Решение от 16 мая 2024 г. по делу № А06-5032/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5032/2023
г. Астрахань
17 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: судьи Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситекеновой Э.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Адекват» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Управление по капитальному строительству по Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об изменении условия государственного контракта № 03252000067220000230001 от 26.04.2022 о цене (увеличении цены до 20 012 603,19 руб.),

с участием в деле в качестве третьего лица, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.06.2023 г., паспорт;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2023 г., паспорт (до перерыва); ФИО3 – представитель по доверенности от 19.10.2023г., паспорт (после перерыва).

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 08.12.2023г. (после перерыва).

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Адекват» (далее по тексту ООО «СФ Адекват», Истец) обратился в арбитражный суд с иском к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Управление по капитальному строительству по Астраханской области» (далее по тексту: ГКУ АО «УКС по Астраханской области», Ответчик) с иском об изменении государственного контракта № 03252000067220000230001 от 26.04.2022 г., изложив пункт 2.1 раздела 2 «Цена контракта и порядок расчетов» контракта в следующей редакции: «2.1. Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 20 012 603,19 руб.(Двадцать миллионов двенадцать тысяч шестьсот три рубля 19 коп.), НДС не облагается»..

К участию в деле в качестве третьего лица, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, о дате заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель ответчика заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

Возражений не поступило.

Суд признает ходатайство истца подлежащим удовлетворению.

Суд в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 13.05.2024 г. до 15:20.

Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда Астраханской области

После перерыва явился представитель третьего лица, который просит приобщить к материалам дела дополнение к отзыву.

Суд приобщил указанный документ к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленные требования, просит иск удовлетворить. Изложил доводы искового заявления.

Представитель ответчика иск не признает, просит в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица считает исковые требования необоснованными, согласился с доводами ответчика. Пояснил также, что у истца отсутствует право требовать пересмотра сметы, так как превышение сметы составляет 9,89% от стоимости работ, что не соответствует п.3 ст.744 ГК РФ.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 26 апреля 2022 года между ООО «Строительная фирма «Адекват» (Подрядчик) и Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (Заказчик) был заключен государственный контракт №03252000067220000230001 на выполнение работ для нужд Астраханской области по строительству объекта: «Строительство регулирующего гидротехнического сооружения между ильменем Большой Бугае и ильменем Япрык в Наримановском районе Астраханской области».

Согласно п.2.1. Контракта 2.1. Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 17 145 767.02 (семнадцать миллионов сто сорок пять тысяч семьсот шестьдесят семь) рублей 02 копейки, в том числе налог на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов.

В соответствии с пунктом 3.1. сроки выполнения работ: С даты заключения контракта по 31.11.2022 г.

Дополнительным соглашением к контракту срок выполнения работ продлен до 20.12.2022 г.

Дополнительным соглашением № 5 сроки выполнения работ продлен до 10.07.2023 г.

Пунктом 15.2. Контракта предусмотрено, что изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

В связи с увеличением объема работ на сумму 1 066 063 руб. 59 коп. между сторонами подписано дополнительное соглашение к контракту № 6 от 06.07.2023 г., в соответствии с которым цена контракта составляет 18 211 830 руб. 61 коп.

Согласно исковому заявлению и доводам истца в период выполнения подрядных работ, предусмотренных контрактом, произошло существенное увеличение стоимости строительного материала – щебня марки Ml00 фракции 70-120 и камня бутового М1000 фракции 150-300, предусмотренного проектно-сметной документацией для крепления откосов сооружений, что привело к увеличению стоимости строительства.

Подрядчик 16.03.2023 г. направил в адрес заказчика с сопроводительным письмом №10 корректировку сметы контракта, конъюнктурный анализ и коммерческие предложения.

Ответчик направил истцу письмо от 20.03.2023 г., в котором сообщил, что увеличение стоимости позиций ценообразующих строительных ресурсов допустимо, так как указанное изменение произошло по независящим от сторон контракта обстоятельствам, но при наличии полученного положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости и выделении дополнительных лимитов.

Истец 16.05.2023 г. направил в адрес Ответчика письмо №33 с предложением изменить существенные условия Контракта - увеличить цену Контракта до 18 946 539,60 руб. ввиду увеличения стоимости строительного ресурса, подлежащих использованию при исполнении Контракта с приложением прайс-листов, коньюнктурного анализа, расчета определения сметной стоимости работ, проект соглашения об изменении условий контракта.

В письме от 24.04.2023 г. № 05-1661 ответчик выразил свой отказ от заключения дополнительного соглашения об увеличении цены Контракта.

При этом, причинами для отказа в заключении дополнительного соглашения к контракту ответчика указал отсутствие лимитов бюджетных средств, превышающих цену контракта и нарушение срока выполнения работ подрядчиком.

