Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А82-4595/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4595/2022
г. Ярославль
27 июня 2022 года
Резолютивная часть решения принята 15.06.2022.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ТехноМет" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 12000.00 рублей финансовых санкций

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее по тексту - заявитель, учреждение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области к Обществу с ограниченной ответственностью "ТехноМет" (далее по тексту - общество, ответчик) с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 12 000,00 рублей за несвоевременное предоставление отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2021 года.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 01.04.2022 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 15.06.2022, принятым в форме резолютивной части, в удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о восстановлении срока обращения в суд и заявления Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "ТехноМет" финансовых санкций в размере 12 000,00 рублей за несвоевременное предоставление отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2021 года отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия (часть 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Поскольку заявителем подано соответствующее заявление, суд изготавливает мотивированное решение по делу.

Как установлено судом и следует из материалов упрощенного производства, исходные сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 представлены Обществом с ограниченной ответственностью "ТехноМет" 18.05.2021 года, что подтверждается Извещением о доставке.

По факту представления указанных сведений, 27.05.2021 ГУ-УПФР в г. Ярославле составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 086S18210008191.

Решением ГУ-УПФР в г. Ярославле о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 086S19210008916 Общество с ограниченной ответственностью "ТехноМет" привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 12 000,00 рублей.

На основании вынесенного Фондом решения 15.07.2022 Обществу выставлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 086S01210008384 со сроком исполнения до 03.08.2021 года.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, обязан представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, предусмотрена ответственность - финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с абзацем 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (абзац 18 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 19 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

Судом установлено, что срок исполнения требования № 086S01210008384 установлен до 03.08.2021, заявление поступило в суд 28.03.2022. Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд, установленный абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, заявителем пропущен.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Суд, рассмотрев, письменное ходатайство заявителя о восстановлении срока исковой давности, пришел к выводу, что ходатайство заявителя удовлетворению не подлежит в силу следующего.

В обоснование пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций заявитель указал на то, что Определением Арбитражного суда Ярославской области от 11.02.2022 по делу № А82-1454/2022 заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о вынесении судебного приказа о взыскании финансовых санкций от 03.02.2022 № 01-02-09/3/77-Ф возвращено взыскателю по причине того, что заявление не подписано взыскателем или его представителем.

Определение суда получено заявителем 15.03.2022 года. Поскольку у учреждения отсутствовала возможность устранить допущенные нарушения в рамках приказного производства, с заявлением в рамках которого фонд обратился в срок, установленный законом, процессуальный срок пропущен по уважительной причине.

Оценив доводы заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства.

Обращение 03.02.2022 в суд за взысканием спорной суммы штрафа в порядке приказного производства в пределах установленного законом срока и возвращение заявления о выдаче судебного приказа не влияет на порядок исчисления шестимесячного срока, не приостанавливает течение этого срока.

Уважительных причин для восстановления срока обращения в суд при рассмотрении заявления не установлено. Заявления о выдаче судебного приказа не было подписано заявителем, что послужило причиной его возврата. После вынесения определения о возвращении заявления, для обращения в срок у заявителя имелось достаточное время с учетом подготовленного заявления и приложений к нему.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о восстановлении срока обращения в суд и заявления Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "ТехноМет" финансовых санкций в размере 12 000,00 рублей за несвоевременное предоставление отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2021 года отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Н.Н. Коробова