Решение от 19 сентября 2024 г. по делу № А05-4995/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4995/2024
г. Архангельск
20 сентября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску автономной некоммерческой организации "Приют для животных "Добрый дом" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163035, г.Архангельск, Архангельская область, ул. Дежневцев, дом 27; Россия 163045, г.Архангельск, Архангельская область, Талажское шоссе, дом 1, стр.1)

к Департаменту городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Троицкий, дом 60)

о взыскании 395 596 руб. 85 коп.

при участии представителей:

от истца – ФИО1, директор

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 23.08.2023

установил следующее: Автономная некоммерческая организация "Приют для животных "Добрый дом" далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (далее – ответчик) о взыскании 395 596 руб. 85 коп. суммы расходов, потраченных на содержание безнадзорных домашних животных. за период с 26.01.2023 по 05.02.2023 и за период с 26.04.2023 по 30.04.2023, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала. Представитель ответчика с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (Заказчик) и автономной некоммерческой организацией "Приют для животных "Добрый дом" (Исполнитель) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2023 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" был заключен муниципальный контракт от 23.12.2022 № 3-окх.

В соответствии с пунктом 1.1 муниципального контракта Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по содержанию и использованию 205 голов безнадзорных домашних животных, принятых в муниципальную собственность городского округа «Город Архангельск» в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17.12.2019 г. № 703-пп, Порядком использования безнадзорных домашних животных, принятых в собственность городского округа "Город Архангельск " от 18 мая2021 № 881, на основании технического задания (Приложение № 1), являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта. Сроки оказания услуг согласно пункту 3.1 Контракта с 01.01.2023 по 25.01.2023.

Между автономной некоммерческой организацией "Приют для животных "Добрый дом" (далее - Организация) и Департаментом городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (далее – Департамент) 01.01.2023 был подписан акт приема-передачи безнадзорных домашних животных, принятых в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск ".

06.02.2023 между Организацией и Департаментом был подписан муниципальный контракт № 1-окх/23 на услуги по содержанию безнадзорных домашних животных, принятых в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск. Контракт заключен на 79 кормодней.

02 мая 2023 года истец и ответчик заключили муниципальный контракт № 2-окх/23 на услуги по содержанию безнадзорных домашних животных, принятых в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск. Сроки оказания услуг согласно пункту 3.1 Контракта с 01.05.2023 по 31.03.2024.

Как указывает истец в периоды с 26.01.2023 по 05.02.2023 и с 26.04.2023 по 30.04.2023 Организация продолжила оказание ответчику услуг по содержанию безнадзорных домашних животных. В период с 26.01.2023 по 05.02.2023 на содержание животных было израсходовано 250 700 руб., из расчета 115 руб. на содержание одного животного в день (с учетом кормления), в период с 26.04.2023 но30.04.2023 на содержание животных было израсходовано 144 896 руб. 85 коп., из расчета 153 руб. 33 коп. на содержание одного животного в день (с учетом кормления).

Организация, ссылаясь на то, что Департамент не оплатил оказанные услуги по содержанию безнадзорных животных, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском. До обращения в суд Организация направила претензию с требованием уплатить задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Не соглашаясь с иском, ответчик ссылается на то, что услуги не подлежат оплате, поскольку в спорные периоды между сторонами отсутствовал заключенный муниципальный контракт.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В силу пункта 1 статьи 1102 и пункта 1 статьи 1105 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений относительно качества, количества, стоимости оказанных услуг не заявил. В судебном заседании 09.09.2024 представитель ответчика указала, что расчеты организации проверены, замечания к расчетам отсутствуют.

Также стороны в ходе судебного заседания пояснили, что в периоды с 26.01.2023 по 05.02.2023 и с 26.04.2023 по 30.04.2023 животные Департаменту не возвращались, находились на содержании Общества, муниципальные контракты не были заключены в данные периоды связи с несвоевременным проведением закупочных процедур.

Таким образом, поскольку услуги на спорную сумму фактически были оказаны, результат их принят, в силу закона у ответчика возникло обязательство по оплате их стоимости.

Довод ответчика об отсутствии обязанности оплачивать оказанные услуги безоснователен ввиду следующего.

По общему правилу оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает право требовать оплаты соответствующего предоставления.

Вместе с тем в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено, что обращение с животными основывается на ряде нравственных принципов и принципов гуманности, включая отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, ответственность человека за судьбу животного, воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным (пункты 1 - 3 статьи 4).

Указанный Федеральный закон устанавливает, что животные должны быть защищены от жестокого обращения (часть 1 статьи 11), под которым в целях данного Федерального закона понимается такое обращение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

На основании статьи 17 Закона № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц; гуманного отношения к животным без владельцев, оказание помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии.

Постановлением Правительства Архангельской области от 17.12.2019 № 703-пп утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Архангельской области.

Таким образом, за ответчиком, которому переданы безнадзорные животные, законодательно закреплена обязанность по надлежащему их содержанию.

Суд исходит из того, что деятельность истца продолжавшего оказывать услуги в периоды с 26.01.2023 по 05.02.2023 и с 26.04.2023 по 30.04.2023 по содержанию безнадзорных домашних животных, принятых в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск, была направлена на защиту охраняемых законом публичных интересов, с целью обеспечения правопорядка, соблюдения прав граждан.

Факт оказания услуг по содержанию безнадзорных домашних животных, принятых в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск на сумму 395 596 руб. 85 коп. сторонами не оспаривается, подтверждается материалами дела.

Учитывая изложенную правовую позицию и фактические обстоятельства, установленные судом, суд находит требование истца о взыскании задолженности в сумме 395 596 руб. 85 коп. за оказанные услуги правомерным и подлежащим удовлетворению в указанной сумме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с департамента городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу автономной некоммерческой организации "Приют для животных "Добрый дом" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 395 596 руб. 85 коп. задолженности, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Суханова