Решение от 6 августа 2017 г. по делу № А05-2461/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2461/2017
г. Архангельск
07 августа 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 07 августа 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.

рассмотрев в судебном заседании 31 июля и 01 августа 2017 года (с объявлением перерыва) дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Кенозерский» (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>)

к администрации муниципального образования «Кенозерское» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164294, Архангельская область, Плесецкий район, деревня Вершинино)

третье лицо - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (место нахождения: 163000, <...>)

о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления,

при участии в заседании представителей: от истца – ФИО1 (доверенность от 17.05.2017),

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Кенозерский» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к администрации муниципального образования «Кенозерское» (далее – ответчик) о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления истца в силу приобретательной давности на объекты недвижимого имущества:

- Информационный центр «Дом мельника Абрамова», деревня Зехнова, общая площадь 185 м2, нежилое, количество этажей – 2, год, инвентарный номер 01030009; кадастровый номер земельного участка 29:15:182501:6, расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, МО «Кенозерское», деревня Зехнова,

- Памятник науки и техники «Водяная мельница, кон XIX в. - XX нач.в.», деревня Зехнова, общая площадь 95,3 м2, количество этажей – 2, инвентарный номер 01030061; кадастровый номер земельного участка 29:15:182501:24, расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, МО «Кенозерское», деревня Зехнова. (исковые требования изложены с учетом уточнений, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержал.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем на основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в предварительном судебном заседании в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

От ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик не возражает против удовлетворения заявленного требования.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 29:15:182501:6, был приобретен у ФИО2 20 февраля 1996 года по нотариально удостоверенному договору купли –продажи дома. Указанный объект, а также переход права собственности, не был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. ФИО2 умерла, что подтверждается справкой Плесецкого территориального отдела ЗАГС от 19.05.2017 за № 19-08/966.

Земельный участок с кадастровым номером 29:15:182501:6, находится в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04 июня 2007 года сделана запись регистрации № 29-29-12/005/2007-110, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 04.06.2007. Указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2016 сделана запись регистрации № 29-29/006-29/001/063/2016-93/1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 20.04.2016.

После передачи объекта истцу, объект именовался дом ФИО3 Захново. В соответствии с приказом истца № 40-О от 06.03.2017, указанное наименование было изменено на: Информационный центр «Дом мельника Абрамова», д.Зехнова.

Памятник науки и техники «Водяная мельница, кон XIX в. - XX нач.в.

Согласно представленным документам, на земельном участке с кадастровым номером 29:15:182501:24 в деревне Зехнова в 1993 году была обнаружена «Водяная мельница кон XIX в. - XX нач.в. С указанного времени истец владеет данным объектом, несет бремя его содержания. В соответствии с приказом истца № 129-О от 08.11.2016 объекту было присвоено наименование «Памятник науки и техники «Водяная мельница, кон XIX в. - XX нач.в.», д.Зехнова. Данный объект не был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 29:15:182501:24, находится в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24 июля 2015 года сделана запись регистрации № 29-29/012-29/001/091/2015-114/1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 24.07.2015. Указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2016 сделана запись регистрации №29-,29-12/005/2011-230, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 08.04.2011.

С целью государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты и права оперативного управлении за истцом, последний обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу положений статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее-постановление Пленума №10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона. (Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997, далее- Закон о регистрации)

Согласно положениям статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В силу пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).

Пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

На момент предъявления иска, 15-летний срок давностного владения по спорным объектам (с учетом истечения срока исковой давности по виндикационному иску - 3 года) истек.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума № 10/22 по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствуют о сокрытии этого имущества.

Открытый характер владения объектами как собственными подтверждается представленными истцом документами. Земельные участки под спорными объекктами, находятся в собственности Российской Федерации, представлены на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу.

Права Российской Федерации на спорный объект не оспариваются ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах муниципального, областного имущества спорный объект не значится. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

Межрегиональное территориальное управление в Архангельской области и  Ненецком автономном округе исковые требования оставило на усмотрение суда. Спорные объекты числятся в реестре федерального имущества.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.08.2005 N 1206/05 выработал правовую позицию о том, что государственное учреждение с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом является надлежащим истцом по иску о признании права федеральной собственности, поскольку такой иск имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права федерального учреждения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что спорные объекты был переданы истцу и обнаружены истцом соответственно в 1995и 1993 году, исковые требования о признании права собственности Российской Федерации в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

Согласно пункту 2 статьи 299 ГК РФ имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Соответственно, подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права оперативного управления на спорный объект.

В связи с тем, что вины ответчика в возникновении данного спора не имеется, а также учитывая позицию истца, на основании пункта 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за Российской Федерацией право собственности на объект недвижимого имущества - Информационный центр «Дом мельника Абрамова», деревня Зехнова, инвентарный номер 01030009, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 29:15:182501:6, по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, МО «Кенозерское», деревня Зехнова.

Признать за федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный парк «Кенозерский» (ОГРН <***>) право оперативного управления на объект недвижимого имущества - Информационный центр «Дом мельника Абрамова», деревня Зехнова, инвентарный номер 01030009, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 29:15:182501:6, по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, МО «Кенозерское», деревня Зехнова.

Признать за Российской Федерацией право собственности на объект недвижимого имущества – Памятник науки и техники «Водяная мельница, кон XIX в. - XX нач.в.», деревня Зехнова, инвентарный номер 01030061, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 29:15:182501:24, по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, МО «Кенозерское», деревня Зехнова.

Признать за федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный парк «Кенозерский» (ОГРН <***>) право оперативного управления на объект недвижимого имущества - Памятник науки и техники «Водяная мельница, кон XIX в. - XX нач.в.», деревня Зехнова, инвентарный номер 01030061, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 29:15:182501:24, по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, МО «Кенозерское», деревня Зехнова.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Т.Л. Булатова