Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А45-8161/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8161/2017
г. Новосибирск
13 декабря 2017 года
резолютивная часть решения объявлена 6 декабря 2017 года

решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Булаховой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мальчиковой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Первомайского района города Новосибирска, г. Новосибирск к индивидуальному предпринимателю Жукову Сергею Анатольевичу, г. Новосибирск о взыскании 149846 рублей 11 копеек

третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора мэрия города Новосибирска, Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска

при участии  в судебном заседании представителей

истца – ФИО3 по доверенности от 24.10. 2017, служебное удостоверение

ответчика – не явился, извещен

третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Администрация Первомайского района города Новосибирска обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 149846 рублей 11 копеек, из которых задолженность по арендной плате за период с 4 квартала 2013 года по 2 квартал 2017 года – 95625 рублей 19 копеек, пени за период с 22.05.2014 по 14.06.2017 - 54220 рублей 93 копеек.

Требования истца мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды № 44336а от 26.06.2006.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, ответчик отзыв не представил.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

26.06.2006 между мэрией города Новосибирска и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды земельного участка для размещения временного объекта № 44336а. Согласно пункту 1.1. ответчику передан в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 54:35:081615:0002, расположенный в пределах Первомайского района города Новосибирска площадь. 10 кв. м. В пункте 1.4. договора установлено, что земельный участок передается для размещения и эксплуатации торгового киоска по ул. Ремонтной, д 73. Договор действует в течение 11 месяцев.

Пунктом 2.4.2. договора арендная плата должна вноситься ежеквартально равными частями не позднее первого числа первого месяца квартала, следующего за расчетным кварталом.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате арендных платежей, у него образовалась задолженность по арендной плате за период с 4 квартала 2013 года по 2 квартал 2017 года в размере 95625 рублей 19 копеек.

Пунктом 2.4.3. договора предусмотрена ответственность арендатора за неуплату платежей в установленный срок в виде уплаты неустойки за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы задолженности за истекший квартал.

В связи с имеющейся задолженностью, истец начислил ответчику пени за период с 22.05.2014 по 14.06.2017 в сумме 54220 рублей 93 копеек.

Ответчику была направлена претензия от 01.02.107 с требованием погасить имеющуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, на стороне арендодателя в договоре аренды № 44336а от 26.06.2006 выступала мэрия города Новосибирска.

В исковом заявлении, администрация Первомайского района, в обоснование права на предъявление иска, сослалась на пункт 2.28 Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска утвержденного Решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 № 207 «О территориальных органах мэрии города Новосибирска», согласно которому к полномочиям администрации, помимо прочего, отнесено осуществление мероприятий, направленных на исключение нарушений условий договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения нестационарных объектов.

Арбитражный суд не может согласиться с позицией истца о наличии у него права на предъявление иска о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, поскольку в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, то право на предъявление иска и взыскание долга по договору аренды земельного участка для размещения временного объекта № 44336а от 26.06.2006 имеется именно у арендодателя – мэрии города Новосибирска.

Полномочия, которые предусмотрены пунктом 2.28 Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска утвержденного Решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 № 207 «О территориальных органах мэрии города Новосибирска», касаются лишь возможности предъявления исков, направленных на исключение нарушений условий договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения нестационарных объектов. В указанные полномочия не отнесены иски о взыскании задолженности.

Соответственно, администрация Первомайского района города Новосибирска обратилась с настоящим иском в отсутствие соответствующих полномочий.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

арбитражный суд Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в городе Томске.

Судья Е.И. Булахова