Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А29-12946/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12946/2019
09 июня 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2020 года, полный текст решения изготовлен 09 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатовой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (ИНН: 1102055018, ОГРН: 1071102001695)

к Государственному унитарному предприятию Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 05.11.2019

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (далее – ООО «Ухтажилфонд», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному унитарному предприятию Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» (далее – ГУП РК «РП «Бизнес-Инкубатор», ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 за период с 01.01.2019 по 31.07.2019 в размере 200 989 руб. 85 коп. и пени за период с 11.04.2019 по 13.01.2020 в размере 22 571 руб. 18 коп. (том 2 л.д. 94).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее – Министерство, третье лицо).

Ответчик признает задолженность перед истцом по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 в размере 108 266 руб. 63 коп., в удовлетворении остальных требований просит суд отказать по доводам, изложенным в возражениях № 04-11/564 от 10.10.2019 (том 1 л.д. 97-99), № 04-13/696 от 18.12.2019 (том 2 л.д. 37-42), № 04-11/720 от 30.12.2019 (том 2 л.д. 76), № 04-11/129 от 11.03.2020 (том 2 л.д. 126-130).

Третье лицо также представило отзыв на исковое заявление № 01-56/11782-07 от 31.12.2019 (том 2 л.д. 100-101), в котором поддерживает доводы ответчика.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, истец и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает спор в отсутствие представителей истца и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ГУП РК «РП «Бизнес-Инкубатор» в спорный период являлось управляющей организацией административного здания, расположенного по адресу: <...>.

На основании заявки ГУП РК «РП «Бизнес-Инкубатор» о заключении договора (том 1 л.д. 13) 09.01.2019 между ООО «Ухтажилфонд» (региональный оператор) и ГУП РК «РП «Бизнес-Инкубатор» (потребитель) подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 326/СРО-П/2019 (том 1 л.д. 14),

По условиям заключенного договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 2 договора № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 объем твердых коммунальных отходов, места накопления отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

В пункте 3 договора № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 установлен способ складирования твердых коммунальных отходов – контейнеры, расположенные на контейнерной площадке на территории предприятия.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2019 (пункт 4 договора № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019).

В силу пункта 5 договора № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 под расчетным периодом по данному договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 28 614 руб. 71 коп. ежемесячно, в том числе НДС 20 процентов, за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 29 301 руб. 59 коп. ежемесячно, в том числе НДС 20 процентов. Общая сумма договора составляет 347 497 руб. 80 коп.

Цена договора является твердой и не может измениться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (пункт 5.1. договора № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019).

В соответствии с пунктом 6 договора № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из приложения № 1 к договору усматривается, что услуги по вывозу твердых коммунальных отходов оказывались в отношении офисных организаций, расположенных в административном здании по адресу: <...>, периодичность вывоза мусора – 3 раза в неделю в рабочие дни (понедельник, среда, пятница).

Выполняя принятые на себя обязательства по договору № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019, ООО «Ухтажилфонд» в период с 01.01.2019 по 31.07.2019 оказало ГУП РК «РП «Бизнес-Инкубатор» услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 200 989 руб. 85 коп., выставив на оплату соответствующие универсальные передаточные документы (счета-фактуры): № 11064 от 31.03.2019 на сумму 85 844 руб. 13 коп., № 14129 от 30.04.2019 на сумму 28 614 руб. 71 коп., № 18398 от 31.05.2019 на сумму 28 614 руб. 71 коп., № 22391 от 30.06.2019 на сумму 28 614 руб. 71 коп., № 27916 от 31.07.2019 на сумму 29 301 руб. 59 коп. (том 2 л.д. 9-12).

Вышеперечисленные универсальные передаточные документы (счета-фактуры) подписаны ответчиком без каких-либо возражений и замечаний и скреплены печатями сторон.

Вместе с тем, оплата оказанных истцом в спорный период услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком произведена не была.

Направленные в адрес ответчика претензии № СРО-991/ис от 11.07.2019 (том 1 л.д. 22), № СРО-1649/ис от 15.08.2018 (том 1 л.д. 29) с требованиями об оплате образовавшейся задолженности по договору № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Кодекса).

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт оказания истцом услуг ответчику по договору № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 подтверждается представленными в материалы дела документами, ответчиком не оспаривается.

