Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А27-5451/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-82

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Кемерово Дело № А27-5451/2021

«19» мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «12» мая 2021года

Решение в полном объеме изготовлено «19» мая 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола без использования аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 466 011, 34 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле;

у с т а н о в и л

Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее – заявитель, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ответчик, ООО «Водоканал») о задолженность по плате за пользование р. Яя в размере 2 466 011, 34 (два миллиона четыреста шестьдесят шесть тысяч одиннадцать) рублей34 копейки, в том числе:

-в I квартале 2020 года в размере 1 170 821,13 (один миллион сто семьдесят тысяч восемьсот двадцать один) рубль 13 копеек;

-во II квартале 2020 года в размере 1 295 190,21 (один миллион двести девяносто пять тысяч сто девяносто) рублей 21 копейка.

Заявитель надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечил, о причинах неявки суд не известил.

Должник, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечил, отзыв, возражения на заявление не представил, представил ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее - Министерство) и ООО «Водоканал» (ИНН <***>) г. Анжеро-Судженск был заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 12.12.2018 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С- 2018-02366/00 (далее - договор водопользования), в соответствии с которым Министерство предоставило ООО «Водоканал» г. Анжеро-Судженск р. Яя для забора (изъятия) водных ресурсов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее - ВК РФ), одним из существенных условий договора водопользования является внесение платы за пользование водным объектом (его частью).

Равномерность поступления платы за пользование водным объектом (его частью) установлена п. 3 ч. 2 ст. 20 ВК РФ, Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 764, и п. 12 раздела II договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре 12.12.2018 за № 42- 13.01.04.ООЗ-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, в соответствии с которым плата за пользование водным объектом (его частью) вносится каждый календарный квартал, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Таким образом, ООО «Водоканал» г. Анжеро-Судженск было обязано:

1) не позднее 20.04.2020 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора водопользования плату пользование р. Яя в I квартале 2020 года в размере:

1 620,000 тыс. м3* 162 руб./тыс. м3+ 1 968,064 тыс.м3 * 624 руб./тыс.м3 = 1 490 511,94 руб.

Дополнительным соглашением №5 по перерасчету платы за пользование р. Яя в I квартале 2020 года, зарегистрированным в государственном водном реестре 06.05.2020 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С- 2018-02366/05, сумма платы была изменена на:

981,517 тыс. м3 * 162 руб./тыс. м3 + 1 621,499 тыс. м3 * 624 руб./тыс. м3 = 1 170 821,13 руб.

Таким образом, сумма задолженности ООО «Водоканал» г. Анжеро-Судженск по плате за пользование р. Яя в I квартале 2020 года составляет 1 170 821,13 (один миллион сто семьдесят тысяч восемьсот двадцать один) рубль 13 копеек.

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Яя в I квартале 2020 года в адрес ООО «Водоканал» г. Анжеро-Судженск были направлены:

- письмо от 23.04.2020 № 2719/4-пд О задолженности по плате за пользование р. Яя в I квартале 2020 года (дата вручения 08.05.2020);

- претензия от 10.06.2020 № 3803-пд о взыскании задолженности (недоимки) по плате за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 12.12.2018 за № 42- 13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, в I квартале 2020 года (дата вручения 18.06.2020).

не позднее 20.07.2020 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора водопользования плату за пользование р. Яя во II квартале 2020 года в размере:

1 630,000 тыс. м3 * 162 руб./тыс. м3 + 2 082,153 тыс. м3 * 624 руб./тыс. м3 = 1 563 323,47 руб.

Дополнительным соглашением №6 по перерасчету платы за пользование р. Яя во II квартале 2020 года, зарегистрированным в государственном водном реестре 10.08.2020 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2018-02366/06, сумма платы была изменена на:

988,398 тыс. м3 * 162 руб./тыс. м3 + 1 819,022 тыс. м3 * 624 руб./тыс. м3 = 1 295 190,21 руб.

Таким образом, сумма задолженности ООО «Водоканал» г. Анжеро-Судженск по плате за пользование р. Яя во II квартале 2020 года составляет 1 295 190,21 (один миллион двести девяносто пять тысяч сто девяносто) рублей 21 копейка.

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Яя во II квартале 2020 года в адрес ООО «Водоканал» г. Анжеро-Судженск были направлены:

- письмо от 22.07.2020 № 4888-пд О задолженности по плате за пользование р. Яя во II квартале 2020 года (дата вручения 02.08.2020);

- претензия от 08.09.2020 № 6293-пд о взыскании задолженности (недоимки) по плате за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 12.12.2018 за № 42-13.01.04.ООЗ-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, во II квартале 2020 года (дата вручения 25.09.2020).

По состоянию на 18.03.2021 по данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области – Кузбассу задолженность по плате за пользование р. Яя в I квартале 2020 года в размере 1 170 821,13 (один миллион сто семьдесят тысяч восемьсот двадцать один) рубль 13 копеек;

задолженность по плате за пользование р. Яя во II квартале 2020 года в размере 1 295 190,21 (один миллион двести девяносто пять тысяч сто девяносто) рублей 21 копейка.

от ООО «Водоканал» г. Анжеро-Судженск в бюджетную систему Российской Федерации не поступали.

В связи с наличием у ООО «Водоканал» непогашенной задолженности по плате за пользование водным объектом истец обратился в суд с настоящим иском.

Право водопользования детально регламентируется Водным кодексом Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами. Использованием водных объектов (водопользованием) является использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (пункт 14 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации). Акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ (пункт 1).

Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, т.е. граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, т.е. граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.

Пунктом 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Главой 3 Водного кодекса Российской Федерации части 1, 2 статьи 11) предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 этого же Кодекса.

В силу пункта 14 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 12 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно части 1 статьи 20 Водного кодекса РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом не противоречит существу договора водопользования (часть 2 указанной статьи).

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 ГК РФ.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из буквального толкования вышеизложенных положений действующего законодательства следует, что договор водопользования является двусторонне обязывающим, каждая из сторон которого является одновременно и кредитором, и должником по различным обязательствам, составляющим договор.

В данном случае Министерство обязано передать в пользование предприятия водный объект и вправе требовать оплату за пользование им.

Общество, в свою очередь, вправе требовать передачи данного водного объекта, и обязано вносить плату за пользование им.

Указанное свидетельствует о том, что плата подлежит внесению за период пользования водным объектом.

В данном случае платежным периодом признается квартал (пункт 10 договора).

Согласно пунктам 12 договоров, плата за пользование объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом.

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Яя в I квартале 2020 года в адрес ООО «Водоканал» были направлены:

- - письмо от 23.04.2020 № 2719/4-пд О задолженности по плате за пользование р. Яя в I квартале 2020 года (дата вручения 08.05.2020);

- - претензия от 10.06.2020 № 3803-пд о взыскании задолженности (недоимки) по плате за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 12.12.2018 за № 42- 13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, в I квартале 2020 года (дата вручения 18.06.2020).

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Яя во II квартале 2020 года в адрес ООО «Водоканал» г. Анжеро-Судженск были направлены:

- письмо от 22.07.2020 № 4888-пд О задолженности по плате за пользование р. Яя во II квартале 2020 года (дата вручения 02.08.2020);

- претензия от 08.09.2020 № 6293-пд о взыскании задолженности (недоимки) по плате за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 12.12.2018 за № 42-13.01.04.ООЗ-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, во II квартале 2020 года (дата вручения 25.09.2020).

Таким образом, всего взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма 2 466 011, 34 рубля. Ответчиком данная сумма не оспорена.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 12.12.2018 за №42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, в бюджет Российской Федерации (Единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000032, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013900, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово, БИК 013207212; назначение платежа:(л/сч <***>) плата за пользование водными объектами; получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (МНР Кузбасса), ИНН <***>, КПП 420501001, КБК 052 1 12 05010 01 6000 120, ОКТМО 32 701 000) задолженность по плате за пользование р. Яя в размере 2 466 011 (два миллиона четыреста шестьдесят шесть тысяч одиннадцать) рублей 34 копейки, в том числе:

-в I квартале 2020 года в размере 1 170 821,13 (один миллион сто семьдесят тысяч восемьсот двадцать один) рубль 13 копеек;

-во II квартале 2020 года в размере 1 295 190,21 (один миллион двести девяносто пять тысяч сто девяносто) рублей 21 копейка.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 35 330 (тридцать пять тысяч триста тридцать) рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 АПК РФ.

Судья В.В. Власов