Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А07-36467/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-36467/2023
г. Уфа
16 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.05.2024

Полный текст решения изготовлен 16.05.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шагабутдиновой З. Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания  Батршиной Р.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГБУЗ РБ ГКБ № 1 Г.СТЕРЛИТАМАК (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "УЛЬТРАМЕД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом от 03.08.2022 № 0301300037822000404 в размере 7 661 руб. 33 коп., неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом от 16.09.2022 № 0301300037822000496_9544 в размере 824 руб. 84 коп.


При участии в судебном заседании:

От истца: ФИО1, по доверенности от 09.01.2024, представлен паспорт и диплом о высшем юридическом образовании,

От ответчика: не явились, извещены по правилам ст. 123 АПК РФ.



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление ГБУЗ РБ ГКБ № 1 Г.СТЕРЛИТАМАК (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "УЛЬТРАМЕД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом от 03.08.2022 № 0301300037822000404 в размере 7 661 руб. 33 коп., неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом от 16.09.2022 № 0301300037822000496_9544 в размере 824 руб. 84 коп.

Ответчик представил отзыв, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

От истца поступило уточнение исковых требований. Судом уточнение иска принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд 



УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец ссылается, на то что 03 августа 2022 года, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 1 города Стерлитамак (далее по тексту - Истец) и общество с ограниченной ответственностью «УльтраМед» (далее по тексту - Ответчик) заключили государственный контракт (далее по тексту -Контракт) № 0301300037822000404 на поставку Стола операционного «ARMED» с вводом в эксплуатацию оборудования, обучением правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, эксплуатирующих оборудование, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, в соответствии с которым ответчик обязался поставить товар, а истец обязался принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

Цена Контракта составила 2 210 000,00 (два миллиона двести десять тысяч рублей 00 копеек).

Согласно п. 5.1. Контракта, поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок - в течение 30 дней с даты заключения контракта.

В п. 11.3. Контракта от 03.08.2022 № 0301300037822000404 стороны установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как утверждает истец, обязательство было исполнено Ответчиком ненадлежащим образом, а именно: общество с ограниченной ответственностью «УльтраМед» не исполнило обязательство, предусмотренное Контрактом в установленный срок, что подтверждается универсальным передаточным документом от 15.09.2022 № 0-UI-00003057 на сумму 2 210 000, 00 рублей., в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка в виде пеней за просрочку исполнения условий, предусмотренных Контрактом, в размере 7 661,33 (семь тысяч шестьсот шестьдесят один рубльтридцать три копейки) в соответствии с расчетом: 2210000 руб. * 13 дней * 8% * 1/300 = 7661, 33 руб. за период с 03  сентября 2022 года по 15 сентября 2022 года.

Требование Истца от 26.05.2023 № 1940 об уплате неустойки (пени) в размере 7 661,33 (семь тысяч шестьсот шестьдесят один рубль тридцать три копейки) Ответчик добровольно не удовлетворил, оставил требование без рассмотрения.

Кроме того, 16 сентября 2022 года, года в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 1 города Стерлитамак (далее по тексту- Истец) и общество с ограниченной ответственностью «УльтраМед» (далее по тексту -Ответчик) заключили государственный контракт (далее по тексту - Контракт) № 0301300037822000496 9544 на поставку - Стеллажа общего назначения (Стол инструментальный предметный СИПП- «АЙБОЛИТ») с вводом в эксплуатацию медицинского изделия, обучением правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, в соответствии с которым ответчик обязался поставить товар, а истец обязался принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

Цена Контракта составила 299 940,00 (двести девяносто девять тысяч девятьсот сорок рублей 00 копеек).

Согласно п. 5.1. Контракта, поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки на условиях, предусмотренных п. 1.3 Контракта, в срок - в течение 30 дней с даты заключения контракта.