Спор между сторонами сводится к порядку определения объема твердых коммунальных отходов, услуги по обращению с которыми должен оплатить ответчик.

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Согласно положениям статьи 24.7 Закона об отходах все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24.10 Закона об отходах определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации, и при этом в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, которые утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Согласно пункту 5 Правил № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В силу пункта 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, а согласно пункту 8 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил (исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов) только при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов.

С учетом вышеприведенных правовых норм, расчет объема оказанных истцом услуг, действительно, должен производиться в соответствии с нормативами накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

В соответствии с пунктом 1 статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условиям предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В определении от 12.02.2020 по настоящему делу суд предложил истцу произвести справочный расчет стоимости оказанных в спорный период услуг исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, при подобном расчете в спорном периоде размер ежемесячной платы за вывоз твердых коммунальных отходов для ответчика составлял бы 85 058 руб. 98 коп. (ответ на определение № СРО-731/ис от 12.03.2020 (том 2 л.д. 144).

Таким образом, условиями заключенного между сторонами договора для ответчика предусмотрен льготный порядок определения объема твердых коммунальных отходов, при котором размер ежемесячной платы, подлежащей оплате ответчиком составляет за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 28 614 руб. 71 коп., за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 – 29 301 руб. 59 коп., что значительно ниже размера платы, определенного по нормативу.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что условия договора в части определения его цены не ущемляют прав ответчика, при отсутствии в материалах дела доказательств оплаты оказанных услуг, суд признает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 за период с 01.01.2019 по 31.07.2019 в размере 200 989 руб. 85 коп. правомерными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Довод ответчика о том, что услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в отношении пустующих нежилых помещений оплате не подлежат, судом отклоняется как основанный на неверном толковании норм материального права.

В рассматриваемом случае, приведенные ответчиком правовые нормы, а именно пункты 148(34), 148(36), 148(44) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, распространяющиеся на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг в отношении жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, применению не подлежат, так как услуги оказывались в отношении нежилых помещений, расположенных в отдельно стоящем административном здании.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 11.04.2019 по 13.01.2020 в размере 22 571 руб. 18 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 19 договора № 326/СРО-П/2019 от 09.01.2019 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центральной банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных в спорный период услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами судом установлен, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика пени заявлены правомерно.

По уточненному расчету истца размер пени за период с 11.04.2019 по 13.01.2020 составляет 22 571 руб. 18 коп. (том 2 л.д. 95).

Ответчиком возражений относительно расчета пени не заявлено, контррасчет не представлен.

Суд, проверив расчет истца, признает его арифметически верным.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика пени за период с 11.04.2019 по 13.01.2020 в размере 22 571 руб. 18 коп. также подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Истец также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы в общем размере 7 437 руб., из них: 7 317 руб. - расходы по оплате государственной пошлины, 120 руб. - почтовые расходы

В качестве доказательств несения судебных расходов истец представил: платежные поручения № 11819 от 26.08.2019 (том 1 л.д. 11), № 13934 от 08.10.2019 (том 1 л.д. 109) об оплате государственной пошлины в общем размере 7 317 руб. (л.д. 8), списки внутренних почтовых отправлений об отправке претензий в адрес истца (том 1 л.д. 24-28, том 1 л.д. 32-36).

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела и принимая во внимание частичное признание ответчиком исковых требований в размере 108 266 руб. 63 коп., судебные расходы распределяются между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что с целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензионное письмо № СРО-1649/ис от 15.08.2019 (том 1 л.д. 29). Таким образом, почтовые расходы в размере 60 руб., связанные с направлением в адрес ответчика указанной претензии, суд признает целесообразными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В возмещении почтовых расходов по отправке претензии № СРО-991/ис от 11.07.2019 (том 1 л.д. 22), содержащей требования об оплате задолженности, в том числе не по спорному договору, в размере 60 руб. суд отказывает.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Требования о возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

3. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 200 989 руб. 85 коп., пени в размере 22 571 руб. 18 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 784 руб. 40 коп., почтовые расходы в размере 60 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

4. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 154 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

5. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 532 руб. 60 коп. Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.

6. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов