Решение от 4 августа 2023 г. по делу № А79-11449/2022

Арбитражный суд Чувашской Республики (АС Чувашской Республики) - Гражданское
Суть спора: о признании права собственности



9/2023-98516(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4



http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-11449/2022
г. Чебоксары
04 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2023. Полный текст решения изготовлен 04.08.2023.

Арбитражный суд в составе: судьи Юрусовой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

Администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 429500, <...>

к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Искра", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 429507, д. Чиршкасы, Чебоксарский район, Чувашская Республика, Школьный проезд д. 8,

индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Чувашская Республика, Чебоксарский район,

третьи лица:

кадастровый инженер общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Инженер" ФИО3, 428018, <...>,

общество с ограниченной ответственностью "Геологоразведочная партия", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 428018, <...>,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

о признании права собственности, при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 09.01.2023 № 04 (сроком на один год),

от ответчика ИП ФИО2 – ФИО5 по доверенности от 30.01.2023 (сроком на три года),

установил:


Администрация Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Искра" (далее – СХПК "Искра") о признании права собственности на следующее недвижимое имущество:

1) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260501:204, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Ишлейкасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1983, площадь застройки - 1,8 кв.м, глубина залегания — 88 м;

2) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260901:273, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Лапракасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1985, площадь застройки - 1,8 кв.м, глубина залегания — 107 м;

3) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8631. расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыймалакасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1977, площадь застройки - 1.8 кв.м, глубина залегания — 75 м;

4) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260601:229, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыршкасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1987, площадь застройки - 1,8 кв.м, глубина залегания — 65 м;

5) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260501:205, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Ишлейкасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1983, протяженность - 864 м;

6) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8792, расположенное но адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Шоркасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1963, протяженность - 942 м;

7) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8766. расположенное но адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Чалымкасы-Тимой, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1985, протяженность1972 м;

8) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260901:274, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Лапракасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1985, протяженность - 944 м;

9) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260701:290, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыймалакасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1977, протяженность - 1420 м;


10) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8652, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Тойдеряки, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1977, протяженность - 1593 м;

11) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260601:231, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский. Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыршкасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1987, протяженность - 478 м;

12) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:261504:178, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, <...> сооружение № 48/1, наименование сооружения: артезианская скважина, год завершения строительства — 1963, площадь застройки - 0,9 кв.м, глубина залегания — 45 м.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Спорное имущество - объекты водоснабжения используются для обеспечения населения Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики питьевой водой. Все расходы, связанные с содержанием и проведением ремонтных работ сооружений, несет администрация Чиршкасинского сельского поселения и жители населенных пунктов. Право собственности на эти объекты не зарегистрированы. Администрацией Чиршкасинского сельского поселения были заключены договоры с ООО "НПП "Инженер" по подготовке технических планов на указанные объекты водоснабжения. На основании подготовленных документов Управлением Росреестра по Чувашской Республике указанные объекты недвижимости приняты на учет как бесхозяйные. О своих правах на все вышеуказанные объекты заявляет СХПК "Искра". В течение всего срока владения водозаборными сооружениями претензий от руководства СХПК "Искра", других лиц к администрации Чиршкасинского сельского поселения не предъявлялись, права на спорное имущество не зарегистрировано.

В деле о банкротстве СХПК "Искра" (дело № А79-4737/2013) не содержится сведений о том, что спорное имущество - объекты водоснабжения являются имуществом СХПК "Искра". Спорное имущество, которое не было реализовано в ходе конкурсного производства, подлежало передаче муниципальному образованию при отсутствии заявлений собственника имущества должника - СХПК "Искра", учредителей (участников) должника - юридического лица о правах на указанное имущество.

Указанные доводы истца послужили основанием для обращения в суд с иском к СХПК "Искра" о признании права собственности на спорное недвижимое имущество.

Определением суда от 16.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.

Определениями суда от 14.02.2023 произведена замена истца- Администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики его правопреемником - Администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.


Определением суда от 15.03.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Определением суда от 20.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Инженер" ФИО3 и общество с ограниченной ответственностью "Геологоразведочная партия".

Определением суда от 15.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему (т.1 л.д.139-147).

Представитель ответчика - СХПК "Искра" в суд не явился. Ранее представленным отзывом иск не признал (т.2 л.д.10-11). Подтвердил, что спорные объекты используются для удовлетворения нужд населения. Указал, что спорные объекты не являются объектами недвижимости, спорные объекты числятся на балансе СХПК "Искра". Спорный объект - сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:261504:178, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, <...> сооружение № 48/1, продан колхозом "Искра" предпринимателю ФИО2 по договору купли-продажи объектов недвижимости от 18.06.2021.

