Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А53-7910/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-7910/20
09 июля 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Колесник И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности в размере 3 767 749,60 руб.

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 28.02.2020 № 7 ФИО2;

от ответчика: представитель не явился;

установил:

акционерное общество «Аксайская ПМК Ростовсельхозводжстпрой» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 3 767 749,60 рублей задолженности.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Согласно представленному в материалы дела отзыву, ответчик возражает против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил, что между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) (далее - ответчик) и АО «Аксайская ПМК РСВС» (далее - ПМК, истец) 13.02.2019 был заключен контракт (договор) № 984 холодного водоснабжения и водоотведения, дополнительное соглашение № 1 к контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 984 от 13.02.2019 (далее - договор).

Местом исполнения обязательств по договору являются объекты, расположенные по адресу: Объект № 1 - <...>; Объект № 2 - <...>, в/г № 4 (в/ч 01957); Объект № 3 - <...>, В/Г5.

Согласно п. 3.9 контракта (договора) № 984 размер оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Абонентом нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Стороны согласовали место отбора проба сточных вод с целью осуществления контроля за соблюдением Абонентом режима водоотведения и нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод требований к составу и свойствам сточных вод установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Объект № 1 Ростовская область. <...> Установлены места отбора проб сточных вод (контрольные колодцы):

- выпуск № 1 - сбросной канализационный колодец в 25 м от торца здания котельной (доля сбрасываемых сточных вод по территории в/г № 8 в/ч 11659 — 70%);

- выпуск № 2 - сбросной канализационный колодец в 20 м от торца здания (казармы) № 12 (доля сбрасываемых сточных вод по территории в/г № 8 в/ч 11659 - 30% (согласно акту об установлении контрольного колодца (места отбора проб сточных вод) от 26 апреля 2018 года).

Объект № 2 346720 Российская Федерация. <...>, в/г № 4 (в/ч 01957).

Контрольным местом отбора проб сточных вод считать колодец, предшествующий приёмной ёмкости КНС № 62 в/ч 01957 в/г (согласно акта об установлении контрольного колодца (места отбора проб сточных вод) от 22.01.2018).

Объект № 3 Ростовская область. <...>, В/Г 5.

Контрольным местом отбора проб сточных вод устноавлен канализационный колодец, предшествующий приёмной ёмкости КНС в 6 м от северного и в 32 м от восточного ограждения (забора) в/ч 62829 (согласно акту об установлении контрольного колодца (места отбора проб сточных вод) от 08.06.2018).

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу согласована Программа контроля состава и свойств сточных вод, в которой предусмотрен отбор проб сточных вод у абонента.

В соответствии с п. 6 «Правил осуществления контроля и свойств сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 525 от 21.06.2013 отбор сточных вод осуществляется 1 раз в квартал.

02.10.2019 МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог (договор № 39/СВ от 01.05.2017) произведен отбор сточной воды из контрольных колодцев.

- Объекта № 1, расположенного по адресу: <...>;

- Объекта № 2, расположенного по адресу: <...> в/ч 01957;

- Объекта № 3, расположенного по адресу: <...>, В/Г 5.

Истцом заявлено требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ за декабрь 2019 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Ростовской области от 4 мая 2012 года № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области» расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением установленных ДК производится по формуле.

Объект № 1 Ростовская область. <...>, выпуск № 1.

По результатам Протокола измерений проб воды № 190 - СВА от 10 октября 2019 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог, в составе сточных вод было обнаружено превышение допустимой концентрации (ДК) по показателям: ионы аммония (в 6,67 раз), сероводород и сульфиды (в 325 раз), анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 12,22 раз), химическое потребление кислорода (ХПК) (в 10 раз), биологическое потребление кислорода (БПК пол) (в 4,9 раз) и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, таких как: жиры, фенолы.

На основании этого были выставлены платежные документы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций за декабрь 2019 года на сумму 1 508 539, 85 руб.

Выпуск № 2.

По результатам Протокола измерений проб воды № 191 - СВА от 10 октября 2019 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог, в составе сточных вод было обнаружено превышение допустимой концентрации (ДК) по показателям: ионы аммония (в 1,37 раз), сероводород и сульфиды (в 330 раз), Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 3,6 раз), химическое потребление кислорода (ХПК) (в 5,33 раз), биологическое потребление кислорода (ВПК пол) (в 2,29 раз) и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, таких как: жиры, фенолы.

На основании этого были выставлены платежные документы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций за декабрь 2019 года в сумме 646 517,08 руб.

Объект № 2 - <...>. в/ч 01957.

По результатам Протокола измерений проб воды № 193 - СВА от 10 октября 2019 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог, в составе сточных вод было обнаружено превышение допустимой концентрации (ДК) по показателям: ионы аммония (в 6,67 раз), сероводород и сульфиды (в 370 раз), Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 3,19 раз), химическое потребление кислорода (ХПК) (в 17,78 раз), биологическое потребление кислорода (ВПК пол) в 2,29 раз) и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, таких как: жиры, фенолы.

На основании этого были выставлены платежные документы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций за декабрь 2019 года на сумму 599 665,25 руб.

Объект № 3 - <...>. 3. В /Г 5.

По результатам Протокола измерений проб воды № 192 - СВА от 10 октября 2019 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог, в составе сточных вод было обнаружено превышение допустимой концентрации (ДК) по показателям: ионы аммония (в 6,67 раз), сероводород и сульфиды (в 1000 раз), Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 3,06 раз), химическое потребление кислорода (ХПК) (в 6,44 раз), биологическое потребление кислорода (ВПК пол) в 2,48 раз) и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, таких как: жиры, фенолы.

На основании этого были выставлены платежные документы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций за декабрь 2019 года на сумму 892 074,96 руб.

Общая сумма задолженности за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ за декабрь 2019 года составляет 3 646 797,14 руб.

Ко взысканию также истцом заявлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2019 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Объект № 2 - <...> в/ч01957.

По результатам Протокола измерений проб воды № 193 - СВА от 10 октября 2019 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог, в составе сточных вод было обнаружено превышение ХПК (химическое потребление кислорода) согласно Приложению № 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644).

На основании этого были выставлены платежные документы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2019 года в сумме 35 992,94 руб.

Объект № 3 - <...>, В/Г 5

По результатам Протокола измерений проб воды № 192 - СВА от 10 октября 2019 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог, в составе сточных вод было обнаружено превышение сульфидов (S-H2S+S2-) согласно Приложению № 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644).

На основании этого были выставлены платежные документы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2019 года на сумму 84 959,52 руб.

Общая сумма задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2019 года составляет 120 952,46 руб.

Итоговая сумма задолженности за декабрь 2020 года составляет по требованию за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ и по требованию за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2019 года - 3 767 749,60 руб.

В соответствии с п. 4.3.5 Абонент обязан вносить плату за нарушение нормативов по объёму и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Ответчику 16.01.2020 направлялись платежные документы, которые не были оплачены.

Ответчику 27.01.2020 (исх. № 222 от 27.01.2020) предъявлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность в пятидневный срок с момента ее получения, которая ответчиком оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Изучив материалы дела, обозрев письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Подпункт «и» пункта 35 Правил № 644 предусматривает, что абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подп. «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В силу подпунктов «в», «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрена обязанность абонента компенсировать расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

В соответствии с пунктом 123 Правил № 644, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является период от момента обнаружения превышения требований, установленных в пункте 114 Правил № 644, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более трех календарных месяцев.

Таким образом, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие за работу централизованной системы водоотведения является квартал.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Кроме того, пунктом 22 Постановления Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области» предусмотрена обязанность ответчика производить дополнительную оплату за нарушение норм допустимых концентраций вредных веществ и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила № 525).

Согласно пункту 2 Правил № 525 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов), и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), указанными абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, и (или) нормативам водоотведения по составу сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Контроль состава и свойств сточных вод включает в себя: отбор проб сточных вод и последующий анализ отобранных проб сточных вод (пункт 3 Правил № 525).

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу согласована Программа контроля состава и свойств сточных вод, в которой предусмотрен отбор проб сточных вод у абонента.

Нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных абоненту к сбросу в канализацию, указаны в Постановлении Главы администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 № 612. Нормативы по составу сточных вод, сбрасываемых Абонентом в централизованную систему водоотведения города Аксая, определены проектом, разработанным на основе нормативов допустимого сброса. Загрязняющие вещества, которые не были утверждены постановлением администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 № 612, являются запрещенными к сбросу в систему водоотведения.

Из материалов дела следует, что ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» произведен отбор сточных вод из контрольных колодцев, которые были согласованы с ответчиком.

По результатам протоколов испытаний проб сточных вод было выявлено превышение допустимых к сбросу загрязняющих веществ в систему водоотведения.

В связи с выявленным превышением количества загрязняющих веществ в сточных водах ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, АО «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» произвело начисление платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации за декабрь 2019 года в размере 3 767 749,60 руб.

