Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А46-6853/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6853/2023
04 июля 2023 года
город Омск



Резолютивная часть решения изготовлена 19 июня 2023 года, мотивированный текст решения изготовлена 04 июля 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малыгиной Е.В. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Управления Судебного департамента в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Астра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5 691 руб. 20 коп.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в Омской области (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Астра» (далее – ООО «Астра», общество, ответчик) о взыскании 5 691 руб. 20 коп. пени.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.04.2023 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Омской области, принятым 19.06.2023 путем подписания его резолютивной части, в удовлетворении иска отказано.

27.06.2023 от Управления поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный законом срок, мотивированное решение подлежит составлению.

Принимая решение, суд учел следующие обстоятельства.

10.08.2020 между Управлением Судебного департамента в Омской области (государственный заказчик) и ООО «Астра» (поставщик) заключен государственный контракт № 98 на оказание услуг по изготовлению и поставке форменного обмундирования ИКЗ 201550304367355030100100050480000244 (далее - контракт), по условиям которого исполнитель обязуется из своих материалов, на своем оборудовании и своими силами изготовить и поставить форменное обмундирование в соответствие с техническим заданием заказчика (Приложение № 1 к настоящему контракту), а заказчик обязуется принять оказанные в соответствии с настоящим контрактом услуги и оплатить их.

Срок оказания услуг: услуги в полном объеме должны быть оказаны в течение 90 дней с момента заключения контракта (пункт 1.2 контракта).

Пунктом 2.1, 2.2 контракта, в редакции дополнительного соглашения от 11.09.2020 к контракту, предусмотрено, что цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и составляет 693 825 руб., НДС не облагается, включает расходы на уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, приобретение материалов, необходимых для оказания услуг, приобретение (аренду) оборудования, используемого для оказания услуг, транспортные расходы, расходы, связанные с устранением недостатков оказанных услуг и другие обязательные и возможные платежи исполнителя, связанные с исполнением контракта. Командировочные расходы заказчиком не оплачиваются.

Оплата производится за счет средств федерального бюджета в российских рублях путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании предоставленных счетов, счет-фактур и акта приема-передачи оказанных услуг или универсального передаточного акта, подписанных без претензий со стороны заказчика в течение 15 рабочих, дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (пункт 2.4 контракта).

Согласно пункту 5.4 контракта, в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Пунктом 5.5 контракта предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и составляет 5 процентов цены контракта.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств), в порядке установленном пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и составляет 1 000 руб. (пункт 5.6 контракта).

Как указал истец, в предусмотренные контрактом сроки ООО «Астра» оказание услуг и поставку товара не осуществило, в связи с чем Управление в ноябре 2020 было вынуждено направить в адрес ответчика претензию (исх. № 02/608 от 16.11.2020) с требованием незамедлительно приступить к исполнению контракта и выполнить условия последнего в срок не позднее 20.11.2020.

Согласно акту приема-передачи оказанных услуг от 31.12.2020 ООО «Астра» исполнило обязательства по контракту с нарушением срока:

дата оказания услуг и поставки товара в соответствии с условиями контракта: в течение 90 дней с момента заключения контракта (дата заключения контракта 10.08.2020);

фактическая дата оказания услуг и поставки товара - 31.12.2020 (согласно акту приема-передачи оказанных услуг от 31.12.2020).

По расчету истца, период просрочки составляет с 11.11.2020 по 31.12.2020 - 50 дней; сумма неустойки в соответствии с пунктом 5.4 контракта – 4 691 руб. 20 коп., сумма штрафа в соответствии с пунктом 5.6 контракта – 1 000 руб.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что факт просрочки оказания услуг и поставки товара подтверждается материалами дела, у Управления имелись правовые основания для начисления ответчику неустойки (штрафа). Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием уплаты неустойки за просрочку оказания услуг и поставки товара.

Поскольку требования претензии оставлены обществом без исполнения, Управление обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд не установил оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.

Пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В настоящем случае между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из смешанного договора, включающего в себя элементы договоров поставки и оказания услуг, в связи с чем при разрешении спора подлежат применению нормы глав 30, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Как установлено судом, в настоящем случае размер начисленных пени (5 691 руб. 20 коп. (4 691 руб. 20 коп. (расчет истца не нарушает прав ответчика) + 1 000 руб.)) не превышает 5% от начальной цены контракта, при этом материалами дела подтверждается, что контракт исполнен истцом в полном объеме до конца 2020 года.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что размер неустойки, начисленной истцом за ненадлежащее исполнение контракта, не превышает 5% цены контракта, обязательства по контракту выполнены ответчиком в полном объеме в 2020 году, суд пришел к выводу о наличии у Управления обязанности для списания обществу начисленной пени за просрочку поставки товара на основании подпункта «а» пункта 3 Правил № 783.

При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для удовлетворения предъявленных Управлением к ООО «Астра» исковых требований у суда отсутствуют.

В главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

При этом Управление Судебного департамента в Омской области в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождёно от уплаты государственной пошлины, следовательно, она не подлежит распределению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Управления Судебного департамента в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.В. Малыгина