Решение от 26 января 2023 г. по делу № А54-2991/2021




Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №А54-2991/2021
г. Рязань
26 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2023 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>; <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Связьавтодор" (ОГРН <***>; <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального образования - Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>, <...>), публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН: <***>, 603001, <...>) в лице филиала "Рязаньэнерго" (390013, <...>)

о взыскании задолженности по оплате потерь электрической энергии за октябрь 2020 года в сумме 7669 руб. 42 коп., пени за период с 19.11.2020 по 24.11.2020 в сумме 15 руб. 04 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: (публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Рязаньэнерго"): ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2022,

от третьего лица (администрации муниципального образования - Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области): не явился, извещено надлежащим образом;

установил:


публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - ПАО "РЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Связьавтодор" (далее - ООО "Связьавтодор", ответчик) о взыскании с задолженности по оплате потерь электрической энергии за октябрь 2020 года в сумме 7669 руб. 42 коп., пени за период с 19.11.2020 по 24.11.2020 в сумме 15 руб. 04 коп.

Определением суда от 22.04.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.06.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию муниципального образования - Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

Определением от 29.10.2021 суд по ходатайству истца приостановил производство по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-8876/2019.

Определением от 18.08.2022 суд возобновил производство по делу.

Определением от 19.10.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Рязаньэнерго".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие истца, ответчика и третьего лица (администрации муниципального образования - Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии ходатайства истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица - ПАО "Россети Центр и Приволжье" исковые требования полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя третьего лица, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

ПАО "РЭСК" является поставщиком электрической энергии для потребителей, расположенных на территории Рязанской области.

Между ОАО "РЭСК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Связьавтодор" (потребитель) 01.06.2013 был заключен договор энергоснабжения №203573, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (л.д. 18-29).

Местом исполнения договора является территория, в границах которой расположены точки поставки электрической энергии (пункт 1.2 договора).

Перечень точек поставки и учета электроэнергии согласованы сторонами в приложении №1 к договору.

Электроснабжение потребителя осуществляется от КТП-2290, которая, согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 23.05.2013 (л.д. 124-126), находится в зоне балансовой принадлежности потребителя, и к которой технологически присоединены жилые дома, артскважина, с собственниками которых истцом заключены самостоятельные договоры энергоснабжения.

С 01.02.2019 договор энергоснабжения №203573 расторгнут по соглашению сторон от 30.01.2019 (л.д. 30).

Объёмы электроэнергии, поставленной в период с 01.10.2020 по 31.10.2020 в электрическую сеть ответчика из сетей сетевой организации (ПАО "МРСК Центра и Приволжья", в настоящее время - ПАО "Россети Центр и Приволжье"), а также величина потерь, зафиксированы в сводной ведомости электропотребления (л.д. 45-47). За указанный период величина потерь электроэнергии в сетях ООО "Связьавтодор" составила 1816 кВтч стоимостью 7669,42 руб.. На указанную сумму истцом в адрес ответчика направлены счет на оплату, акт приема-передачи электроэнергии.

Оплата стоимости потерь электроэнергии ответчиком не произведена.

Претензией от 19.11.2020 истец просил ответчика оплатить стоимость потерь электроэнергии в сетях ООО "Связьавтодор" за октябрь 2020 года в сумме 7669,42 руб. (л.д. 26-37). Претензия истца оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на обязанность ответчика, как владельца объекта электросетевого хозяйства - КТП-2290, к которому присоединены электроустановки потребителей, приобретающих электрическую энергию у ПАО "РЭСК", оплачивать истцу стоимость потерь электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок расчета стоимости фактических потерь электрической энергии установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861).

В силу пунктов 50, 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

Согласно пункту 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В силу пункта 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 130 Основных положений № 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из анализа указанных норм права следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

В силу статьи 3 Закона об электроэнергетике под субъектами электроэнергетики понимаются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической и тепловой энергии, поставки (продажу) электрической энергии, энергоснабжение потребителей, предоставление услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии, организацию купли-продажи электрической энергии; потребители электрической и тепловой энергии - лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона об электроэнергетике, Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий (индивидуальных) для присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения определяются Правилами № 861.

В соответствии с пунктами 3, 4, 6 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами. Технологическое присоединение носит заявительный характер и осуществляется на основании договора, заключение которого является обязательным для сетевой организации.

На основании абзаца 2 пункта 2 Правил № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей представляет собой документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности.

Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил № 861 акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон представляет собой документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

При этом под границей балансовой принадлежности в соответствии с абзацем 4 пункта 2 Правил № 861 понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как следует из пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункта 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В материалы дела представлены акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности от 23.05.2013, составленные между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ответчиком, в которых отражено, что ООО "Связьавтодор" является владельцем участка ВЛ 10 кВ, КТП-2290, а также приборов учета (л.д.124-128).

