Решение от 17 мая 2017 г. по делу № А78-18136/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-18136/2016
г.Чита
17 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 17 мая 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью Бизнес-Индустрия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному казенному учреждению "Служба единого заказчика" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изменении пункта 4.2 и признании недействительными пунктов 6.2.2, 7.12, 3.5, 9.6 государственных контрактов № Ф.2016.95985 от 02.06.2016, № Ф.2016.95987 от 02.06.2016, № Ф.2016.95988 от 02.06.2016

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 15.01.2017 года;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 12.12.2016 года.

Общество с ограниченной ответственностью Бизнес-Индустрия обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению "Служба единого заказчика" Забайкальского края о признании недействительным п. 4.2 госконтрактов №Ф.2016.95985 от 02.06.2016, №Ф,2016,95987 от 02.06.2016, №Ф.2016.95988 от 02.06.2016, установив сроком окончания работ 01.08.2017, п.6.2.2 госконтрактов, п.7.12 госконтрактов, п.9.6 госконтрактов, п.3.5 в части окончательного расчета по госконтракту в срок до 31.12.2017.

В судебном заседании представитель истца уточнил требования и просил суд изменить условия пункта 4.2 государственных контрактов № Ф.2016.95985 от 02.06.2016 г., № Ф.2016.95987 от 02.06.2016 г., № Ф.2016.95988 от 02.06.2016 г., установив сроком окончания работ 01.08.2017 г.

В части требования о признании недействительным п. 9.6 государственных контрактов, истец заявил отказ от иска.

Последствия отказа от иска в части требования о признании недействительным п. 9.6 государственных контрактов представителю истца разъяснены и понятны.

Производство по делу в части в части требования о признании недействительным п. 9.6 государственных контрактов подлежит прекращению.

Уточнение иска в части пункта 4.2 государственных контрактов № Ф.2016.95985 от 02.06.2016 г., № Ф.2016.95987 от 02.06.2016 г., № Ф.2016.95988 от 02.06.2016 г. принято судом к рассмотрению.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, в отзыве на иск указывает, что в соответствии с пунктом 14.2. Государственных контрактов № ф.2016.95985 от 02 июня 2016 года, № Ф.2016.95987 от 02 июня 2016 года, № Ф.2016.95988 от 02 июня 2016 года изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: а)при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качествапоставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иныхусловий контракта; б)если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактомколичество поставляемого товара, объем выполняемой работы илиоказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом, посоглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетногозаконодательства Российской Федерации цены контракта пропорциональнодополнительному количеству товара, дополнительному объему работы илиуслуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. Приуменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объемаработы или услуги, стороны контракта обязаны уменьшить цену контрактаисходя из цены единицы товара, работы или услуги. Перенос конечных сроков выполнения работ по государственному контракту, изменение сроков оплаты работ к указанным выше случаям не относится. Сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, и исполнение контракта на этих условиях, направлено на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. Принимая решение об участии в аукционе и заключая указанный государственный контракт, Истец должен был оценить свои возможности по добросовестному исполнению всех условий государственного контракта, в том числе и требования аукционной документации, предъявляемые к срокам сдачи результатов работ.

Заслушав представителей сторон, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд установил:

Иск мотивирован следующим.

Между истцом (далее Генеральный подрядчик) и ответчиком (далее Заказчик) заключены государственные контракты:

- № Ф.2016.95988 от 02.06.2016г. на строительство 27-квартирного благоустроенного жилого дома для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в ГО «Город Петровск-Забайкальский» по адресу: <...>;

- № Ф.2016.95987 от 02.06.2016г. на строительство 27-квартирного благоустроенного жилого дома для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в ГО «Город Петровск-Забайкальский» по адресу: <...>;

- № Ф.2016.95985 от 02.06.2016г. на строительство 27-квартирного благоустроенного жилого дома для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в ГО «Город Петровск-Забайкальский» по адресу: <...>, 21а;

Стоимость 1 кв.м составляет 31 972 руб.

Сторонами утверждены к каждому контракту календарный график производства работ, согласно которому в июне - июле 2016г. производится оформление земельных участков под строительство, приобретение проектной документации, проведение подготовительных работ.

Согласно п. 1.3. указанных контрактов, они заключаются в том числе, на основании Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г., утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.12.2013г. №606.

В соответствии с п. 1.4. контрактов, финансирование строительства Объектов осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия по реформированию ЖКХ, средств бюджета края на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Как следует из п. 3 «Условия выполнения работ» Технического задания, генеральный подрядчик в срок 30 дней оформляет в безвозмездное пользование земельные участки для строительства на основании заключения государственного контракта, обеспечивает приобретение проектно-сметной документации (проектная и рабочая) с положительным заключением государственной экспертизы проекта на строительство объекта.

