Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А12-31338/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-31338/2018
20 декабря 2018 г.
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прудниковой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, Волгоград г., Козловская ул., д.14) к Муниципальному предприятию "Котлубанское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - в лице филиала «Волгоградэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании долга

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность, ФИО3

от ответчика: не явился, уведомлен

от третьего лица – ФИО4., доверенность

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Муниципальному предприятию "Котлубанское" (далее – МП "Котлубанское", ответчик) о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии в размере 50000 руб. , а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 58605494,15 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Истец на иске настаивает.

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

ПАО "МРСК Юга" поддержало исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2017 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (поставщик) и МП "Котлубанское" (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 30311724/18.

В соответствии с условиями договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1(1а).

В соответствии с п.5.1 договора определение объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение №4 (4а)), актов безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей – до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет на основании акта приема-передачи и счета на оплату .

Согласно п.7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Объем отпущенной энергии в июне 2018 г. определен истцом на основании акта серии ЮЛ № 101218 от 19.06.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому потребителем допущено подключение токоприемников помимо электросчетчика.

Объем безучетного потребления электроэнергии составил 6835428 кВтч.

Данный акт ПАО "МРСК Юга" был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт».

ПАО «Волгоградэнергосбыт» рассчитало стоимость объема электроэнергии на сумму 58605494,15 руб. в объеме 6835428 кВтч за период с 19.06.2017 по 19.06.2018.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен.

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения устанавливаются взаимные обязательства его сторон: энергоснабжающей организации - подавать абоненту через присоединенную сеть энергию; абонента - оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 145 Основных положений также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации. В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2). Иной порядок определения объема электроэнергии, чем по данным приборов учета, предусмотрен при безучетном потреблении в соответствии с Основными положениями.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений).

В соответствии с абзацем вторым пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно абзацу одиннадцатому пункта 84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 названных Положений.

В силу абзаца третьего пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему документу с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с означенным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Частью 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

Представленный в дело акт о неучтенном потреблении ЮЛ № 101218 от 19.06.2018 составлен в присутствии представителя МП "Котлубанское" и соответствует требованиям статьи 193 Основных положений.

Содержание акта свидетельствует о выявлении факта безучетного пользования электроэнергией. Актом о неучтенном потреблении электроэнергии ЮЛ № 101218 от 19.06.2018 подтверждается факт подключение кабеля до прибора учета в границах балансовой принадлежности потребителя.

Акт о неучтенном потреблении ЮЛ № 101218 от 19.06.2018 на второй странице содержит однолинейную схему подключения кабеля о,4 кВ прибора учета потребителя, на которой изображено место незаконного подключения и технические характеристики проводника, присоединенного к электроустановке самовольно.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442, законодатель предусмотрел два варианта расчета объема безучетного потребления электрической энергии: 1) По мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре энергоснабжения либо документах о технологическом присоединении; 2) По допустимой длительной токовой нагрузке вводного провода (кабеля) потребителя.

Однако, учитывая, что в данном случае способом безучетного потребления электрической энергии согласно пункту 6 акта ЮЛ № 101218 от 19.06.2018 явился факт подключения в электроустановке МП "Котлубанское"до прибора учета, правильным вариантом расчета объема потребленной Ответчиком электроэнергии будет являться расчет, основанный на допустимой длительной токовой нагрузке указанного проводника, позволяющий определить количество потребленного абонентом коммунального ресурса исходя из пропускной способности незаконно подключенного кабеля.

В пункте 3 акта о неучтенном потреблении № 000110 от 22.01.2018, а также в расчете объемов неучтенного потребления электроэнергии были указаны технические характеристики безучетиого кабеля 16мм2 0,4 кВ трехфазный.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между сетевой организацией и ответчиком от 09.06.2010 энергопринимающее оборудование ответчика присоединено электрическим сетям сетевой организации на напряжении 0,4 кВ.

Согласно разделу 3 Стандартные напряжения ГОСТа 293323-2014 если номинальное напряжение сетей указано как 220/380 меньшее значение является напряжениями между фазой и нейтралью, большие значения –напряжениями между фазами. Если указано одно значение, оно относится к трехфазным трехпроводным системам и устанавливает напряжение между фазами.

Следовательно, при расчете объема безучетного потребления величина Uф.ном –номинальное фазное напряжение ,кВ соответствует значению 0,22 кВ.,тогда как в расчете объема безучетного потребления применено фазное значение 5,78 кВ.

Кроме того, безучетное потребление электроэнергии рассчитано за период с 19.06.2017 по 19.06.2018, тогда как в акте ЮЛ № 101218 от 19.06.2018 указано, что предыдущая проверка была проведена сетевой организацией 28.04.2017.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Правил N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Поскольку проверка приборов учета должна осуществляться не реже одного раза в год, то в случае, если такая проверка не была проведена в установленные сроки, период безучетного потребления определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 (то есть не более одного года назад от даты выявленного нарушения).

Как следует из материалов дела предыдущая проверка проведена 28.04.2017 .

Таким образом безучетное потребление подлежит начислению за период с 28.04.2018 по 19.06.2018.

Согласно расчету суда объем безучетного потребления составляет

W=3 х 0,22 х 75 х0,9 х(52дн.х24 ч)= 36887,4 кВтч

1,5

Стоимость безучетного потребления составила 36887,4 кВтч х 7,266592 х 1,18 = 316264,65 руб.

Учитывая, что доказательств нарушения сетевой организацией процедуры выявления факта безучетного потребления электроэнергии со стороны МП "Котлубанское"" в материалы настоящего дела не предоставлено, исковые требования ПАО "Волгоградэнергосбыт" в размере 316264,65 руб. являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в размере 316264,65 руб.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы распределяются на основании ст. 110 АПК РФ.

ПАО "Волгоградэнергосбыт" заявлено ходатайство об уменьшении расходов по уплате государственной пошлины.

С учетом имущественного положения суд считает возможным уменьшить ПАО "Волгоградэнергосбыт" расходы по уплате государственной пошлины до 2000 руб.

Судебные расходы распределяются согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального предприятия "Котлубанское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>) 316264,65 руб. основного долга.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального предприятия "Котлубанское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1079 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.И.Прудникова