Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А03-13082/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-13082/2022

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 15 июня 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества

«ЭКО-Комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), место нахождения: 656063, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Соник» (ОГРН <***> ИНН <***>), место нахождения: 659029, Алтайский край, р-н Павловский, п. Сибирские огни, ул. Солнечная, д.27) о взыскании 204 624 руб.88 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности; от ответчика: не явился,

установил:

акционерное общество «ЭКО-Комплекс» (далее – истец, региональный оператор, АО «ЭКО-Комплекс») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Соник» (далее – ответчик, потребитель, ООО «Соник») о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2020 года по май 2021 года в размере 153 030 руб. 15 коп. и 51 594 руб. 73 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 31.03.2022.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормы Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

Ответчик, возражая по заявленным исковым требованиям, сослался на неправильность произведенного истцом расчета в связи с тем, что в расчет были включены объекты ответчика, которые не используются в предпринимательской


деятельности с 2018 года, о чем свидетельствуют скриншоты сайта Федеральной налоговой службы о снятии с налогового учета 14.12.2018 г. обособленных подразделений ООО «Соник»: кафе, расположенное по адресу: <...>, и магазин общей площадью 117,9 кв. м, расположенный по адресу: <...>. Полагает, что указанные объекты должны быть исключены из расчета платы за услуги по обращению с ТКО. Кроме того, сослался на то, что магазин общей площадью 148,7 кв. м, расположенный по адресу: <...>, литер В, является промтоварным магазином по продаже сельхоззапчастей, в связи с чем нельзя применять норматив 0,038 куб. м как к продовольственному магазину.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

АО «ЭКО-Комплекс» в спорный период являлось региональным оператором по обращению с ТКО в Барнаульской зоне на основании соглашения с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края № 414/18-ДО от «01» июня 2018 года, заключенным сроком на 3 года.

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность на объектах, расположенных по адресам:

- <...> (столовая);

- <...> (кафе);

- <...> (магазин продукты);

- <...>, литер Б (магазин продукты);

- <...>, литер В (магазин продукты);

- <...> (рынок);

- <...> (крытый рынок).

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее — Правила), собственники ТКО


обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО было размещено АО «ЭКО-Комплекс» в газете «Алтайская правда» от 09.10.2018 № 188 и на официальном сайте http://www.eco-komplex22.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, то в силу абзаца 4 пункта 8(17) Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с п.8 (18) Правил, до дня заключения данного договора услуга по обращению с ТКО подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Указанный договор является публичным договором (статья 426 ГК РФ).

По типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на


площадках) накопления, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно абзацу 2 пункта 6 типового договора потребитель производит оплату за оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Размер платы за обращение с ТКО установлен в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», Нормами накопления коммунальных отходов на территории Алтайского края, дифференцированные относительно категорий потребителей услуги по обращению с отходами - юридических лиц, утверждёнными решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 215 от 19.10.2017, Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 № 46 «О пересмотре единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Барнаульской зоне Алтайского края на 2019— 2021 годы».

Поскольку ответчик своевременно, в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор в период с января 2020 г. по февраль 2021 г., руководствуясь действующим законодательством, оказывал услуги в соответствии с типовым договором.

По расчету истца, стоимость услуг, оказанных в период с января 2020 г. по февраль 2021 г. в соответствии с типовым договором, составила 92 281 руб. 23 коп.

03.03.2021 между региональным оператором и потребителем заключен договор № РО/06/04/00182/2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре (Приложение № 1), обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (далее - услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пунктам 1.2, 1.3, 1.4 договора, объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов определяются в Приложении № 1 к настоящему договору. Способы складирования твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов определяются с учетом имеющихся технологических возможностей и


осуществляются способами, указанными в приложении к настоящему договору. Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.03.2021.

В соответствии с пунктом 2.4 договора исполнитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

По расчету истца, стоимость услуг, оказанных по договору в период с марта 2021 г. по май 2021 г., составила 60 748 руб. 92 коп.

Давая оценку отношениям сторон, суд считает, что между сторонами возникли обязательственные отношения из договора возмездного оказания услуг, к которым применяются положения главы 39 ГК РФ.

Статьями 779, 781 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Ответчиком не представлено доказательств того, что услуги по обращению с ТКО ему оказывает какая-либо иная организация. Самостоятельно утилизировать ТКО он не имеет права. Факт оказания услуг в течение спорного периода подтверждается приобщенными к материалам дела маршрутными журналами, скриншотами треккинговой системы ГЛОНАСС, фиксирующими маршруты транспортных средств, вывозящих ТКО, что соответствует позиции изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304- ЭС22-12944.

Оценивая доводы ответчика о том, что объекты ответчика - кафе, расположенное по адресу: <...>, и магазин общей площадью 117,9 кв. м, расположенный по адресу: <...>., должны быть исключены из расчета задолженности, поскольку они, как обособленные подразделения, сняты с налогового учета в 2018 году, а также о том, что магазин общей площадью 148,7 кв. м, расположенный по адресу: <...>, литер В, является промтоварным магазином по продаже сельхоззапчастей, в связи с чем нельзя применять норматив 0,038 куб. м как к продовольственному магазину, суд исходит из следующего.


Само по себе снятие с налогового учета в 2018 году обособленных подразделений не свидетельствует о том, что данные объекты не используется ответчиком в предпринимательской деятельности. Доказательств того, что указанные ответчиком объекты не используются в предпринимательской деятельности, ООО «Соник» не представило. При этом суд отмечает, что указанные ответчиком спорные объекты включены ответчиком в договор, заключенный в марте 2021 г. Доводы ответчика о том, что магазин общей площадью 148,7 кв. м, расположенный по адресу: <...>, литер В, является промтоварным магазином, опровергаются приложением № 1 к заключенному сторонами договору, в котором данный объект указан как «магазин продукты».

Ответчик факт оказания ему услуг в спорный период, а также обоснованность произведенного истцом расчета, не опроверг, доказательств оплаты долга в суд не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 92 281 руб. 23 коп. долга за услуги по обращению с ТКО, оказанные в период с января 2020 г. по февраль 2021 г. в соответствии с типовым договором, и 60 748 руб. 92 коп. долга за услуги по обращению с ТКО, оказанные по договору в период с марта 2021 г. по май 2021 г., а всего 153 030 руб. 15 коп., подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.7 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За просрочку оплаты услуг, оказанных в период с января 2020 г. по февраль 2021 г. в соответствии с типовым договором, истец начислил и просит взыскать 37 181 руб. 66 коп. пени за период с 11.02.2020 по 31.03.2022.


За просрочку оплаты услуг, оказанных по договору в период с марта 2021 г.

по май 2021 г., истец начислил и просит взыскать 14 413 руб. 07 коп. пени за

период с 11.04.2021 по 31.03.2022.

Представленные истцом расчеты неустойки ответчиком не опровергнуты и

признаны судом верными.

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ не имеется.

При изложенные обстоятельствах исковые требования подлежат

удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы полностью

относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Соник» в пользу акционерного общества «ЭКО-Комплекс» 153 030 руб. 15 коп. долга, 51 594 руб. 73 коп. пени и 2 000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Соник» в доход федерального бюджета РФ 5 092 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Сосин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 05.04.2023 6:33:00

Кому выдана Сосин Евгений Александрович