В отзыве ответчик ссылается на неправомерность произведения расчета по истечении трехмесячного срока с момента обнаружения нарушения. Вместе с тем, данный довод подлежит отклонению, поскольку начисления производились на основании протоколов испытаний, что подпадает под установленный п. 123 Правил 644 трехмесячный срок.

Доводы ответчика о том, что жиры и фенолы являются разрешенными к сбросу согласно Постановлению Главы администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 № 612, отклоняются судом, поскольку основаны на ошибочном толковании указанного постановления.

На основании Приказа № 45 от 16.03.2015 «Об утверждении нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты», принятым Федеральным агентством водных ресурсов (Ростоводресурсы) Донским бассейновым водным управлением, Разрешения № С-15/07 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты, жиры являются веществами, запрещенными к сбросу.

Постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 348 утвержден «Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации муниципальных образований Ростовской области» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка он распространяется на абонентов (кроме населения), отводящих сточные воды и загрязняющие вещества через системы канализации в окружающую природную среду, и на организации, осуществляющие эксплуатацию систем канализации населенных пунктов, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области.

Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации муниципальных образований Ростовской области включает в себя: услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения; прием загрязняющих веществ по временным условиям приема (льготным условиям, стимулирующим водоохранную деятельность абонентов); сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ (пункт 4 Порядка).

Согласно пункту 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.

Согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 348 нормативами водоотведения по составу являются допустимые сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод абонентов, устанавливаемые исходя из условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов, разрабатываемыми организациями ВКХ и утвержденными органами местного самоуправления.

Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат перечень и допустимые концентрации (далее - ДК) загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, а также иные ограничения по сбросу загрязняющих веществ.

Нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных абоненту к сбросу в канализацию, указаны в Постановлении Главы Администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 № 612 (далее - постановление № 612 от 03.08.2017), в которое также включены нормативы по составу сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения города Аксая. Указанные нормативы определены проектом, разработанным на основе нормативов допустимого сброса. Таким образом, данные нормативы не являются произвольными и отражают сложившуюся нормативно - правовую ситуацию в сфере водоотведения города Аксая, изданы в пределах компетенции уполномоченных органов и направлены на решение экологических задач города Аксая.

В п. 2.3. Постановлению № 612 от 03.08.2017 указано, что жиры и нефтепродукты допускаются к сбросу только в растворенном и эмульгированном состоянии.

При этом, вода (в том числе сточная) не является растворителем жиров.

В связи с этим, ввиду того, что жиры являются запрещенными к сбросу веществами, допустимая концентрация на них не установлена.

Как указывает истец и не оспаривается ответчиком, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации не имеет локальных очистных сооружений, которые обеспечивают сброс сточных вод в пределах допустимых концентраций и приведения жиров и нефтепродуктов в растворенное и эмульгированное состояние.

В соответствии с п 2.5 Постановления № 612 от 03.08.2017 сброс загрязняющих веществ, не указанных в приложении № 1, запрещены к сбросу.

Согласно Приложению № 1 в перечне допустимых к сбросу загрязняющих веществ отсутствуют жиры и марганец. Исходя из вышеизложенного, загрязняющие вещества, которые не были утверждены Постановлением Администрации Аксайского городского поселения № 612 от 03.08.2017 являются запрещенными к сбросу в систему водоотведения.

На основании изложенного, ответчику был правомерно произведен расчет за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения.

Ссылка ответчика на то, что сбрасываемые им сточные воды соответствуют требованиям Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 не имеет отношения к предмету настоящего судебного разбирательства, так как Истцом заявлены требования в соответствии с Постановлениями № 348 и № 612. Требований в связи с нарушением Ответчиком требований к составу и свойствам сточных вод, установленных Правилами № 644, истцом не заявлялось.

Представленный истцом расчет платы за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ судами проверен, признан арифметически и методологически произведенным верно.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Аналогичная позиция в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.06.2020 по делу № А53-30613/2019, по спору между теми же лицами за иной период.

Государственная пошлина в размере 41 839 руб. по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Ответчик заявил ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, указывая на выполнение функции органа военного управления.

Статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет судебные расходы, как состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося спора - истцом и ответчиком. При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на последнего обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Ссылка ответчика на освобождение от уплаты госпошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не имеет значения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено освобождение стороны от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Напротив, частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства ответчика об освобождении от оплаты государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) пользу акционерного общества «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 767 749,60 руб. задолженности за сброс загрязняющих веществ в системы канализаций с превышением допустимых концентраций, в том числе, за сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: декабрь 2019 года, а также 41 839 руб.- судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.В. Колесник