В пункте 11.3. Контракта от 16.09.2022 № 0301300037822000496 95944 стороны установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как утверждает истец, обязательство было исполнено ответчиком ненадлежащим образом, а именно: общество с ограниченной ответственностью «УльтраМед» не исполнило обязательство, предусмотренное Контрактом в установленный срок, что подтверждается универсальным передаточным документом от 21.10.2022 № 0-UI- 00003532 на сумму 299 940, 00 рублей., в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка в виде пеней за просрочку исполнения условий, предусмотренных Контрактом, в размере 824,84 (восемьсот двадцать четыре рубля восемьдесят четыре копейки) в соответствии с расчетом: 299940 руб. * 11 дней * 7.5% * 1/300 = 824,84 руб. за период с 17 октября 2022 года по 27 октября 2022 года.

Требование Истца от 26.05.2023 № 1941 об уплате неустойки (пени) в размере 824,84 (восемьсот двадцать четыре рубля восемьдесят четыре копейки) Ответчик добровольно не удовлетворил, оставил требование без рассмотрения.

По расчету истца общая сумма неустойки (пени), подлежащая взысканию с ответчика, составляет 8 486,17 руб.

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Уточнив исковые требования, истец заявил о взыскании пени в размере 10 217 руб. 34 коп.

Оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 9.1 ч. 34 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утверждены Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783 (далее - Правила списания сумм неустоек).

В соответствии с п. 2 и пп. а п. 3 Правил списания сумм неустоек списание неустоек осуществляется заказчиком при одновременном выполнении следующих условий:

1)           обязательства по контракту исполнены в полном объеме;

2)           общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5% цены контракта.

Обязательства общества с ограниченной ответственностью «УльтраМед» по контрактам N 0301300037822000404 от 03.08.2022 и N 0301300037822000496_95944 от 16.09.2022 исполнены в полном объеме, что не оспаривается истцом и в подтверждение в материалы дела представлены универсальные передаточные документы.

Общая сумма неустоек по двум контрактам 5% от их цены не превышает. Соответственно заказчик обязан их списать.

Как следует из материалов дела, в ответ на предъявленные правопредшественником истца ГБУЗ РБ ГБ № 2 г. Стерлитамак претензии исх. № 1940 от 26.05.2023 и исх. № 1940 от 26.05.2023 ответчик 29.05.2023 направил в адрес заказчика обращение исх. № 26 от 26.05.2023 о необходимости принятия решения о списании неустойки и направления в адрес ответчика уведомления о списании.

Обращение было направлено на электронную почту, которая указана в качестве контактной электронной почты в разделе 17 каждого из контрактов и которая в силу п. 15.1 контрактов может быть использована для направления уведомлений.

Ответа на данное обращение не последовало.

В рассматриваемом случае суд учитывает, что списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил № 783 (в редакции, действующей в период просрочки исполнения обязательств) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" этого пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 этих же Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт 11 Правил N 783).

Нельзя согласиться с доводами истца, основанными на толковании пункта 7 Правил N 783, согласно которому в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.

Данная норма относится к порядку и случаю осуществления непосредственно заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), но она не может быть истолкована как препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения части 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе, подпункта "а" пункта 3, пункта 11 Правил N 783 и признать за соответствующим лицом право на ее списание.

Несогласие поставщика (подрядчика, исполнителя) с начислением неустойки, ее размером влияет на принятие заказчиком решения о ее списании согласно положениям Правил N 783, но это обстоятельство в случае возникновения судебного спора не может являться основанием для отказа в защите права, которое в данном случае общество полагало нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер.

При этом из Правил списания сумм неустоек следует, что действия по списанию неустойки должны предприниматься заказчиком. Списание неустойки - обязанность, а не право Заказчика. Заказчик обеспечивает сверку расчетов с поставщиком по начисленным и неуплаченным суммам неустоек.

Несовершение заказчиком действий по учету возникшей задолженности, сверке расчетов с поставщиком и невыполнение иных предусмотренных Правилами списания неустойки организационных мероприятий не может служить основанием для отказа в списании сумм неустоек.

В  связи с изложенным оснований в удовлетворении исковых требований не имеется.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГБУЗ РБ ГКБ № 1 Г.СТЕРЛИТАМАК (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Возвратить ГБУЗ РБ ГКБ № 1 Г.СТЕРЛИТАМАК (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению №124 от 25.10.2023.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья                                                                                           З.Ф. Шагабутдинова