Решение от 30 июля 2021 г. по делу № А07-31222/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31222/20
г. Уфа
30 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2021

Полный текст решения изготовлен 30.07.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Воронковой Е. Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рябцевой О.Л., рассмотрев дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ГлавСпецСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным отказа № КУВД-001/2020-14837611/3 от 16.10.2020 г. в погашении записи о наложении ареста на земельные участки,

и об обязании внести запись о прекращении арестов, зарегистрированных 22.05.2020 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

02:26:012201:1037

02:26:012201:1038

02:26:012201:1042

02:26:012201:1043, а также запись о прекращении ареста, зарегистрированного 21.05.2020 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:26:012201:1063

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

от ответчика - ФИО2 представителя по дов. № 113 от 30.10.2020г.

Истец о дате судебного заседания извещен в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителя ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГлавСпецСтрой» (далее - истец) является арендатором земельных участков, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 02:26:012201:1016, в том числе:

02:26:012201:1037 по адресу: РБ, <...>;

02:26:012201:1038 по адресу: РБ, <...>;

02:26:012201:1042 по адресу: РБ, <...>;

02:26:012201:1043 по адресу: РБ, <...>;

02:26:012201:1063 по адресу: РБ, <...> (далее - участки), что подтверждается Выписками из ЕГРН.

Постановлением Советского районного суда г. Уфы РБ от 13.05.2020г. в рамках уголовного дела № 11902800052000001 на участки был наложен арест в виде запрета совершать регистрационные действия, передавать другим лицам права пользования и распоряжения, отдавать в залог и обременять другими способами, распоряжаться иным способом; в виде запрета Управлению Росреестра по Республике Башкортостан вносить в ЕГРП изменения в части раздела, образования, объединения и (или) межевания Участков, а также совершать их регистрацию и распределение.

Указанные аресты зарегистрированы в Росреестре 21 и 22 мая 2020г.

Постановлением Советского районного суда г. Уфы РБ от 09.07.2020г. срок наложения ареста на земельные участки продлен до окончания предварительного следствия по уголовному делу.

Письмом от 15.09.2020г. исх.№ЮЛСК-703-20 Следственное управление Следственного комитета России по Республике Башкортостан сообщило Обществу, что предварительное следствие по уголовному делу № 11902800052000001 завершено, 07.09.2020г. уголовное дело направлено прокурору Республики Башкортостан в порядке статьи 220 УПК РФ.

11 сентября 2020 года истец обратился в Росреестр с заявлением о снятии данного обременения с Участков.

14 сентября 2020 г. Управлением Росреестра по РБ принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав в отношении Участков.

30 сентября 2020г. Истец сдал в Росреестр Письмо (справка) Следственного управления Следственного комитета России по Республике Башкортостан от 15.09.2020г., содержащее сведения о завершении предварительного следствия.

Уведомлением от 16 октября 2020 г. № КУВД - 001/2020-14837611/3 Росреестр отказал истцу в снятии ареста с Участков по следующим причинам:

- в орган регистрации прав не поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ);

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона № 218- ФЗ);

- не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (п. 9 ч, 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

Истец полагая, что отказ не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Общества, заявитель обратился в суд с данным заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемое действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении заявления суд рассматривает не только причины отказа, но и все обстоятельства, существовавшие на момент обращения с заявлением о государственной регистрации права.

В соответствии с п.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Изучив представленные документы, суд пришел к выводу о том, что срок обращения заявителем не пропущен.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела, возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В материалы дела представлены:

письмо от 11.09.2020,

уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2020-1487611/1 от 14.09.2020,

письмо №00609/323 от 14.09.2020,

уведомление об отказе государственной регистрации права №КУВД-001/2020-14837611/3 от 16.10.2020,

письмо №ЮЛСК-703-20 от 15.09.2020,

постановление Советского районного суда г.Уфы от 09.07.2020, постановление Советского районного суда г.Уфы от 26.11.2020, постановление Советского районного суда г.Уфы от 11.01.2021,

письмо Иглинского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Республики Башкортостан от 30.09.2019,

выписка из ЕГРН.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с положениями Федерального Закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости

Земельные участки, в отношении которых заявитель просит обязать УФРС внести запись о прекращении арестов:

02:26:012201:1037 по адресу: РБ, <...>;

02:26:012201:1038 по адресу: РБ, <...>;

02:26:012201:1042 по адресу: РБ, <...>;

02:26:012201:1043 по адресу: РБ, <...>;

02:26:012201:1063 по адресу: РБ, <...> образованы из земельного участка 02:26:012201:1016( расположены в пределах данного кадастрового квартала(смежных кадастровых кварталов).