Ссылаясь на существенное удорожание строительных ресурсов в ходе выполнения работ, представление необходимых расчетов удорожания и наличие в связи с этим оснований для обязания заказчика заключить дополнительное соглашение к контракту в части увеличения цены контракта, ООО "ЗСФ "Адекват" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ доводы сторон, обстоятельства и доказательства по делу, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

К отношениям сторон подлежат применению как общие нормы ГК РФ об обязательствах - главы 37 ГК РФ, регулирующей правоотношения по договорам подряда, так и нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии со статьей 767 ГК РФ изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

На основании части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 названного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в том числе в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа (п.1).

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п.2).

В пункте 4 ст.451 ГК РФ указано, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Кроме того, в силу ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Предельный размер цены контракта, при котором или при превышении которого допускается внесение изменений предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 1186 и для контрактов, заключенных до 31 декабря 2022 г., составляет 1 млн. рублей.

В совместном письме Минфина России, Минстроя России и ФАС России от 10.06.2021 №№ 24-06-06/45785, 24044-АП/09, ПИ/47490/21 разъяснено, что указанные в п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ «независящие от сторон контракта обстоятельства» предполагают открытый перечень обстоятельств, в том числе изменение стоимости позиций ценообразующих строительных ресурсов, если указанное изменение возникло по независящим от сторон контракта обстоятельствам.

Материалами дела подтверждается, что в период проведения подрядных работ по контракту произошло существенное увеличение стоимости строительного материала – щебня марки Ml00 фракции 70-120 и камня бутового М1000 фракции 150-300, предусмотренного проектно-сметной документацией для крепления откосов сооружений.

Изменение цены контракта осуществляется в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации от 16.04.2022 г. № 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее: постановление № 680).

Подпунктом ж пункта 1 Постановления № 68 установлено, что изменение (увеличение) цены контракта без изменения объема и (или) видов выполняемых работ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы допускается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Постановлением № 1315 установлены особенности изменения существенных условий контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для обеспечения федеральных нужд в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах на строительные ресурсы.

Так, подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 1315 установлено, что допускается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 и частью 70 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" изменение существенных условий контракта, стороной которого является заказчик, указанный в приложении к настоящему постановлению, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, при совокупности следующих условий:

изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок исполнения контракта и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30 процентов;

предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ) физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются;

размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн. рублей, - по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (в редакции настоящего постановления);

изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;

контракт заключен до 31 декабря 2022 г. и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.

Постановлением Правительства Астраханской области от 20.12.2021 г. № 602-П "О мерах, обеспечивающих возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия" также определено, что при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) для обеспечения нужд Астраханской области (далее - контракт):

Допускается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 и частью 70 статьи 112 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта, стороной которого является государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области", подведомственное министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, либо государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор", подведомственное министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - заказчик), в том числе изменение (увеличение) цены контракта, при совокупности следующих условий:

- изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок исполнения контракта и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30 процентов;

- предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ) физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются;

- размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства", а цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 миллионов рублей, - по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";

- изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;

- контракт заключен до 31 декабря 2022 года, и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.

Между тем, лимиты бюджетных обязательств на увеличение цены контракта до учреждения не доведены, что подтверждается постановлением Правительства Астраханской области от 19.10.2022 г. № 505-П «О перечне объектов капитальных вложений на 2023 года и на весь период реализации объектов капитальных вложений» (порядковый номер перечня 4.1.11) и уведомлением на 2022 г. о лимитах бюджетных обязательств № 80, уведомлением на 2023 г. о лимитах бюджетных обязательств № 55, согласно которым на 2022 г. было предусмотрено 17 145 767 руб.( 112 157, 53 руб. перенеслись на следующий год), на 2023 г. – 1 066 063,59 руб.

Кроме того, следует учесть, что в соответствии с пунктом 3 статьи 744 ГК РФ подрядчик вправе требовать в соответствии со статьей 450 настоящего Кодекса пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

При цене контракта 18 211 830 руб. 61 коп. и сумме удорожания 1 800 772 руб. 58 коп., превышение сметы составляет 9,89%.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что подрядчиком работы, предусмотренные контрактом, выполнены, акты о приемке выполненных работ предъявлены заказчику, службой строительного надзора Астраханской области учреждению выдано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

Между тем, акты приемки выполненных работ заказчиком не подписаны по причине превышения цены, указанной в актах приемки выполненных работ, цене контракта.

Таким образом, истцом выполнялись работы, предусмотренные контрактом, при этом, доказательств того, что определенные виды работ не могли быть исполнены подрядчиком по причине удорожания строительных ресурсов и невозможности их приобретения, истцом не представлено, равно как и не представлено доказательств приостановления выполнения работ именно по указанным причинам.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что лимиты бюджетных обязательств в необходимом размере с учетом требований подрядчика об увеличении цены контракта до заказчика не доведены, тогда как согласно бюджетному законодательству получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

При таких обстоятельствах суд не установил совокупности условий, необходимых для увеличения цены контракта.

Кроме того, действующее законодательство о контрактной системе не предусматривает право исполнителя требовать понуждения заказчика к изменению условий контракта в судебном порядке. Не содержат такой императивной обязанности заказчика и положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315.

Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.В. Богатыренко