Решение от 21 февраля 2022 г. по делу № А09-1602/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-1602/2020
город Брянск
21 февраля 2022 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Черемушки», п.Новые Дарковичи Брянского района Брянской области,

к 1) Администрации Брянского района, с.Глинищево Брянского района Брянской области,

2) МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, г.Калуга

третьи лица: 1) Управление Росреестра Брянской области, г.Брянск,

2) ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области, г.Брянск,

3) ФИО2,

4) Комитет по управлению муниципальным имуществом Брянского района, с.Глинищево Брянского района Брянской области,

об установлении границ земельных участков,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность от 10.01.2022,

от ответчика: 1) не явились, 2) ФИО4, доверенность №40-КИ/8077 от 15.07.2021,

от третьих лиц: 1,2,4) не явились, 3) ФИО2, паспорт,

установил:

В судебном заседании 14.02.2022 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 21.02.2022. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Черемушки» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Администрации Брянского района, с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнения иска, об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0400107:131, 32:02:0400107:132, 32:02:0400109:218, 32:02:0400102:21, 32:02:0400106:27, 32:02:0400102:22, 32:02:0400109:219 и 32:02:0400106:26 (л.д.22, 23, 29, т.2).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 19.05.2021 по делу №А09-1602/2020 выделено в отдельное производство требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 32:02400106:26 в связи с тем, что в границах указанного земельного участка на государственный кадастровый учет поставлено 308 земельных участков с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д.136-138, т.10, л.д.140, т.11).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 19.10.2021 по делу №А09-1602/2020 по ходатайству истца в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (л.д.39, 42, 43, т.12).

Истец поддержал иск в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Ответчики иск не признали по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление, ссылались на отсутствие законных оснований для удовлетворения иска.

Ответчик (1) и третьи лица (1, 2, 4) в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения спора уведомлены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- земельный участок, общей площадью 52351 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, д. Антоновка, участок №9 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки», кадастровый номер 32:02:0400106:27 (запись регистрации №32-32- 02/009/2007-058 от 26.10.2007);

- земельный участок, общей площадью 163993 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 800 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, п. Новые Дарковичи, участок №13 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки», кадастровый номер 32:02:0400102:22 (запись регистрации №32-32- 02/009/2007-060 от 26.10.2007);

- земельный участок, общей площадью 11215052 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, д. Толвинка, участок №14 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки», кадастровый номер 32:02:0400109:219 (запись регистрации №32-32- 02/009/2007-083 от 26.10.2007);

- земельный участок, общей площадью 6000000 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 800 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, п. Новые Дарковичи, участок №3 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки», кадастровый номер 32:02:0400102:21 (запись регистрации №32-32- 02/009/2007-067 от 26.10.2007);

- земельный участок, общей площадью 6969000 кв. м, расположенный по адресу: Брянская обл., Брянский р-н, участок находится примерно в 100 м, по направлению на северо-запад от ориентира: д. Толвинка, участок 14 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки», кадастровый номер 32:02:0400109:218 (запись регистрации №32-32-02/009/2007-082 от 26.10.2007);

- земельный участок, общей площадью 3010715 кв. м, расположенный по адресу: участок находится примерно в 200 м по направлению на юго-запад от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, д. Дубровка, участок №8 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки», кадастровый номер 32:02:400107:132 (запись регистрации 32-32- 02/009/2007-080 от 26.10.2007);

- земельный участок, общей площадью 653634 кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 100 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Брянская обл., Брянский р-н, д. Дубровка, участок №8 ГУП ОНО ОПХ «Черемушки», кадастровый номер 32:02:0400107:131 (запись регистрации 32-32-02/009/2007-081 от 26.10.2007).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.02.2016 по делу №А09-8590/2015 ФГУП «Черемушки» признано несостоятельным должником (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Как указывает истец в тексте искового заявления, для формирования конкурсной массы должника необходимо оформить право аренды в отношении спорных земельных участков, находящихся в пользовании истца. По заявке истца кадастровым инженером были подготовлены межевые планы спорных земельных участков, произведено уточнение местоположения границ земельных участков и исправлены ошибки в отношении площадей земельных участков. Как утверждает истец, собственник земельных участков отказался согласовывать границы земельных участков в связи с изменением их площадей.

Ссылаясь на то, что границы спорных земельных участков в настоящее не имеют пересечения с границами смежных земельных участков, однако, кадастровый учет земельных участков невозможен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском об установлении границ земельных участков.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ), регулирующий отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

В силу положений ч.3 ст.61 Закона №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Между тем, основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка (межевого спора) является наличие возражений относительно местоположения его границ, а предметом иска - определение надлежащей границы земельного участка.

Как следует из ч.2 ст.8 Закона №218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Установление судом границы земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В целях разрешения межевого спора, возникшего между сторонами по делу, следует установить также площадь каждого из смежных земельных участков, которая как одна из его уникальных характеристик зависит от конфигурации границ соответствующего земельного участка, а изменение местоположения границ смежных земельных участков может повлечь изменение их площади. Вместе с тем, также необходимо установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленным в государственном кадастре недвижимости сведениям об их местоположении фактическому, существующему на местности нахождению границ, выявить его причину.

Однако, как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, в рассматриваемом случае какие-либо возражения относительно местоположения границ спорных земельных участков отсутствуют, они не имеют пересечения с границами смежных земельных участков.

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что порядок осуществления государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Законом №218-ФЗ.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета в являются, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Как следует из материалов дела, с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости истец не обращался. Соответственно, отказ в осуществлении кадастрового учета, который мог быть рассмотрен по правилам КАС РФ и главы 24 АПК РФ, заинтересованным лицом не получен.

В спорном случае сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 32:02:0400107:131, 32:02:0400107:132, 32:02:0400109:218, 32:02:0400102:21, 32:02:0400106:27, 32:02:0400102:22, 32:02:0400109:219 внесены в ЕГРН в 2007 году в соответствии с поступившими заявлениями о государственном кадастровом учете объектов недвижимости и описаниями границ земельных участков от 11.05.2007, подготовленными землеустроительной организацией ОАО «Брянскземпроект».

Анализ сведений ЕГРН в отношении указанных земельных участков позволяет сделать вывод о возможной реестровой ошибки, допущенной при определении местоположения границ и площади земельных участков.

Следовательно, применительно к рассматриваемой ситуации истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Администрации Брянского района и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях являются ненадлежащими ответчика по спору об установлении границ земельных участков.

При совокупности сложившихся условий арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в иске.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья Зенин Ф.Е.