Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А56-69597/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69597/2017
25 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Чекунов Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗАВОД ВИНТОВЫХ СВАЙ" (адрес: Россия 624603, г АЛАПАЕВСК, СВЕРДЛОВСКАЯ обл, ул МОСКОВСКАЯ 10/1/1; Россия 620010, Екатеринбург, Торговая 2, ОГРН: 1076601000640);

ответчик: АССОЦИАЦИЯ "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (адрес: Россия 188309, г ГАТЧИНА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ГАТЧИНСКИЙ р-н, ул ГЕНЕРАЛА КНЫША д.8А пом.17, ОГРН: 1117800012109);

третье лицо: АССОЦИАЦИЯ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СОЮЗ СТРОЙИНДУСТРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес: Россия 620219, г ЕКАТЕРИНБУРГ, СВЕРДЛОВСКАЯ обл, ул МАМИНА-СИБИРЯКА 111/425, ОГРН: 1096600001948)

об обязании

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: ФИО2 по дов. от 05.10.2017

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Завод винтовых свай" (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации строителей "СтройРегион" (далее – Ответчик, Ассоциация) об обязании ассоциации строителей "СтройРегион" перечислить средства компенсационного фонда в ассоциацию "Саморегулируемая организация "Союз Стройиндустрии Свердловской области" в порядке, установленном ч.13 ст. 3.3 ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в размере 300 000 руб.

Определением суда Ответчик заменен на ассоциацию "СтройИндустрия".

Определением от 28.02.2018 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-10637/2018. Определением от 21.09.2018 производство по делу возобновлено.

Истец не направил представителя в судебное заседание, извещен, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие.

Представитель Ответчика в судебном заседании возражал против иска.

Третье лицо не направило представителя в заседание, извещено, дело рассмотрено в отсутствие извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Как следует из материалов дела, Истец являлся членом Ассоциации, имел выданное Ассоциацией свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Истцом был внесен взнос в компенсационный фонд Ассоциации в сумме 300 000 руб. платежным поручением № 697 от 10.06.2010.

Уведомлением от 16.11.2016 Истец сообщил Ассоциации о добровольном прекращении членства в Ассоциации с 30.06.2017 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Истец принят в члены Ассоциации – третьего лица (далее – Организация).

Истец ссылается на невыполнение Ответчиком требования о перечислении средств компенсационного фонда в Организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №191-ФЗ) в редакции Федерального закона №372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, ГсК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона указано, что под саморегулируемой организацией в настоящей статье понимается саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - саморегулируемая организация).

В пункте 3 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ указано, что с 1 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, в случае если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016, саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет исключать с 01.07.2017 своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

При этом для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ в редакции Федерального закона №372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Вместе с тем, решением Совета Ассоциации, оформленным протоколом от 20.06.2017, Истец исключен из членов Ассоциации. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2018 по делу № А56-10637/2018 Истцу отказано в признании исключения незаконным; решение вступило в законную силу.

Истец был исключен из Ассоциации ранее даты указанного Истцом добровольного прекращения членства, следовательно не может считаться прекратившим членство в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию. При таких обстоятельствах основания для перечисления средств компенсационного фона отсутствуют.

Кроме того, Приказом Ростехнадзора от 23.05.2018 №СП-63 Ассоциация "СтройИндустрия" исключена из реестра саморегулируемых организаций.

Частью 4 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Учитывая, что в силу прямого указания закона с момента исключения Ассоциации "СтройИндустрия" из государственного реестра саморегулируемых организаций права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации перешли к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ), и Ассоциация "СтройИндустрия" не может распоряжаться такими денежными средствами, требования Истца к Ответчику об обязании перечислить средства компенсационного фонда удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в иске расходы Истца по государственной пошлине остаются на Истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Чекунов Н.А.