Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А50-17755/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-17755/2017
г. Пермь
11 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Султановой Ю.Т.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Гладких Е.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Служба заказчика" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "МЕГАТРЕНД" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к исполнению гарантийных обязательств по муниципальному контракту

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность № 14 от 23.08.2017, паспорт),

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЕГАТРЕНД" (далее – ответчик) об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки работ по позициям №№ 1,9,17,25,33; 4,12,20,28,36; 5,13,21,29,37; 6,14,22,30,38; 7,15,23,31,39; 8,16,24,32,40 локально-сметного расчета № 025-16, выполненных по муниципальному контракту № 0356300037916000010-0052907-01 на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения от 01.06.2016 в соответствии с локально-сметным расчетом № 040-17 от 03.04.2017 и с переделом работ в срок до 31.08.2017:

-снятие деформированных асфальтобетонных покрытий самоходными холодными фрезами с шириной фрезерования 500-1000 мм и толщиной слоя: до 50мм 153 м2;

-розлив вяжущих материалов 0,046 т;

-устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3 153 м2;

-на каждые 0,5 см изменения толщины покрытия добавлять или исключать: к расценке 27-06-020-01 153м3;

-смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон (горячие для плотного асфальтобетона мелко и крупнозернистые, песчаные), марка: II, тип Б 18,483 т.;

-перевозка грузов автомобильными самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние: до 5 км I класс груза 15,15т.

Определением суда от 20.06.2017 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 24.08.2017.

Определением суда дело назначено к судебному разбирательству на 11.09.2017.

До принятия итогового судебного акта истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту № 0356300037916000010-0052907-01 на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения от 01.06.2016 с видами работ, указанных в локально-сметном расчете № 088-17 от 22.08.2017 в срок до 13.10.2017:

-снятие деформированных асфальтобетонных покрытий самоходными холодными фрезами с шириной фрезерования 500-1000 мм и толщиной слоя: до 50мм 383,1 м2;

-розлив вяжущих материалов 0,253 т.;

-устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня 23 м2;

-устройство покрытия толщиной 5 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3 383,1 м2;

-перевозка грузов автомобильными самосвалами грузоподъемностью 10 т., работающих вне карьера, на расстояние: до 5 км 1 класс груза 37,93 т.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, письменный отзыв на иск в материалы дела не представил.

В соответствии с ч.1 ст.156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, 01.06.2016 на основании протокола подведения итогов аукциона в электронной форме от 17.05.2016 №06-АЭФ/16-3 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт №0356300037915000026-0052907-01 на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – контракт) (л.д.14-17).

Пунктом 1.2 контракта предусмотрено, что предметом контракта является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с приложениями к настоящему контракту, являющимся его неотъемлемой частью: Приложение № 1-техническое задание; дефектная ведомость; локально-сметный расчет; требованиями действующего законодательства, требованиями ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ, СНиП 3.06.03-85, СНи11, технического задания и иной нормативной и технической документации, указаниями Заказчика.

Место выполнения работ: территория Краснокамского городского поселения в соответствии с техническим заданием (приложение №1) (п.1.4 контракта).

Сроки выполнения работ: с 01.06.2016 по 30.06.2016 (пункты 2.1, 2.2 контракта).

Цена контракта составляет 1 812 928,24 руб. (п.3.1 контракта).

Работы, предусмотренные контрактом, были выполнены подрядчиком и приняты заказчиком, что подтверждается актом о приемке выполненных работ №1 от 13.07.2016, справкой о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 13.07.2016 на сумму 1 612 191,75 руб., актом приемки законченных работ от 08.08.2016, актами приемки комиссией выполненных работ № 29 от 02.08.2016 и №30 от 08.08.2016 (л.д.27-32, 36-38).

Выполненные ответчиком работы были оплачены истцом по платежным поручениям № 16 от 16.01.2017, №15 от 16.01.2017, №240 от 30.01.2017, № 241 от 30.01.2017 (л.д.33-34).

Согласно п. 12.1 контракта гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по настоящему контракту.

Гарантийный срок по муниципальному контракту на весь объем выполненных работ составляет 24 месяца с момента подписания сторонами акта выполненных работ. Акт выполненных работ подписан сторонами 13.07.2016. Акт приемки комиссией выполненных работ от 02.08.2016 № 29 подписан с замечаниями, об устранении дефектов в течение 10 дней. Акт приемки комиссией выполненных работ от 08.08.2016 № 30 подписан комиссией.

В период гарантийной эксплуатации автомобильной дороги общего пользования местного значения выявились разрушения асфальтобетонного покрытия.

Срок устранения подрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийного срока, составляет не более 3 дней с момента (даты) получения подрядчиком информации об обнаруженном дефекте (п.12.3 контракта).