Правительством Забайкальского края принято Постановление от 31 декабря 2013 года N 606 «Об утверждении региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы».

Согласно Паспорту региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, финансировании мероприятий программы III этапа - 798467768,84 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства -327428444,96 рубля, средства краевого бюджета - 329016502,68 рубля, средства бюджетов муниципальных образований - 142022821,20 рубля;

Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы Забайкальским краем, органами местного самоуправления, уполномоченным органом на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней. (гл. 3 Паспорта).

В 2013 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31050,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 117/ГС.

В 2014 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств консолидированного бюджета Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31530,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр.

В 2015 году объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств консолидированного бюджета Забайкальского края определен исходя из стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 31972,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2015 года № 258/пр.

Объем финансирования Программы в 2016 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в этап 2016 - 2017 годов и расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края, и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющей 32743,00 рубля в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2015 года N 951/пр.

Исходя из изложенного следует, что при установлении начальной (максимальной) цены муниципального контракта была установлена цена из расчета стоимости 1 кв.м. 31050 руб. кв.м. по показателям, установленным Программой для финансирования 2013г. вместо 32743 руб. для 2016г.

Тем самым условия контракта не соответствуют действующему законодательству и нарушают права Генподрядчика.

Согласно разделу 4. «Механизм реализации программы», реализация программы осуществляется исполнителями программы - Министерством, органами местного самоуправления, Подведомственным учреждением. Муниципальные образования, начиная с III этапа программы предоставляют подведомственному учреждению (ГКУ «СЕЗ») проектную документацию, включая сметную часть, на строительство жилых помещений, имеющую положительное заключение государственной экспертизы, а также оформленные в установленном порядке документы на земельные участки для строительства указанного жилья.

Указанные пункты внесены в Программу с целью ускорения строительства домов для граждан, расселяемых из ветхого и аварийного жилья, сведения к минимуму работ, не связанных непосредственно с производством строительных работ.

В нарушение указанного пункта Программы, при размещении извещения о проведении конкурса, условием заключения муниципального контракта указано разработка проекта к строительству, требования к сметной документации.

Указанные нарушения со стороны Заказчика привели к невозможности осуществления строительства домов в установленные сроки, поскольку для составления проектной документации и начала производства работ необходимо не менее 2-х месяцев.

Таким образом, при заключении государственных контрактов, на генерального подрядчика были возложены обязанности и расходы по оформлению земельных участков под строительство и приобретение проектно-сметной документации, которые в силу прямых положения Программы должны быть произведены муниципальным образованием до начала проведения конкурса. Указанные действия повлекли не только удорожание строительства 1 кв.м. жилья, но и увеличение сроков строительства, поскольку совершение действий по оформлению документов и проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы, требует времени.

Так, согласно письму Истца, положительное заключение по объекту капитального строительства в <...> получен 14.09.2016г. До получения положительного заключения экспертизы оплата произведенных работ Заказчиком не производилась, что повлекло невозможность своевременного закупа строительных материалов для производства работ.

Кроме того, перед началом строительства домов для переселенцев, администрация г.Петровск-Забайкальский должна была передать земельные участки Генподрядчику, свободные от застройки и обременении.

Вместе с тем, переданные под застройку по контрактам территории требовали выполнения дополнительных работ: выноска сетей канализации, выноска сетей электроснабжения, перенос существующей теплотрассы, вывозка строительного мусора от ранее снесенных домов.

Таким образом, Генподрядчиком осуществлялось выполнение дополнительных работ, не предусмотренных контрактом, обязанность по которым в соответствии с Программой возложена на муниципальное образование, что повлекло дополнительные расходы в сумме 5195689 руб.

Также в связи с непредставлением в соответствии с Программой готовой проектно-сметной документации с положительным заключением госэкспертизы, несвоевременным в связи с этим, финансированием, были значительно сдвинуты сроки производства работ. Кроме того, сам госконтракт заключен в начале июне 2016г., что значительно сократило сроки выполнения строительным работ в связи с резко-континентальным климатом в Забайкальском крае.

Также, согласно аукционной документации. Финансирование строительства предусмотрено как в 2016, так и в 2017г. Вместе с тем, финансирование Программы осуществляется в пределах лимитов, установленных для каждого финансового года.

По мнению истца, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о недействительности пунктов 6.2.2, 7.12, 3.5 государственных контрактов № Ф.2016.95985 от 02.06.2016, № Ф.2016.95987 от 02.06.2016, № Ф.2016.95988 от 02.06.2016 и влекут необходимость изменения пункта 4.2 контрактов.

