Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А78-14647/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-14647/2018
г. Чита
14 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 декабря 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Судаковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Читинской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Три кита" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 5 029 500 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 20.06.2018 года,

от заинтересованного лица: не явился.

установил:

Читинская таможня (далее – таможня) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Три кита» (далее – ООО «Три кита», Общество) о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 5 029 500 рублей.

Представитель таможни доводы заявления поддержала и указала, что таможенным органом установлен факт неуплаты Обществом утилизационного сбора в сумме 5 029 500 рублей за автомобили грузовые, выпущенные в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары (далее – ДТ) № 10612060/270417/0004108.

Общество письменный отзыв на заявление в суд не представило.

Почтовая корреспонденция с судебными актами по делу, направленная обществу возвращена органом почтовой связи по причине невозможности ее вручения (за истечением срока хранения), что подтверждается отметками на конвертах и сведениями с официального сайта Почты России.

В силу пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, ответчик считается надлежащим образом извещенным о предъявлении к нему иска и рассмотрения дела с его участием в соответствии с положениями пункта 3 части 4 статьи 123 АПК РФ.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Три Кита» на Забайкальском таможенном посту произведено декларирование товара по декларации на товары № 10612060/270417/0004108 товары - автомобиль грузовой модель FAW CA3250P66K.2Ti.E4, автомобиль грузовой модель FAW СА3250Р66К2-Т1Е4;

по ДТ № 10612060/280417/0004155 автомобиль грузовой модель FAW СА3250Р66К2Т1Е4, автомобиль грузовой модель FAW СА3250Р66К2Т1Е4,

но ДТ № 10612060/280417/0004173 автомобиль грузовой модель FAW СА3250Р66К2Т1Е4,

по ДТ № 10612060/240817/0009551 автомобиль грузовой модель FAW СА3250Р66К2Т1Е4, автомобиль грузовой модель FAW СА3250Р66К2Т1Е4.

Ввоз автомобилей грузовых (самосвалы) на таможенную территорию ЕАЭС осуществлен ООО «Три Кита» во исполнение внешнеэкономического контракта от 15.03.2017 № HLHH-1114-2017-В087, заключенного ООО «Три кита» с компанией Хзйхэская торгово - электронная компания ООО «ИнтКит» (Китай).

Учитывая, что обществом утилизационный сбор не был уплачен, 05.06.2018 таможенным органом ООО «Три кита» направлено уведомление об уплате утилизационного сбора, которое получено обществом 13.06.2018 (л.д. 36-38).

В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора, таможенный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает необходимым заявленные таможенным органом требования удовлетворить на основании следующего.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье – транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

При этом утилизационный сбор является особым видом обязательного платежа, введенного в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

В силу статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (пункт 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5).

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства N 1291). Этим же постановлением утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (далее - постановление Правительства № 1291) взимание утилизационного сбора, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Пунктом 5 постановления Правительства № 1291 установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства № 1291 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства в связи с его ввозом в Российскую Федерацию расчет суммы утилизационного сбора с соответствующими документами.

После проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо наличия чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении транспортных средств (шасси) в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора.

Согласно пункту 15 (1) Постановления Правительства № 1291 в случае если в течении 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информирует плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как уже указывалось судом, 05.06.2018 таможенным органом в адрес ООО «Три Кита» направлено письмо № 39-04-11/00610 «Об уплате утилизационного сбора» за ввоз транспортных средств, которое получено адресатом 13.06.2018, однако до настоящего времени утилизационный сбор за ввезенные транспортные средства обществом не уплачен, в связи с чем, начисленная сумма утилизационного сбора подлежит взысканию в судебном порядке.

Пункт 4 Правил устанавливает, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками в соответствии со статьей 24.1 Закона № 89-ФЗ.

Пунктом 3 указанной статьи Закона 89-ФЗ установлено, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым, третьим и седьмым пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Размер утилизационного сбора равен произведению базовой ставки для расчета суммы утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора.

Базовые ставки утилизационного сбора, коэффициенты расчета указанного сбора (далее - коэффициент) установлены Перечнем Постановления № 1291 в зависимости от вида и категории транспортных средств.

В соответствии с примечаниями 3, 7 Постановления Правительства № 1291 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 150 000рублей 00 копеек.

Учитывая, что правильность определения массы грузовых автомобилей ни Обществом, ни таможней не оспаривается, она составляет 35 100 кг.

В связи с этим в отношении Автомобилей грузовых FAW СА3250Р66К2Т1Е4 и Автомобилей грузовых FAWCA3250P66K2T1E4 применяется коэффициент 4,79.

Поэтому размер утилизационного сбора за ввезенные Обществом грузовые автомобили составляет 5 029 500 рублей ((150 000 х 4,79) х 7).

Утилизационный сбор в указанном размере Обществом не уплачен, что им по существу не оспаривается. Доказательства, опровергающие указанные выводы суда, в деле отсутствуют.

Утилизационный сбор, уплата которого установлена положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с положениями пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации отнесен к неналоговым доходам федерального бюджета. В силу изложенного, право Евразийского экономического союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле и налоговое законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок взыскания таможенных пошлин, налогов не применимо. Особый порядок взыскания утилизационного сбора не предусмотрен.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ООО «Три кита» утилизационный сбор в размере 5 029 500 рублей, поскольку оно ввезло на территорию Российской Федерации грузовые автомобили.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявленные таможенным органом требования удовлетворены частично, с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 48 148 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Три кита" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Читинской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 5 029 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Три кита" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 48 148 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

СудьяЮ.В. Судакова