Решение от 12 февраля 2021 г. по делу № А13-9228/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело№А13-9228/2020
г. Вологда
12 февраля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2021 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации городского поселения поселок Шексна (ОГРН <***>) к Управлению муниципальной собственности Шекснинского муниципального района (ОГРН <***>), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>) о признании права собственности, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

При участии от истца ФИО2 по доверенности от 15.01.2021,

у с т а н о в и л:

Администрации городского поселения поселок Шексна (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Управлению муниципальной собственности Шекснинского муниципального района, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департаменту имущественных отношений Вологодской области о признании права собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна Вологодской области на нежилое здание бани в реконструированном и перепланированном виде, общей площадью 741 кв.м., инв. номер 4863, лит. А, этажность -2, кадастровый номер 35:23:0301047:88, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:23:0304013:53, по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом сооружения от 15.01.2020, выполненным кадастровым инженером ООО «Север-Инжиниринг» ФИО3

В обоснование заявленных требований истец сослался на реконструкцию здания, невозможность проведения государственной регистрации прав на реконструированное здание в установленном законом порядке.

Представитель истца исковые требования поддерживает.

Ответчики, третье лицо в письменных отзывах возражений по существу иска не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию городское поселение поселок Шексна Вологодской области принадлежит на праве собственности объект капитального строительства – здание бани по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2010 серии 35-СК № 719917.

В июле 2019 году на территории п. Шексна были выполнены работы по реконструкции указанного нежилого здания.

Разрешение на строительство (реконструкция) получено 10.01.2019 №35-RU35526101-1-2019.

Проектная документация по реконструкции спорного здания подготовлена обществом с ограниченной ответственностью «Соколпроект» по заявке администрации городского поселения поселок Шексна, в соответствии со строительными нормами и правилами соответствующими требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающими безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сам проект предусматривает надстройку второго этажа и перепланировку первого этажа с целью увеличения площади здания, расширения существующих помещений и создания дополнительных административно-бытовых помещений.

Постановлением администрации Шекснинского муниципального района от 30.12.2019 № 1570 разрешение на строительство было продлено до 27.04.2020.

Технические характеристики объекта определены техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО3 от 15.01.2020.

Земельный участок, на котором находится реконструированное здание, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2011, имеет кадастровый номер 35:23:0304013:53, расположен в поселке Шексна, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обслуживание бани № 3, площадь участка 1484 кв.м.

В результате проведенной реконструкции была проведена надстройка второго этажа и перепланировка с целью увеличения площади здания, расширения существующих помещений и создания дополнительных административно-бытовых помещений.

ООО «Гортехинвентаризация» проведена техническая инвентаризация реконструированного здания, о чем свидетельствует технический паспорт с планом и экспликацией к нему с указанием основных характеристик здания.

17 января 2020 года был подписан Акт о соответствии параметров построенного, реконструированного здания требованиям технических регламентов (норм и правил).

23 января 2020 года в администрацию Шекснинского муниципального района было направлено заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства здания бани.

04 февраля 2020 года был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании несоответствия параметров построенного реконструированного объекта проектной документации.

В настоящее время для проведения государственной регистрации права собственности Администрация не имеет другой возможности осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости иначе как на основании судебного решения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса российской Федерации (далее - ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу пункта 2 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей Кодекса.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Факт проведения реконструкции здания в установленном порядке с получением необходимой разрешительной документации подтвержден материалами дела.

При таких обстоятельствах, поскольку проведение государственной регистрации права муниципальной собственности в установленном порядке не представляется возможным, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку истец и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности муниципального образования городское поселение поселок Шексна Вологодской области на нежилое здание бани в реконструированном и перепланированном виде, общей площадью 741 кв.м., инв. номер 4863, лит. А, этажность -2, кадастровый номер 35:23:0301047:88, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:23:0304013:53, по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом сооружения от 15.01.2020, выполненным кадастровым инженером ООО «Север-Инжиниринг» ФИО3

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.И.Лукенюк