22.03.2017 истец направил ответчику письмо № 01-08/201, которым сообщил о необходимости направления уполномоченного представителя с доверенностью для обследования выполненных работ по муниципальному контракту (л.д.39). Указанное письмо возвращено в адрес заказчика 26.04.2017 с пометкой «истёк срок хранения» (л.д.40).

В соответствии с Актом обследования №1, составленным комиссией истца, установлено следующее:

- по ул. Гагарина разрушения асфальтобетонного покрытия на участке от дома № 138 до ул. Циолковского составляет 79,21 м2.

- по ул. Сосновая горка разрушения асфальтобетонного покрытия на участке от ул. Циолковского до авт.остановки «Лесозавод» составляет 73,61 м2.

12.04.2017 истец направил ответчику письмо № 01-08/272 с актом обследования №1 от 03.04.2017. Письмо возвращено в адрес заказчика 17.05.2017 с пометкой «истек срок хранения» (л.д.41-42).

29.05.2017 истец направил ответчику претензию от 29.05.2017 № 01-08/442, в которой потребовал устранить выявленные нарушения в выполненных работах в соответствии с локально-сметным расчетом № 040-17 от 03.04.2017 в срок до 30.06.2017 (л.д.43).

Неисполнение ответчиком обязанности по устранению выявленных в пределах гарантийного срока недостатков (дефектов) послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон по спорному договору вытекают из договора на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ст. 763 ГК РФ).

По договору подряда подрядчик обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик принять результат работ и оплатить его (статья 702 ГК РФ).

В силу п.1 ст.721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с п.1 ст.722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (п.2 ст.721 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с п.3 ст.724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

По условиям заключенного контракта подрядчик несет ответственность за качественное выполнение работ; на работы установлен гарантийный срок продолжительностью 24 месяца с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (Техническое задания на выполнение работ).

Из материалов дела следует, что в пределах гарантийного срок заказчиком выявлены недостатки, свидетельствующие о ненадлежащем качестве выполненных работ.

Факт ненадлежащего выполнения работ подтверждается актом обследования № 15 от 21.08.2017, согласно которому 21.08.2017 в ходе обследования по гарантийным обязательствам участков автомобильных дорог по муниципальному контракту № 0356300037916000010-0052907-01 от 01.06.2016 «ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения» обнаружено:

- по ул. Гагарина разрушения асфальтобетонного покрытия на участке от Дима №138 до ул. Циолковского составляет 32,4 м2;

по ул. Сосновая горка разрушения асфальтобетонного покрытия на участке от ул. Циолковекого до авт.остановки «Лесозавод» составляет 198,1 м2.

Указанный акт обследования направлен ответчику 25.08.2017.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представит, не оспаривает факт наличия недостатков (дефектов) в выполненных работах.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу п.2 чт.401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Наличие поименованных в п.2 ст.755 ГК РФ обстоятельств ответчиком не доказано (ст.65 АПК РФ).

В силу п.1 ст.723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Истцом представлен локальный сметный расчет № 088-17 от 22.08.2017, которым предусмотрено выполнение следующих работ:

-снятие деформированных асфальтобетонных покрытий самоходными холодными фрезами с шириной фрезерования 500-1000 мм и толщиной слоя: до 50мм 383,1 м2;

-розлив вяжущих материалов 0,253 т.;

-устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня 23 м2;

-устройство покрытия толщиной 5 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3 383,1 м2;

-перевозка грузов автомобильными самосвалами грузоподъемностью 10 т., работающих вне карьера, на расстояние: до 5 км 1 класс груза 37,93 т.

Ответчиком обоснованность и необходимость проведения указанных в локальном сметном расчете работ не оспорена.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены в арбитражный суд доказательства, подтверждающие отсутствие дефектов в выполненных ответчиком работах, наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от обязательств по устранению дефектов (п. 2 ст. 755 ГК РФ).

Ходатайства о проведении экспертизы в порядке п. 5 ст. 720 ГК РФ ответчиком не заявлено (ст. 9, 65 АПК РФ).

Поскольку ответчиком недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, не устранены, истец вправе требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

На основании изложенного, требование истца об обязании ответчика устранить недостатки (дефекты) выполненных работ подлежит удовлетворению.

Определением суда истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по иску составляет 6000,00 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 6000,00 руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "МЕГАТРЕНД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту № 0356300037916000010-0052907-01 на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения от 01.06.2016 с видами работ, указанных в локально-сметном расчете № 088-17 от 22.08.2017 в срок до 13.10.2017:

-снятие деформированных асфальтобетонных покрытий самоходными холодными фрезами с шириной фрезерования 500-1000 мм и толщиной слоя: до 50мм 383,1 м2;

-розлив вяжущих материалов 0,253 т.;

-устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня 23 м2;

-устройство покрытия толщиной 5 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3 383,1 м2;

-перевозка грузов автомобильными самосвалами грузоподъемностью 10 т., работающих вне карьера, на расстояние: до 5 км 1 класс груза 37,93 т.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕГАТРЕНД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.Т. Султанова