Границей балансовой принадлежности является контактное соединение отпайки на КТП-2290 на опоре N 3 отпайка от опоры N 12 ВЛ 10 кВ N 5 ЗТП 3568 ВЛ 10 кВ N 3 ЗТП 2292 ВЛ 10 кВ N 37 ПС Лихачево.

Данные сведения отражены также в договоре энергоснабжения №203573 от 01.06.2013, а также в акте технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к сетям ПАО "МРСК Центра и Приволжья" от 23.05.2013 (л.д. 121-123).

Указанные обстоятельства установлены также решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.11.2021 по делу №А54-8876/2019, принятым по аналогичному спору о взыскании с ООО "Связьавтодор" в пользу ПАО "РЭСК" стоимости потерь электрической энергии за период с февраля 2019 года по май 2019 года, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 22.12.2022, и в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь в рамках настоящего спора.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.11.2021 по делу №А54-8876/2019 также установлено, что факт нахождения спорного имущества во владении ответчика подтверждается договором ссуды (безвозмездного пользования) №01 от 01.12.2006, согласно которому ссудодатель (ФГУ Дорожное эксплуатационное предприятие №80) обязуется передать ссудополучателю (ООО "Связьавтодор") во временное пользование комплектную трансформаторную подстанцию с трансформатором мощностью 160 кВА №2290, установленную на входе линии электропередач д. Турлатово Рязанского района Рязанской области, а также воздушную линию электропередач.

При этом факт расторжения с 01.02.2019 заключенного между истцом и ответчиком договора энергоснабжения №203573 от 01.06.2013 не освобождает ответчика, как владельца объекта электросетевого хозяйства, от обязанности оплачивать потери в электрических сетях, поскольку данное обстоятельство не влечет за собой ни прекращения прав ООО "Связьавтодор" владения объектом - КТП-2290, ни прекращения обязательств ООО "Связьавтодор" по обеспечению перетока электрической энергии опосредованно присоединенным потребителям - физическим лицам.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861, собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Следовательно, ответчик, от электрических сетей которого электроэнергия поступает в энергопринимающие устройства потребителей - физических лиц, технологически к ним присоединенных, обязан обеспечить надежный и бесперебойный переток электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике поставщик и (или) покупатель электроэнергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

В настоящем случае в отношении опосредованно присоединенных к ответчику энергопотребляющих устройств физических лиц не может быть прекращена подача электроэнергии через электросетевое хозяйство ответчика до выполнения мероприятий, предусмотренных Законом об электроэнергетике и пунктами 16, 16(1) Правил №861.

Между тем, лица, участвующие в деле, не оспаривают тот факт, что мероприятия, предусмотренные Законом об электроэнергетике и пунктами 16, 16(1) Правил №861, не выполнялись, поскольку к сетям электросетевого хозяйства ответчика технологически присоединены жилые дома.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.11.2021 по делу №А54-8876/2019 также установлено, что спорное электросетевое имущество признано бесхозяйным решением Рязанского районного суда Рязанской области от 19.03.2021 по иску прокурора Рязанской области о признании спорного имущества бесхозяйным и передачи его в собственность ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

Указанным решением, вступившим в законную силу, установлена балансовая принадлежность линии ВЛ 10 кВ и КТП-2290 ответчику (ООО "Связьавтодор") на основании акта разграничения балансовой принадлежности от 23.05.2013. При этом установлено, что ООО "Связьавтодор", являясь владельцем данного имущества, отказалось от его принадлежности на основании статьи 236 ГК РФ, в связи с чем это имущество - линии ВЛ 10кВ протяженностью 240 м и КТП-2290 мощностью 160 кВА признано бесхозяйным и обращено в собственность ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии у ответчика, как владельца объекта электросетевого хозяйства, оплачивать потери электрической энергии в принадлежащих ему сетях.

Объем потерь электрической энергии за октябрь 2020 года зафиксирован в сводной ведомости электропотребления и ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Учитывая, что на дату рассмотрения спора доказательств оплаты стоимости потерь электроэнергии не представлено, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 7669,42 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в сумме 15,04 руб., начисленных за период с 19.03.2019 по 26.09.2019.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен и признан соответствующим положениям действующего законодательства, ответчиком не оспорен.

Учитывая, что факт нарушения ответчиком обязательства по оплате потерь электрической энергии материалами дела подтвержден, исковые требования о взыскании пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Связьавтодор" (ОГРН <***>; <...>) в пользу публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>; <...>) задолженность в сумме 7669 руб. 42 коп., пени в сумме 15 руб. 04 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья В.А. Сельдемирова



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "РЯЗАНСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Связьавтодор" (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования - Турлатовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (подробнее)
ПАО "Россети Центр и Приволжье" (подробнее)
ПАО "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Рязаньэнерго" (подробнее)