Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А31-14916/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А31-14916/2020
г. Кострома
11 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2021 года.

В судебном заседании 18.05.2021 объявлялся перерыв до 25.05.2021

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Сергушовой Татьяны Валерьевны, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Волжского сельского поселения муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 157822, <...>) к Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 157800, <...>) о признании права собственности,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: <...>), муниципальное унитарное предприятие Татарского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области "ТВТ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 57822, <...>)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия сторон, третьих лиц,

установил:


Администрация Волжского сельского поселения муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о признании права собственности на объекты недвижимости:

- артезианская скважина № 4458, 1986 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе с. Спас;

- артезианская скважина № 4935, 1990 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ростилово;

- артезианская скважина № 3267, 1977 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Иванково;

- водонапорная башня, 1977 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Иванково;

- артезианская скважина № 3000, 1979 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ненорово;

- водонапорная башня, 1983 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ненорово;

- артезианская скважина № 4927, 1990 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе с. