Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А61-2177/2019

0

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-2177/2019
город Владикавказ
08 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2019 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Нетворк Технолоджи»

к ответчику – Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения РСО-Алания

о взыскании 1 559 190 рублей 26 копеек (с учетом уточнений),

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.05.2019,

от ответчика - ФИО3 доверенность от 29.05.2019 № 3.

установил:

ООО «Нетворк Технолоджи» обратилось в арбитражный суд с иском к ГБУЗ «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» о взыскании задолженности за оказанные услуги по развитию программно-технической инфраструктуры в соответствии с государственным контрактом № 0310200000318002917 от 12.12.2018 в сумме 1 497 475 рублей, неустойку за период с 28.01.2019 по 29.04.2019 в размере 306 383 рублей 39 копеек, пени за просрочку исполнения обязательства по возврату суммы обеспечения исполнения контракта за период с 28.01.2019 по 29.04.2019 в размере 15 549 рублей 60 копеек и 31 194 в возмещение расходов по оплате госпошлины.

В материалы дела, 18.06.2019, через канцелярию суда от представителя ответчика поступило ходатайство (от 17.06.2019 № 243) о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просила взыскать с ответчика сумму задолженности по государственному контракту на оказание услуг №0310200000318002917 от 12.12.2018 в размере 1 497 475 рублей; пени, начисленные на сумму задолженности (1 497 475 рублей) за период с 28.01.2019 по 04.07.2019 в размере 59 150 рублей 26 копеек; пени, начисленные на сумму обеспечительного платежа (76 000 рублей) за период с 28.01.2019 по 11.06.2019 в размере 2 565 рублей, а также возмещение расходов по уплате госпошлины в размере 28 592 рублей.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные уточнения принял

Представитель ответчика представила для приобщения к материалам дела платежное поручение от 11.06.2019 №483785 на сумму 76000 рублей, подтверждающего перечисление истцу суммы обеспечительного платежа по государственному контракту № 0310200000318002917 от 12.12.2018.

Документ в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела приобщен.

Представитель истца поддержала заявленные требования с учетом уточнений и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования признала и с учетом произведенных уточнений отказалась от ходатайства об уменьшении размера неустойки (от 17.06.2019 № 243).

Исследовав материалы дела, заслушав мнения сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) был заключен государственный контракт от 12.12.2018 №0310200000318002917, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по развитию программно-технической инфраструктуры центра обработки данных Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия -Алания.

Услуги по контракту выполняются в соответствии с согласованным сторонами технически заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта (Приложение №1) (пункт 1.2).

Срок оказания услуг 25 календарных дней с даты подписания государственного контракта. Местом оказания услуг по контакту является: РСО-Алания, <...>/ ФИО4, д.47-49/45 (литер А, 2 этаж, помещение №17е) (пункт 1.3).

Заказчик осуществляет приемку, экспертизу результата оказанных услуг предусмотренных контрактом в части их соответствия условиям контракта. При завершении оказания услуг (этапа) Исполнитель предоставляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг с приложением к нему документов (материалов), предусмотренных техническим заданием (пункт 2.1).

Заказчик в течение 3 дней со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг и отчетных документов (материалов) обязан направить исполнителю подписанный акт сдачи- приемки или мотивированный отказ (пункт 2.3).

За оказанные услуги (этап) Заказчик уплачивает Исполнителю 1 497 475 рублей. Цена контракта включает в себя стоимость услуг по исполнению условий контракта, расходы на транспортировку, доставку, погрузочно -разгрузочные работы, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт 3.1).

Оплата оказанных услуг (этапа) производится после сдачи Исполнителем и приемки Заказчиком оказанных услуг (этапа), оформленной актом сдачи-приемки. Расчеты за оказанные услуги осуществляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 15 рабочих дней с момента подписания сдачи-приемки (пункт 3.2).

До момента подписания контракта, Исполнитель предоставляет Заказчику обеспечение исполнения контракта (пункт 3.3).

Истцом в материалы дела представлено платежное поручение от 07.12.2018 № 101 на сумму 76 000 рублей, подтверждающего перечисление ответчику суммы обеспечительного платежа по контракту.

Заказчик в течение 10 рабочих- дней с даты подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг возвращает Исполнителю сумму обеспечения исполнения контракта (пункт 3.3).

Ответчиком в материалы дела представлено платежное поручение от 11.06.2019 №483785 на сумму 76 000 рублей, подтверждающего возврат истцу суммы обеспечительного платежа.

За ненадлежащее исполнение Заказчиком и Исполнителем условий контракта размер штрафа и пени начисляется в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.2).