В отношении земельного участка 02:26:012201:1016 зарегистрировано ограничение права (обременение объекта недвижимости) на основании постановления Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09.07.2020.

Возражая по заявленным требованиям ответчик обоснованно заявил следующее.

ООО «ГлавСпецСтрой» просит признать незаконным отказ Управления от 16.10.2020 № КУВД-001/2020-14837611/3, вынесенный в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:26:012201:1016, по пакету документов № MFC-0323/2020-190283-1 и в то же время обязать внести запись о прекращении арестов, в отношении земельных участков 02:26:012201:1037,02:26:012201:1038,02:26:012201:1042, 02:26:012201:1043, 02:26:012201:1063, заявления по которым принято по пакетам документов №№ MFC-0323/2020-190329-1, MFC-0323/2020-190350-1, MFC-0323/2020- 190378-1, MFC-0323/2020-190384-1, MFC-0323/2020-45244-1.

В соответствии с п. 179 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 сотрудник, ответственный за прием документов, комплектует заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые для государственной регистрации прав документы (далее - пакет документов). Каждый пакет документов идентифицируется регистрационным номером заявления о предоставлении государственной услуги.

На основании вышеизложенного, отказ от 16.10.2020 № КУВД-001/2020-14837611/3, вынесен в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:26:012201:1016, только по пакету документов № MFC-0323/2020-190283-1.

Вышеизложенное свидетельствует о незаконности требований ООО «ГлавСпецСтрой» об обязании внести запись о прекращении арестов, в отношении земельных участков 02:26:012201:1037, 02:26:012201:1038,

02:26:012201:1042, 02:26:012201:1043, 02:26:012201:1063 и отсутствии оснований для его удовлетворения.

11.09.2020 ФИО3, действующий от имени ООО «ГлавСпецСтрой» на основании решения от 08.11.2017 № 1 обратился в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) с заявлением, адресованным Управлению, о государственной регистрации прекращения ограничения права в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером 02:26:012201:1016, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский р-н, с. Иглино.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, заявителем были представлены следующие документы: заявление от 11.09.2020 № MFC-0323/2020-190283-1, решение ООО «ГлавСпецСтрой» от 08.11.2017 № 1, заявление от 11.09.2020.

14.09.2020 на основании п. п. 5, 9, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по результатам проведения правовой экспертизы, государственным регистратором прав осуществление государственной регистрации права приостановлено в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права; не представлением (не поступлением) документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам; в орган регистрации прав поступил акт о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

30.09.2020 ФИО3 обратился в РГАУ МФЦ с заявлением о представлении дополнительных документов № MFC-0323/2020-233025-1, а именно: справки Следственного комитета России по Республике Башкортостан от 15 09 2020 №ЮЛСК-703-20.

02.10.2020, рассмотрев представленное 30.09.2020 заявление и справку Следственного комитета России по Республике Башкортостан от 15.09.2020 № ЮЛСК-703-20, государственным регистратором прав направлено уведомление о не устранении причин приостановления.

16.10.2020 на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с не устранением причин приостановления государственной регистрации, в государственной регистрации прекращения ограничения права на земельный участок с кадастровым номером 02:26:012201:1016 отказано.

Принимая решение об отказе в государственной регистрации прекращения ограничения права, государственный регистратор прав руководствовался следующим.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка 02:26:012201:1016 зарегистрировано ограничение права (обременение объекта недвижимости) на основании постановления Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09.07.2020.

Из представленной ООО «ГлавСпецСтрой» справки СУ СК России по Республике Башкортостан от 15.09.2020 № ЮЛСК-703-20 следует, что предварительное следствие по уголовному делу № 11902800052000001 завершено.

Однако из вышеуказанной справки не следует, что арест отменен. Более того, указано, что «арест не является препятствием для пользования земельными участками. В случае несогласия с судебным решением о наложении ареста на имущество, заинтересованные лица вправе его обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию».

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствует о сохранении ограничения права в виде ареста.

С учётом изложенного основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Г. Воронкова