Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А56-69737/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69737/2020
14 октября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой» (193318, <...>, ОГРН: <***>)

ответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (191124, г. Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. «О», ОГРН: 1047822999861)

о признании незаконными действий

при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности 15.01.2020

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности 13.01.2020

установил:

Общество с ограниченной ответственности «Ремстрой» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция) о признании незаконными действий Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи от 14.05.2020 за ГРН 2207802468267 о недостоверности сведений о юридическом лице в отношении сведений о лице, имеющем право без доверенности от имени юридического лица, признании недействительной записи в отношении Общества «сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)» с номером 2207802468267, внесенную Инспекцией в ЕГРЮЛ 14.05.2020; об обязании Инспекции устранить нарушение путем внесения в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи от 14.05.2020 за ГРН 2207802468267.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление, представитель заинтересованного лица просил отказать в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, Общество создано 25.10.2006; генеральным директором с 25.03.2011 (решение единственного участника Общества от 11.02.2011 № 5) является ФИО4; единственным участником Общества является ФИО5.

На основании решения единственного участника Общества от 12.02.2017 № 9 полномочия генерального директора продлены сроком на 3 года.

Инспекцией направлено в адрес Общества и ФИО4 уведомление от 26.03.2020 № 04-02/15322-104 о необходимости представления достоверных сведений.

Из материалов регистрационного дела следует, что решение о недостоверности сведений принято в связи со следующим: в результате проведения контрольных мероприятий МИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу установлено наличие признаков фиктивности, номинальности участника ЮЛ: - отсутствие открытых расчетных счетов; организация обладает признаками транзитной: - отсутствие имущества, транспорта, филиалов, обособленных подразделений; - отсутствие трудовых ресурсов для ведения заявленной финансово-хозяйственной деятельности (в том числе не подается 2-НДФЛ).

Не согласившись с действиями регистрирующего органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438).

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном статьей 21.1, пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Заявитель ссылается на ненаправление в его адрес и адрес лица, в отношении которого установлен факт наличия недостоверных сведений, уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений.

Инспекцией в рассматриваемом случае в адрес руководителя и Общества направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений. Доказательства направления соответствующего уведомления в адрес учредителя Общества Инспекцией не представлены, в связи с чем оспариваемые Обществом действия как проведенные с нарушением вышеуказанного порядка являются незаконными.

Кроме того, Инспекцией не проведены в рассматриваемом случае все мероприятия, необходимые для установления всех обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений в отношении руководителя Общества, не проведены. Сам по себе тот факт, что Общество имеет признаки транзитной организации, не свидетельствует о том, что указанный в ЕГРЮЛ руководитель не является руководителем Общества.

Оспариваемые действия Инспекции как ведущие к ликвидации Общества и препятствующие его деятельности нарушают права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного, заявление подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине относятся на заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу, выразившиеся во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 14.05.2020 за ГРН 2207802468267 о недостоверности сведений о юридическом лице в отношении сведений о лице, имеющим право без доверенности без доверенности от имени юридического лица.

Признать недействительной запись в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой» «Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)», имеющую номер 2207802468267, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу в ЕГРЮЛ 14.05.2020.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой» путем внесения в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи от 14.05.2020 за ГРН 2207802468267.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственности «Ремстрой» 3 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С. Салтыкова