Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А23-7916/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-7916/2016
12 сентября 2017 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал", 248002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ермак" 249028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования "ГП "Ермолино", 249027, <...>, общества с ограниченной ответственностью "УК Русиново", 249000, <...>,

о взыскании 245 490 руб. 17 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО2 по доверенности от 01.01.2017 №17/01-1,

от ответчика - представителей ФИО3 на основании решения от 21.10.2016, представителя ФИО4 на основании доверенности от 23.03.2017,



У С Т А Н О В И Л:

государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал» обратилось Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Ермак» с иском о взыскании задолженности за фактически потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды за период с 01.08.2015 по 31.008.2016 в размере 245 490 руб. 17 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение исковых требований до 224 595 руб. 82 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Пояснил, что истец, полагая, что в спорный период ответчик осуществлял управление многоквартирными жилыми домами №214А, 137, 139, 239, 216, 218, 222, 220 по ул. Русиново г.Ермолино Боровского района Калужской области, направил в адрес ответчика проект договора холодного водоснабжения и водоотведения. Ответчик от заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения уклонился, оказанные истцом услуги оплатил частично. Указал на необоснованность доводов ответчика о том, что он не осуществлял управление спорными домами, поскольку постановления управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области, на которые ссылается ответчик, не содержат указание на признание конкурса по отбору управляющей компании домами № 216, 218, 222, 220 недействительным, договоры на управление указанными домами недействительными не признавались. Пояснил, что не оспаривает представленный ответчиком расчет стоимости оказанных услуг, а также, то обстоятельство, что в спорный период управление домами №214А, 137, 139, 239 по ул. Русиново ответчик не осуществлял, однако, истец такой информацией до рассмотрения настоящего спора не располагал.

Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, пояснили, что ответчик не осуществлял управление спорными домами, конкурсы по отбору управляющей организации отношении спорных домов признаны недействительными, что подтверждается постановлениями УФАС, часть договоров признаны недействительными решениями Боровского районного суда Калужской области. Кроме того, истцом в спорный период выставлялись счета напрямую жителям многоквартирных домов.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

В судебном заседании 08.09.2017 на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании протоколов вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами между администрацией муниципального образования городского поселения "Город Ермолино" (далее администрация) и ответчиком были заключен договоры управления многоквартирными домами от 03.07.2015 №3/09 (<...>,) №3/08 (<...>), №3/06 (<...>), №3/07 (<...>), №3/04 (<...>), №3/03 (<...>), №3/02 (<...>), №3/05 (<...>) (т. 2. л.д. 106-150, т. 3, л.д. 1-144).

Ответчик, ссылаясь на то, что с 03.07.2015 года приступил к управлению многоквартирными домами в <...>, 220, 222, 214 а, 137, 139, 238, письмом от 09.07.2015 обратился к истцу с просьбой о заключении договора на водоснабжение и водоотведение по указанным многоквартирным домам.

Истцом в адрес ответчика был направлен проект договора от 03.07.2015 холодного водоснабжения и водоотведения №45, однако подписанный со сторон ответчика проект договора возвращен не был.

Ссылаясь на уклонение ответчика от подписания договора, а также на фактическое оказание ответчику услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод в период с 01.08.2015 по 31.08.2016 на сумму 316 484 руб. 90 коп., частичную оплату оказанных услуг в размере 70 994 руб. 73 коп. и образование задолженности в размере 245 490 руб. 17 коп., истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 20.07.2013 (далее - Правила N 644), к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

При этом пунктом 20 Правил установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Соответственно, рассматриваемые правоотношения, связанные с водоснабжением и водоотведением, подлежат регулированию специальными нормами главы 39, § 6 главы 30 ГК РФ, а также общеправовыми положениями об обязательствах (статьи 209-328 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 ); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть2).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно материалами дела на основании протоколов вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами между администрацией муниципального образования и ответчиком были заключены договоры управления многоквартирными домами №216, 218, 220, 222, 214 а, 238, 137, 139 по ул. Русиново в г.Ермолино Калужской области.

Между тем решением Боровского районного суда Калужской области от 20.04.2016 по делу №2-363/2016 договор от 03.07.2015,заключенный для управления многоквартирным домом по ул. Русиново, д.214а, и решением от 23.11.2015 по делу №2-1473/2015 договор, заключенный для управления многоквартирным домом по ул. Русиново,д. 238, признаны недействительными.

Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 №124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", определено, что адресом официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации, является www.reformagkh.ru.

Согласно информации с сайта Реформа ЖКХ" в сети Интернет (www.reformagkh.ru) управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: <...>, 214а, 137, 139, с 2013 года осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русиново» (т. 1 л.д. 52-57).

Согласно реестру лицензий управляющих организаций Калужской области, представленному истцом (т. 2 л.д. 19, 20), ответчик осуществляет управление многоквартирными жилыми домами №216, 218, 220, 222 по ул. Русиново в г.Ермолино Калужской области, аналогичной информации в отношении домов 238, 214а, 137, 139 не представлено.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по оплате оказанных услуг в отношении домов №238, 214а, 137, 139 по ул. Русиново в г.Ермолино Калужской области.

Указанное обстоятельство представителем истца в судебном заседании не оспорено, доказательства обратного не представлены.

При этом, поскольку конкурс по отбору управляющей организации и договоры управления многоквартирными жилыми домами №216, 218, 220, 222 по ул. Русиново в г.Ермолино Калужской области не признаны недействительными, суд считает несостоятельным довод ответчика, о том, что на основании решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 21.12.2015 ответчик не осуществляет управление многоквартирными жилыми домами по ул. №216, 218, 220, 222 по ул. Русиново в г.Ермолино Калужской области.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судом принимается произведенный ответчиком контррасчет стоимости оказанных услуг за период с 01.08.2015 по 31.08.2015, согласно которому стоимость услуг по холодному водоснабжению и водоотведению (многоквартирными жилыми домами №216, 218, 220, 222 по ул. Русиново в г.Ермолино Калужской области) составила за указанный выше период 60 748 руб. 58 коп.

Согласно пунктам 1,2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В спорный период ответчик приобретал у истца воду и осуществлял отпуск сточных вод в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых домах, находящихся в управлении ответчика. Таким образом, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлениеи Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Из материалов дела следует, что многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета, что подтверждается актом от 26.06.2017, подписанным представителями истца, ответчика и администрации (т. 2, л.д. 87).

Истцом указанные обстоятельства не оспорены.

Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил N 354 и формула 4 приложения N 2 к Правилам N 354).

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия индивидуальных приборов учета, объем оказанных услуг следует определять исходя из норматива коммунальной услуги.

Представленный ответчиком расчет соответствует указанным требованиям, осуществлен исходя из норматива, утвержденного постановлением Министерства тарифного регулирования Калужской обл. от 29.05.2013 N 106-эк "О внесении изменений в постановление министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22 августа 2012 года N 150-эк "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению с применением расчетного метода для граждан Калужской области при отсутствии приборов учета".

На основании изложенного, принимая во внимание произведенную ответчиком оплату оказанных услуг, согласно приложенному к иску расчету истца (т. 1 л.д. 109) оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить государственному предприятию Калужской области "Калугаоблводоканал" г. Калуга из федерального бюджета государственную пошлину в размере 58 руб., уплаченную по платежному поручению от 15.11.2016 №8019.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья


И.В. Чехачева