Представитель ответчика – ИП ФИО2 просил отказать в иске по основаниям, изложенным в отзыве от 13.04.2023 (т.4 л.д.147-148), указав, что между СХПК "Искра" (продавец) и ИП ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи объектов недвижимости от 18.06.2021 с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2021, по которому продавец передал в собственность покупателя недвижимое имущество, в том числе вспомогательные инженерно-технические сооружения по водоснабжению зданий, к которым относится артезианская скважина с водонапорной башней и системой водопроводов. Все принадлежащие ФИО2 объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 21:21:261504:56 площадью 97437 кв.м по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Чиршкасинское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Данный земельный участок образован для эксплуатации объектов недвижимости, приобретенных ФИО2 на основании договора купли-продажи от 18.06.2021. Считает, что истцом не представлены доказательства законного возникновения права собственности на спорные объекты, в том числе в силу отказа от права первоначального собственника СХПК "Искра" либо нового – ФИО2 Поддержал довод ответчика – СХПК "Искра" о том, что спорные объекты не являются объектами недвижимости.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечили.


Третье лицо – ООО "Геологоразведочная партия" представило сведения по результатам комиссионного обследования водозаборных скважин № 384 (1989/63) и № 385 (1963/46), расположенных по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Шоркасы (т.5 л.д.124-125). В ходе рассмотрения дела сообщил суду, что доступ к действующей водозаборной скважине № 385 обеспечил житель д.Шоркасы, у которого находится ключ от замка.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО3 представила отзыв, указав на отсутствие заинтересованности в исходе дела.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 21.07.2023 до 28.07.2023.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика – СХПК "Искра" и третьих лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика–ИП ФИО2, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На территории Чебоксарского муниципального округа расположены следующие водозаборные сооружения:

1) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260501:204, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Ишлейкасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1983, площадь застройки - 1,8 кв.м, глубина залегания — 88 м ;

2) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260901:273, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Лапракасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1985, площадь застройки - 1,8 кв.м, глубина залегания — 107 м;

3) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8631. расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыймалакасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1977, площадь застройки - 1.8 кв.м, глубина залегания — 75 м;

4) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260601:229, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыршкасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1987, площадь застройки - 1,8 кв.м, глубина залегания — 65 м;

5) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260501:205, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Ишлейкасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1983, протяженность - 864 м;

6) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8792, расположенное но адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Шоркасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1963, протяженность - 942 м;

7) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8766. расположенное но адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Чалымкасы-Тимой, наименование


сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1985, протяженность1972 м;

8) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260901:274, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Лапракасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1985, протяженность - 944 м;

9) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260701:290, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыймалакасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1977, протяженность - 1420 м;

10) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8652, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Тойдеряки, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1977, протяженность - 1593 м;

11) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260601:231, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский. Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыршкасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1987, протяженность - 478 м;

12) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:261504:178, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, <...> сооружение № 48/1, наименование сооружения: артезианская скважина, год завершения строительства — 1963, площадь застройки - 0,9 кв.м, глубина залегания — 46 м, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.103-127) и техническими планами сооружения (т.2 л.д.68-151, т.3 л.д.1-105) .

Администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики просит признать право собственности муниципального образования "Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики" на указанные водозаборные сооружения, мотивируя исковые требования статьей 324 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возражая против иска, ответчик – СХПК "Искра" указал, что строительство спорных водозаборных сооружений осуществил колхоз "Искра", объекты числятся на балансе СХПК "Искра" и являются его собственностью.

Возражая против иска, ответчик – ИП ФИО2 указал, что спорный объект - сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:261504:178, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, <...> сооружение № 48/1, приобретено ИП ФИО2 в собственность у СХПК "Искра" по договору купли-продажи от 18.06.2021 (с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2021 (т.4 л.д.124-127).

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования правомерными ввиду следующего.

Постановлением главы Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 10.04.2000 № 232 зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив "Искра", созданный путем преобразования колхоза "Искра" и являющийся правопреемником его прав и обязанностей, по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д.Чршкасы (т.2 л.д.19).


Решением суда от 21.03.2014 по делу № А79-4737/2013 СХПК "Искра" признан несостоятельным (банкротом). Определением суда от 21.01.2016 по делу № А79-4737/2013 о признании СХПК "Искра" банкротом утверждено мировое соглашение. Определением суда от 23.06.2017 мировое соглашение расторгнуто, производство по делу о признании СХПК "Искра" банкротом возобновлено и в отношении СХПК "Искра" открыто конкурсное производство. Решением от 26.12.2018 суд отменил по новым обстоятельствам определение суда от 23.06.2017 по делу № А79-4737/2013 о расторжении мирового соглашения; прекратил полномочия конкурсного управляющего ФИО6 с момента истечения срока на обжалование данного решения. Назначил вопрос о рассмотрении заявления ФИО7 о расторжении мирового соглашения от 04.12.2015. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2019 решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 26.12.2018 по делу № А79-4737/2013 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО7 и ФИО8, ФИО9, ФИО10 – без удовлетворения. Определением суда от 19.05.2020 ФИО7 отказано в удовлетворении заявления о расторжении мирового соглашения от 04.12.2015 между должником сельскохозяйственным производственным кооперативом "Искра" и конкурсными кредиторами, утвержденное определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21.01.2016 по делу № А79-4737/2013 в рамках дела о признании сельскохозяйственного производственного кооператива "Искра" банкротом.

На основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 04.03.1993 № 92 колхозу "Искра" Чебоксарского района Чувашской Республики для ведения сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок площадью 2152,90 га, в том числе 1874,40 га в коллективную совместную собственность, 278,50 га в бессрочное (постоянное) пользование, о чем выдан государственный акт ЧР-21-00-000069 (т.2 л.д.13, 14-18).

Как следует из имеющегося в материалах дела расчета амортизационных отчислений по основным средствам колхоза "Искра" по состоянию на январь 2000 года, в перечне основных средств колхоза "Искра" значатся водобашни (т.2 л.д.20- 23).

Спорные объекты в реестре государственного имущества Чувашской Республики и реестре федерального имущества не значатся (т.3 л.д.99-101).

Истец не опровергает факт того, что строительство спорных водозаборных сооружений выполнено колхозом "Искра".

Стороны по делу подтверждают, что спорные водозаборные сооружения использовались с момента строительства и используются по настоящее время для водоснабжения населенных пунктов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 2 постановления от 27.12.1991 N 3020-1 Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к


настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Положением абзаца четвертого пункта 1 Приложения N 3 к Постановлению N 3020-1 к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.

Аналогичная норма содержится в пункте 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

Постановлением Правительства Российской Федерации N 724 от 17.07.1995 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" (далее - постановление N 724) одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.

В пункте 2 постановления N 724 закреплено, что передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов.

Согласно пункту 3 постановления N 724 в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могут включаться:

1) объекты социальной сферы (общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения, клубы и дома культуры, лагеря труда и отдыха, кинотеатры, библиотеки, больницы, амбулатории, поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты, аптеки, физкультурно-оздоровительные учреждения, санатории, профилактории, плавательные бассейны, стадионы);

2) обобществленный жилищный фонд;

3) объекты бытового обслуживания (комбинаты, дома и комнаты быта, комплексные приемные пункты, ателье, гостиницы);


4) объекты торговли и общественного питания (магазины, кафе. столовые, рестораны);

5) объекты коммунального хозяйства (внутрипоселковые сети канализации, водопроводы, тепловые сети, котельные, сети газоснабжения, автомобильные дороги, водозаборные сооружения, сооружения по очистке питьевой воды и канализационных стоков, объекты благоустройства и озеленения, бани и прачечные);

6) объекты инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации, межпоселковые автомобильные дороги);

7) другие объекты общего пользования на селе.

Объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций передаются в муниципальную собственность безвозмездно вместе с технической документацией, необходимой для их эксплуатации, и без дополнительных условий по ремонту (пункт 4 постановления N 724).

Кроме того, пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, предусмотрена передача в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемых в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе сооружений и сетей водопровода и канализации, котельных, тепловых сетей, электрических сетей, объектов благоустройства, других сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Поскольку соответствующие объекты являются объектами муниципальной собственности в силу положений названного выше Постановления N 3020-1, спорные объекты должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке. Отсутствие акта передачи спорного имущества от колхоза муниципалитету само по себе не свидетельствует о том, что спорные объекты не являются объектами муниципальной собственности.

Исходя из изложенного следует, что нахождение спорного имущества на балансе колхоза (его правопреемника) не означает наличие у этого лица права собственности на данное имущество.

Судом установлено и сторонами по делу подтверждается, что спорные водозаборные сооружения использовались с момента строительства и используются по настоящее время для водоснабжения населенных пунктов


Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, следовательно, данные объекты являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Ответчик – ИП ФИО2 указал, что спорный объект - сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:261504:178, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, <...> сооружение № 48/1, приобретено ИП ФИО2 у СХПК "Искра" по договору купли-продажи от 18.06.2021 (с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2021 (т.4 л.д.124-127)

В материалы дела представлен договор купли-продажи объектов недвижимости от 18.06.2021 и дополнительное соглашение от 20.12.2021, по условиям которого СХПК "Искра" (продавец) передал в собственность ИП ФИО2 (покупатель) имущество, в том числе артезианскую скважину с водонапорной башней инв. № 139 и водопроводной сетью, год постройки - 1985 (т.4 л.д.124-127).

В соответствии с постановлением Администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 22.10.2014 № 53 "О присвоении почтового адреса" водонапорной башне инв. № 139 присвоен почтовый адрес: <...> (т.4 л.д.109).

Согласно выписке из ЕГРН от 02.06.2022 и техническому плану от 30.05.2019, изготовленному кадастровым инженером ООО "НПП "Инженер" ФИО3, водозаборное сооружение с кадастровым номером 21:21:261504:178 является артезианской скважиной, 1963 года постройки, площадь застройки – 0,9 кв.м, глубина – 46 м (т.1 л.д.125-127, т.3 л.д.90-95). Данное сооружение расположено по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 21:21:261504:56.

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:261504:56 расположен в границах земельного участка, предоставленного колхозу "Искра" в бессрочное (постоянное) пользование по государственному акту ЧР-21-00-000069 (т.2 л.д.13, 14-18), что следует из выписки из ЕГРН от 24.10.2022 (т.5 л.д.1-4).

Из пояснений представителя ООО "Геологоразведочная партия" следует, что в районе деревни Шоркасы существуют две водозаборные скважины: № 385 - пробурена в 1963 году у юго-восточной окраины д.Шоркасы, и № 384 - пробурена в 1989 году у северо-восточной окраины д.Шоркасы (в 370 метрах от скважины № 385); данные скважины под указанными номерами обозначены в схеме (т.5 л.д.24).

Во исполнение определения суда от 15.05.2023 лицами, участвующими в деле, проведено совместное комиссионное обследование водозаборных скважин № 384 (1989/63) и № 385 (1963/46), расположенных по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Шоркасы, с целью установления фактического наличия данных скважин, работоспособности и функционального назначения. По результатам данного обследования суду представлен акт от 15.06.2023 № 17/23, согласно которому установлено следующее. Артезианская скважина № 385 (1963 года бурения) является действующей и служит для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения деревни Шоркасы; в ходе обследования водозаборных скважин


Чебоксарского муниципального округа, проведенного в 2006 году, установлено, что владельцем скважины является Чиршкасинское сельское поселение. Артезианская скважина № 384 (1989 года бурения) является недействующей и имеет нерабочее состояние, водоподъемное оборудование из скважины извлечено, ствол скважины забит посторонними предметами; согласно обследованию 2006 года владельцем скважины являлся СХПК "Искра" (т.5 л.д.124-135).

В соответствии с отчетом "Составлении и издание каталога эксплуатационных скважин, пробуренных на территории Чувашской Республики", выполненным федеральным государственным унитарным геологическим предприятием "Волгагеология" (Чувашская геологоразведочная экспедиция), по состоянию на 2004 год водозаборная скважина д.Шоркасы, восточная окр. КЛХ "Искра", 1963 года бурения, является действующей (т.5 л.д.117-123).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное водозаборное сооружение с кадастровым номером 21:21:261504:178 и артезианская скважина № 385 (1963 года бурения) является одним и тем же объектом.

Ответчики – СХПК "Искра" и ИП ФИО2 пояснили суду, что в рамках договора купли-продажи объектов недвижимости от 18.06.2021 (с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2021) СХПК "Искра" передал в собственность ИП ФИО2 водозаборное сооружение с кадастровым номером 21:21:261504:178. Указали, что с использованием данного водозаборного сооружения происходит водоснабжение не только населения деревни Шоркасы, но и зданий СХПК "Искра", в том числе зданий, проданных ИП ФИО2

В ходе рассмотрения дела представитель ООО "Геологоразведочная партия" пояснил, что при совместном обследовании водозаборного сооружения было установлено, что артезианская скважина № 385 (1963 года бурения) является действующей и служит для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения деревни Шоркасы; сооружение огорожено и закрыто на замок, доступ к нему обеспечил житель д.Шоркасы, у которого находится ключ от замка (аудиозапись судебного заседания от 15.06.2023).

