Решение от 21 мая 2024 г. по делу № А42-11209/2023

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г.Мурманск, Мурманская область, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


город Мурманск                                                                 Дело  №А42-11209/2023

Резолютивная часть решения оглашена 20 мая 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 мая 2024 года


Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нестеровой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального казенного учреждения города Апатиты «Управление городского хозяйства» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: ул. Московская, д.16А, г. Апатиты, Мурманская обл., 184209);

к акционерному обществу «Эн-Системс» (ОГРН <***>, ИНН<***>, адрес: пр-кт Кима, д. 26, литера Д, помещ. 4, вн. тер. г. муниципальный округ Остров Декабристов, <...>)

о взыскании 4 404 607 рублей 56 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности,

ответчика – ФИО2 по доверенности; 



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение города Апатиты «Управление городского хозяйства» (далее – истец, Заказчик, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к акционерному обществу «Эн-Системс» (далее – ответчик, Подрядчик, Общество) о взыскании 4 404 607 рублей 56 копеек.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнен размер исковых требований.

В заявлении от 10.04.2024 исх.№ 1038 и в судебном заседании Заказчик просит взыскать 2 612 757 рублей 32 копейки.

В судебном заседании Подрядчик против иска возражает.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнения исковых требований принимаются судом.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

26.01.2021 по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме сторонами заключен «Муниципальный контракт № 21/21-73 на выполнение работ по разработке ПСД и выполнению строительно-монтажных работ по объекту: «Благоустройство улицы Дзержинского в городе Апатиты»» (далее - Контракт).

Сроки выполнения работ согласно п. 3.2 Контракта: начальный - дата заключения контракта (26.01.2021); конечный и сдачи результата работ – 30.09.2021. При этом сроки выполнения этапов работ:

- I этап (выполнение работ по разработке ПСД «Благоустройство улицы Дзержинского в городе Апатиты»): начальный - дата заключения контракта (26.01.2021); конечный – 31.03.2021;

- II этап (выполнение работ по благоустройству улицы Дзержинского в городе Апатиты (от ул. Ферсмана до ул. Космонавтов)): начальный – 01.04.2021; конечный – 30.09.2021.

К Контракту подписывались дополнительные соглашения.

27.12.2022 сторонами подписано «Дополнительное соглашение № 3 к муниципальному контракту № 21/21-73 от 26.01.2021 на выполнение работ по разработке ПСД и выполнению строительно-монтажных работ по объекту: «Благоустройство улицы Дзержинского в городе Апатиты», согласно которому достигнута договоренность об уменьшении цены Контракта, поскольку отсутствует необходимость выполнения Подрядчиком  части работ на сумму 130 559 рублей 84 копейки; оплата выполненных работ производится Заказчиком в размерах, установленных Контрактом, исходя из фактически выполненных и принятых работ; стороны признают, что на дату заключения соглашения Подрядчиком выполнены и сданы, а Заказчиком приняты работы по разработке ПСД и выполнению строительно-монтажных работ на сумму 111 791 802 рубля 04 копейки; что Заказчик претензий к Подрядчику по срокам выполнения работ не имеет.  

Результат работ Заказчику по II этапу Контракта на общую сумму 34 457 402  рубля 65 копеек предъявлены к сдаче Подрядчиком и приняты Заказчиком 30.09.2021.  Оставшийся объем работ на сумму 74 286 003 рубля 31 копейка из общей стоимости в размере 108 743 405  рублей 96 копеек предъявлены к сдаче в  результате подписания промежуточных актов в период 01.10.2021 – 22.12.2022 года.

Согласно подпункту 8.4.2 Контракта за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик начисляет Подрядчику неустойку (пени).

Заказчиком начислена неустойка (пени) за просрочку исполнения обязательств по II этапу Контракта в сумме 2 612 757 рублей 32 копейки.

23.12.2022 Заказчиком направлена Подрядчику претензия.

15.12.2023 через год после подписания Дополнительного соглашения № 3 Учреждение обратилось в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возражая против иска, Подрядчик ссылается на то, что штраф подлежит списанию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, поскольку сумма неустоек не превышает 5% суммы Контракта.

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пений) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 42.1 статьи 112).

Правительством Российской Федерации принято постановление от 04.07.2018 № 783, которым утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).

Подпунктом "а" пункта 3 Правил установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке соответственно:

если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает  5   процентов   цены  контракта,  заказчик  осуществляет  списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 3 Правил.

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

Поскольку обязательства по Контракту исполнены Подрядчиком, заявленная сумма неустойки 2 612 757 рублей 32 копейки не превышает 5 % от суммы контракта, то неустойка подлежит списанию.

Основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 45 023 рубля 00 копеек.

Государственная пошлина по уточненному иску составляет 36 064 рубля 00 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 36 064 рубля 00 копеек относятся на истца.

В соответствии со статей 333.40 НК РФ, излишне уплаченная в связи с уточнением размера исковых требований государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в сумме 8959 рублей.

       Руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области


                                                           РЕШИЛ:


В удовлетворении иска отказать.

      Возвратить муниципальному казенному учреждению города Апатиты  «Управление городского хозяйства» (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8959 рублей 00 копеек, перечисленную платежным поручением № 686275 от 03.10.2023.

       Выдать справку на возврат госпошлины.

       Решение может быть обжаловано  в суд апелляционной инстанции месячный срок  со дня принятия.


      Судья                                                                                           Н.В. Быкова