Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А08-3661/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3661/2019
г. Белгород
24 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Воробьевой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области (ИНН 3126010404, ОГРН 1043108203929) к Худиняну Дурмишу Жораевичу (ИНН 311702656544)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, ходатайство о рассмотрении в отсутствие;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Белгородской области (далее Заявитель, ФНС) обратилась в суд с заявлением к ФИО2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель не направил представителя, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явился, корреспонденция, направляемая в его адрес, возвращается с отметкой Почты России «истек срок хранения», в связи с чем он считается надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства.

Как видно из материалов дела, в Межрайонную ИФНС России №3 по Белгородской области поступило заявление от АО «Российский Сельскохозяйственный банк» о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, по признакам, предусмотренным ст. 14.13 КоАП РФ.

Обязанность по направлению заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом, предусмотрена п.1 ст.213.4 Закона «О несостоятельности (банкротстве)»,

Гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

В 2015 году между АО «Россельхозбанк» и ФИО3 заключен кредитный договор, данные обязательства обеспечены поручительством ФИО2.

Заемщиком - ФИО3 не исполнены обязательства по кредитному договору, заключенным с АО «Россельхозбанк».

14.09.2016 года в адрес поручителя направлено требование о досрочном погашении кредита в срок до 21.09.2016 года.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по кредитным договорам, АО «Россельхозбанк» обратилось с исковым заявлением в Валуйский районный суд Белгородской области о взыскании в солидарном порядке с ИП ФИО3 и ФИО2 задолженности.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 14 февраля 2017 года исковые требования АО «Россельхозбанк» к ФИО3 и ФИО2 удовлетворены.

Исполнительный документ, выданный на основании вышеуказанного решения Валуйского районного суда Белгородской области, предъявлен на исполнение в Ровеньской РОСП УФССП России по Белгородской области, на основании которого в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнения требований исполнительного документа по обязательствам перед АО «Россельхозбанк», погашение задолженности должником не производилось.

Общая сумма задолженности ФИО2 перед АО «Россельхозбанк» составляет 1605224 руб.

Также у ФИО2 по состоянию на 27.12.2018 года имеется задолженность по транспортному налогу -114 783,47 руб., в том числе сумма основного долга составляет -102 938,03 руб., пени -11 845,44 руб.

Задолженность в добровольном порядке ФИО2 не уплачена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области ему направлены требования об уплате налогов от 13.12.2016 № 4904 на сумму 18505,64 руб., от 24.08.2017 № 3097 на сумму 2808,35 руб., от 11.12.2017 № 5695 на сумму 48118,.80 руб., от 26.09.2018 № 6722 на сумму 5262,76 руб., от 17.12.2018 № 6907 на сумму 48156,00 руб.

Взыскание задолженности за счет имущества производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Ровеньским районным отделом УФССП возбуждено исполнительное производство №9810710/3119 от 16.06.2017 года на сумму 18505,64 руб., Валуйским районным отделом УФССП возбуждено исполнительное производство № 23274/18/31004 от 04.07.2018 года на сумму 50927,15 руб.

Обязанность по направлению заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом, предусмотренная п.1 ст.213.4 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» у ФИО2 возникла с 11.08.2017 года, с даты возбуждения исполнительного производства Валуйским районным отделом службы судебных приставов по 22.09.2017 года.

В соответствии с п.1 ст.213.4 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом, т.е. заявление в арбитражный суд ФИО2 должно быть направлено до 22.09.2017 года.

С заявлением о признании себя банкротом в арбитражный суд ФИО2 не обращался. Нарушен срок, предусмотренный п.1 ст.213.4 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Постановлением Межрайонной ИФНС России по Белгородской области № 6 от 06.07.2018 года ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.13 КоАП РФ за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании себя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

19.11.2018 года в Межрайонную ИФНС России №3 по Белгородской области поступило заявление от АО «Российский Сельскохозяйственный банк» о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, по признакам, предусмотренным ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ.

Согласно ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст.14.13 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через 10 дней с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику в совокупности составляют не менее 100 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение месяца с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5.1 ст. 14.13 КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ (неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 имеет просроченную задолженность свыше 3 месяцев перед АО «Россельхозбанк» в размере 1605224 руб., по транспортному налогу -114 783,47 руб.

Несмотря на принудительные меры взыскания, принятые Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области и УФССП по Белгородской области задолженность не погашена.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон №127-ФЗ) у ФИО2 возникла обязанность по направлению заявления в Арбитражный суд Белгородской области о признании банкротом, которую он не исполнил.

Постановлением Межрайонной ИФНС России по Белгородской области № 6 от 06.07.2018 года ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.13 КоАП РФ за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании себя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в виде административного штрафа в размере 1000 руб., указанное постановление получено им.

По состоянию на момент обращения в суд меры по погашению задолженности не были приняты.

С указанного периода до момента рассмотрения дела судом ФИО2 не обратился в суд с заявлением о признании себя банкротом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Административное правонарушение, согласно указанной выше норме, признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Суд, оценив представленные в материалах дела доказательства, считает доказанной вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения, с учетом его привлечения 06.07.2018 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области удовлетворить.

Привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Чочкан, Туманянского района Армянской ССР, зарегистрированного по адресу: 309994, <...> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель – УФК по Белгородской области (МРИ ФНС РФ № 3 по Белгородской области), ИНН – <***>, КПП – 312601001, ОКТМО – 14720000, номер счета получателя – 40101810300000010002, наименование банка: Отделение Белгород, БИК – 041403001, КБК – 182 1 16 70010 01 6000 140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы), установленные законодательством РФ за фиктивное или преднамеренное банкротство, за совершение неправомерных действий при банкротстве (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Предложить арбитражному управляющему уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в шестидесятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Обратить решение суда к принудительному исполнению в случае непредставления арбитражным управляющим в установленный срок документа, подтверждающего уплату штрафа.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании решения суда (часть 4.2 статьи 206 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Е.В.Бутылин