» на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 66 АЕ 379146, выданным 02.07.2012г.;

ВЛ 0,4 кВ Гараж-1 от ТП 6/0,4 кВ 846, протяженностью 0,145 км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской округ, г. Новая Ляля, кадастровый номер 66:18:0903002:1750, принято филиалом ФКП Росреестра по УФО на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.11.2022 года, объект присоединен к ТП 6/0,4 кВ 846, принадлежащей ОАО «МРСК Урала» на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 66 АЕ 379146, выданным 02.07.2012г.4615/23

Одновременно с этим, ОАО «МРСК Урала» в отношении объекта - ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, протяженностью 0,6 км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский район направляет письмо Управления Росреестра по Свердловской области, согласно которому 14.11.2022 государственным регистратором было принято решение о постановке на государственный учет и принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей данного сооружения, однако внесение в ЕГРН записей было осложнено проблемами технологического характера, что подтверждено копией письма от 24.11.2022г..

Спорные электросетевые объекты являются недвижимыми, участвуют в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии.

Указанное недвижимое имущество имеет непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Урала», которое принадлежит компании на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 66 АЕ 379146, выданным У ФРС по СО 02.07.2012, о чем в ЕГРП сделана соответствующая запись № 66-66-04/050/2008-122, договором аренды №121/2020/СЭ от 17.08.2020г.

В настоящем деле истец просит признать право собственности на бесхозяйный объект.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Согласно п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п. 2 ст. 26, ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон Об электроэнергетике), п. 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так, согласно:

-правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

-правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

-приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Вышеперечисленные объекты, расположенные на территории муниципального образования Новолялинский городской округ, находятся во владении и пользовании ОАО «МРСК Урала», которое эксплуатирует его по прямому назначению и несет бремя содержания, что подтверждается соглашением №36 от 01.06.2022 года о принятии во владение электросетевых объектов, Актом принятия бесхозяйного электросетевого имущества (Приложение №1 к Соглашению №36 от 01.06.2022).

Из ответа Администрации Новолялинского городского округа от 23.06.2022г. №2465 следует, что администрация Новолялинского городского округа не возражает против признания права собственности ОАО «МРСК Урала» на вышеуказанные объекты электросетевого имущества.

По информации, представленной Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области от 07.07.2022 №17-01-82/15338 сведения об указанных в заявлении объектах недвижимого имущества в Реестре государственного имущества Свердловской области отсутствуют.

В связи с тем, что доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объектов не известен, заявленные требования о признании права собственности на бесхозяйные объекты подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина распределению не подлежит, так как удовлетворение рассмотренного требования не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (Пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать право собственности открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на недвижимое имущество:

-ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, протяженностью 0,6 км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский район;

-ТП 10/0,4 кВ (ТП Каменка, протяженностью 8,2кв.м., кадастровый номер 66:18:0401001:281, ТП Шайтанка, протяженностью 9,5кв.м., кадастровый номер 66:18:0301001:392, ТП Красный Яр, протяженностью 12кв.м., кадастровый номер 66:18:0501001:369), место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской круг;

- ВЛ 0,4 кВ Гаражи от ТП 6/0,4кВ 806, протяженностью 0,008км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской округ, г. Новая Ляля, кадастровый номер 66:18:0902001:1248;

- ВЛ 0,4 кВ Гараж-1 от ТП 6/0,4 кВ 846, протяженностью 0,145км, место расположения: Свердловская область, Новолялинский городской округ, г. Новая Ляля, кадастровый номер 66:18:0903002:1750.

3. Судебный акт является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».




Судья А.В. Михеева



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ УРАЛА" (ИНН: 6671163413) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 6647001027) (подробнее)

Судьи дела:

Михеева А.В. (судья) (подробнее)