Таким образом, водозаборное сооружение с кадастровым номером 21:21:261504:178 на момент заключения ответчиками договора купли-продажи объектов недвижимости от 18.06.2021 (с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2021) использовалось с момента строительства и используется по настоящее время для организации водоснабжения населения деревни Шоркасы. Данный объект является объектом муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

С учетом приведенных выше норм права, СХПК "Искра" не мог приобрести право собственности на объекты коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, в число которых входят спорные водозаборные сооружения. Следовательно, не мог и распоряжаться данными объектами посредством их отчуждения третьим лицам.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление от 23.06.2015 N 25), ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть


установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75 постановления от 23.06.2015 N 25).

Поскольку СХПК "Искра" правом распоряжения водозаборным сооружением с кадастровым номером 21:21:261504:178 не обладал, заключенный СХПК "Искра" и ИП ФИО2 договор купли-продажи объектов недвижимости от 18.06.2021 (с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2021) в части продажи объекта – "артезианская скважина с водонапорной башней инв. № 139 и водопроводной сетью, год постройки: 09.1985" является ничтожным.

Как следствие, ничтожная сделка в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации не порождает для ее сторон никаких прав и обязанностей, в том числе по данной сделке не может перейти к покупателю –ИП ФИО2 право собственности на проданное водозаборное сооружение с кадастровым номером 21:21:261504:178, поименованное в договоре как "артезианская скважина с водонапорной башней инв. № 139 и водопроводной сетью, год постройки: 09.1985".

Из представленных в материалы дела документов следует, что содержание спорных водозаборных сооружений, в том числе ремонтные работы, осуществлялось Администрацией Чиршкасинского сельского поселения за счет бюджета Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (т.3 л.д.124-153, т.4 л.д.1-89, т.5 л.д.62-100).

Содержание водозаборного сооружения с кадастровым номером 21:21:261504:178 осуществлялось Администрацией Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (т.5 л.д.62-100). Жители деревни Шоркасы Чебоксарского района Чувашской Республики организовывали сбор денежных средств в 2019-2022 г.г. для оплаты электрической энергии, поставляемой в водонапорную башню деревни (т.5 л.д.57-61).

Таким образом, спорные водозаборные сооружения из владения истца не выбывали, способ защиты нарушенного права, избранный истцом (предъявление иска о признании права собственности), является надлежащим.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 66000 руб. относится на ответчика – СХПК "Искра", государственная пошлина в сумме 6000 руб. относится на ответчика – ИП ФИО2

Руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования "Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики" на следующие объекты:

1) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260501:204, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Ишлейкасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1983, площадь застройки - 1,8 кв.м., глубина залегания — 88 м;

2) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260901:273, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Лапракасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1985, площадь застройки - 1,8 кв.м., глубина залегания — 107 м;

3) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8631. расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыймалакасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1977, площадь застройки - 1.8 кв.м., глубина залегания — 75 м;

4) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260601:229, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыршкасы, наименование сооружения: артезианская скважина с водонапорной башней, год завершения строительства — 1987, площадь застройки - 1,8 кв.м., глубина залегания — 65 м;

5) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260501:205, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Ишлейкасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1983, протяженность - 864 м;

6) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8792, расположенное но адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Шоркасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1963, протяженность - 942 м;

7) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8766. расположенное но адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Чалымкасы-Тимой, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1985, протяженность1972 м;

8) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260901:274, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Лапракасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1985, протяженность - 944 м;

9) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260701:290, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыймалакасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1977, протяженность - 1420 м;


10) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:000000:8652, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, д.Тойдеряки, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства— 1977, протяженность - 1593 м;

11) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:260601:231, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский. Чиршкасинское сельское поселение, д.Хыршкасы, наименование сооружения: водопровод, год завершения строительства — 1987, протяженность - 478 м;

12) сооружение водозаборное с кадастровым номером 21:21:261504:178, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, Чиршкасинское сельское поселение, <...> сооружение № 48/1, наименование сооружения: артезианская скважина, год завершения строительства — 1963, площадь застройки - 0,9 кв.м., глубина залегания — 45 м.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Искра" в доход федерального бюджета 66000 (Шестьдесят шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 6000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Юрусова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.01.2023 4:45:00

Кому выдана Юрусова Нина Владимировна



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

Администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (подробнее)
Администрация Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (подробнее)

Ответчики:

ИП Альдеев Юрий Юрьевич (подробнее)
сельскохозяйственный "Искра" (подробнее)

Иные лица:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (подробнее)

Судьи дела:

Юрусова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