Согласно пункту 3.5 контрактов заказчик осуществляет текущий платеж за фактически выполненный объем работ, согласно подписанным актам приемки выполненных работ, справок формы КС-2 и КС-3 по мере поступления средств на лицевой счет Заказчика в пределах лимита финансирования по данному объекту. Заказчик перечисляет денежные средства на расчетный счет Генподрядчика в течение 5 рабочих дней после поступления средств на расчетный счет Заказчика на финансирование данного объекта. Окончательный расчет по настоящему контракту производится не позднее 29.12.2017 г.

В пункте 4.2 контрактов определено, что работы по контракту должны быть завершены и результат работ должен быть передан заказчику не позднее 01.12.2016 г. (конечный срок выполнения работ).

Пунктом 6.2.2 контрактов согласовано, что Генеральный подрядчик обязан в течение 30 дней с момента заключения контракта оформить в безвозмездное пользование земельные участки для строительства объектов.

В силу пункта 7.12 контрактов Генподрядчик не предъявляет Заказчику требования по компенсации удорожания материалов и не останавливает выполнение комплекса работ при задержке финансирования.

В связи с желанием изменить условия пункта 4.2 контрактов и признать недействительными пункты 3.5, 6.2.2, 7.12 контрактов истец обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Возникшие между сторонами обязательства подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями заключенных контрактов с учетом норм Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. ч. 1, 4, 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из искового заявления усматривается, что предметом иска является материально-правовое требование о внесении изменений в заключенные между сторонами контракты на строительный подряд в части пункта 4.2.

Статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает исчерпывающий перечень оснований расторжения или изменения договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

При этом согласно пункту 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 этой же статьи, при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Основанием для изменения или расторжения договора служит одновременное наличие четырех условий, указанных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная правовая позиция отражена Высшем Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.09.2005 N 11096/04.

Истец при заключении государственных контрактов был ознакомлен с их условиями, в том числе со сроками выполнения работ, а соответственно, оценивая свои материальные и технические возможности по исполнению обязательств, рассчитывал на выполнение работ в сроки указанные в пункте 4.2.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 2 ст. 34 и ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях указанных в ст. 95 настоящего закона.

Истец не доказал наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 450 и пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации для изменения в судебном порядке спорного пункта договора, а также не доказал совокупность обстоятельств, перечисленных в пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и требуемых для изменения условий соглашения по решению суда.

Таким образом, отсутствуют основания для изменения условий пункта 4.2 контрактов в части срока выполнения работ.

В силу статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Согласно пункту 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Условие о сроках оплаты согласованное в пункте 3.5 контрактов не противоречит действующему законодательству, в том числе и в части окончательного срока расчета по контракту. Также не противоречит законодательству п. 7.12 контрактов.

Признание же по желанию истца пунктов 3.5 и 7.12 контрактов в части окончательного срока оплаты и возможности увеличения стоимости работ приведет к изменению условий контрактов, что статьей 34 Закона N 44-ФЗ не допускается.

Условие пункта 6.2.2 контрактов о том, что Генеральный подрядчик обязан в течение 30 дней с момента заключения контракта оформить в безвозмездное пользование земельные участки для строительства объектов, не противоречит действующему законодательству, в случае же затруднительности исполнения контракта подрядчиком в этой части по вине заказчика, это влечет иные правовые последствия для сторон в виде приостановления исполнения обязательств подрядчиком и уведомление об этом заказчика, а не признание пункта контракта недействительным.

Также оспариваемые пункты контрактов не противоречат и Постановлению Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года N 606 «Об утверждении региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы».

Иные доводы истца судом отклоняются, так как не могут повлиять на результат рассмотрения спора и не имеют правового значения для предмета спора.

Принимая во внимание, что истец уточнил требования в части пункта 4.2 по трем контрактам об изменении его условий и первоначально просил суд признать недействительными пункты в трех контрактах, следует, что фактически истцом заявлено по два не имущественных требования по каждому из трех контрактов, а всего 6 неимущественных требований.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными государственная пошлина составляет 6000 рублей.

Таким образом, с учетом уточненных требований государственная пошлина должна быть оплачена в размере 36000 руб. (6000 руб. х 6).

Истец при подаче иска оплатил 18000 руб. государственной пошлины.

Соответственно по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, с него подлежит взыскать в доход федерального бюджета 18000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований об изменении пункта 4.2 и признании недействительными пунктов 6.2.2, 7.12, 3.5 государственных контрактов № Ф.2016.95985 от 02.06.2016, № Ф.2016.95987 от 02.06.2016, № Ф.2016.95988 от 02.06.2016 отказать.

В остальной части иска производство по делу прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Индустрия» в доход федерального бюджета 18000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Малышев