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штраф, пеня). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом. начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 4.7).

Контракт вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2018. Истечение срока действия контракта не влечет прекращение гарантийных обязательств, обязательств в части расчетов, по выплате неустойки, штрафов или возмещению убытков, предусмотренных контрактом за нарушение его условий, возникших в период действия контракта и неисполненных на момент его истечения (пункты 6.1, 6.2).

Истец свои обязательства по государственному контракту 0310200000318002917 от 12.12.2018 исполнил надлежащим образом, что подтверждается представленным в материалы дела актом сдачи-приемки оказанных услуг от 27.12.2018 №1.

Акт сдачи- приемки оказанных услуг от 27.12.2018 №1, подписанный обеими сторонами без замечаний и скрепленный печатями. Ответчиком факт оказанных услуг истцом не оспорен.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 18.03.2019 с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Претензия осталась без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Поскольку предметом спорных договоров является государственный заказ на оказание услуг для обеспечения государственных нужд ГБУЗ «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» МЗ РСО-Алания, правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» настоящий федеральный закон регулирует порядок заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании части 5 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.

В порядке статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Взаимоотношения сторон по заключенному государственному контракту квалифицируются как отношения по договору возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты услуг является факт их оказания и принятия заказчиком. Оплата услуг производится в соответствии с условиями договора.

Статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Истец исполнил свои обязательства в установленный договорами срок, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено.

Имеющиеся в материалах дела и подписанный ответчиком без возражений и замечаний акт сдачи- приемки оказанных услуг от 27.12.2018 №1 свидетельствует о фактическом исполнении истцом принятых на себя обязательств по контракту и, следовательно, устанавливают обязанность ответчика оплатить услуги.

Ответчик обязательства по государственному контракту № 0310200000318002917 от 12.12.2018 не исполнил, в судебном заседании исковые требования признал.

В нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик отзыв на иск не представил, доказательств оплаты предъявленной ко взысканию задолженности в материалы дела не представил.

Кроме того, согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, учитывая правила статей 65, 70, 71 АПК РФ, установил, что требование истца о взыскании с ответчика 1 497 475 рублей основного долга по государственному контракту № 0310200000318002917 от 12.12.2018 является законным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени, начисленные на сумму задолженности (1 497 475 рублей) за период с 28.01.2019 по 04.07.2019 в размере 59 150 рублей 26 копеек, а также пени, начисленные на сумму обеспечительного платежа (76 000 рублей) за период с 28.01.2019 по 11.06.2019 в размере 2 565 рублей (с учетом уточнений).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В силу части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Аналогичные меры ответственности за ненадлежащее исполнение Заказчиком денежных обязательств установлены пунктом 4.7 Контракта.

С учетом п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, истцом при расчете пеней за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту применена ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 7,5%, действующей на 04.07.2019 (дата объявления судом резолютивной части решения).

Расчет пеней осуществлен истцом как методологически, так и арифметически верно, расчет ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

Частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Согласно пункту 3 названной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее либо ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Таких доказательств ответчик в материалы дела не представил.

Основания для уменьшения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в материалах дела также отсутствуют.

Судом выше установлен факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по оплате стоимости оказанных услуг, следовательно, исковые требования о взыскании пеней, начисленных на сумму задолженности (1 497 475 рублей) в размере 59 150 рублей 26 копеек за период с 28.01.2019 по 04.07.2019, 2 565 рублей- пени, начисленных на сумму обеспечительного платежа (76 000 рублей) за период с 28.01.2019 по 11.06.2019, являются законными, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 102 АПК РФ при подаче искового заявления истцом уплачивается государственная пошлина.

Государственная пошлина по делу с учетом уточнений составляет 28 592 рубля.

По настоящему иску ООО «Нетворк Технолоджи» уплачена государственная пошлина в размере 31 194 рублей.

Статей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 28 592 рублей подлежат возмещению за счет ответчика, а излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 2 602 рублей подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Нетворк Технолоджи» задолженность за оказанные услуги по государственному контракту от 12.12.2018 №0310200000318002917 в размере 1 497 475 рублей, неустойку, начисленную на сумму основного долга (1 497 475 рублей) за период с 28.01.2019 по 04.07.2019 в размере 59 150 рублей 26 копеек; неустойку, начисленную на сумму обеспечительного платежа (76 000 рублей) за период с 28.01.2019 по 11.06.2019 в размере 2 565 рублей и 28 592 рубля в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Нетворк Технолоджи» из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 602 рублей, перечисленную по платежному поручению от 25.04.2019 №28.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

СудьяЭ.Ю. Дзугкоева