Решение от 5 марта 2022 г. по делу № А15-34/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-34/2022
05 марта 2022 г.
г. Махачкала




Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2022 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

расчетной небанковской кредитной организации "Промсвязьинвест" (общество с ограниченной ответственностью) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании безнадежной к взысканию задолженности в размере 17 150 руб.,

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности),

в отсутствие заинтересованного лица,

УСТАНОВИЛ:

расчетная небанковская кредитная организация "Промсвязьинвест" (общество с ограниченной ответственностью) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы (далее - инспекция) о признании безнадежной к взысканию задолженности в размере 17 150 руб.

В обоснование требований заявитель указывает, что задолженность по штрафу образовалась до 2014 года и налоговым органом утрачена возможность ее взыскания.

В судебном заседании представитель общества заявление поддержал и просил его удовлетворить.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено без участия заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, инспекцией обществу выдана справка №54967 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 09.12.2021, согласно которой у заявителя имеется задолженность по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.01.2020, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования, по нормативам, действовавшим в 2019 году, в размере 17 150 руб.

Полагая, что налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания задолженности по страховым взносам и пеням, предусмотренная статьями 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ее безнадежной к взысканию.

Органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 НК РФ.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе, в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 АПК РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 №137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом пункта 3 статьи 46 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

Из материалов дела следует, что спорная задолженность по штрафу образовалась за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2020.

Доказательства принятия мер по принудительному взысканию спорной суммы задолженности в порядке, установленном НК РФ, инспекцией в суд не представлены. С заявлением в суд о взыскании с общества спорной задолженности инспекция также не обращалась.

Таким образом, сроки для взыскания указанной задолженности, образовавшейся у общества до 01.01.2020, истекли и инспекцией утрачена возможность ее взыскания в бесспорном или судебном порядке, в связи с чем требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указанную в заявлении общества задолженность по штрафу следует признать безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы общества по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. следует отнести на инспекцию, взыскав их в пользу заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность расчетной небанковской кредитной организации "Промсвязьинвест" (общество с ограниченной ответственностью) по штрафу в размере 17 150 руб. в связи с утратой Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы возможности ее принудительного взыскания, а обязанность по ее уплате признать прекращенной.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы в пользу расчетной небанковской кредитной организации "Промсвязьинвест" (общество с ограниченной ответственностью) судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Ш.М. Батыраев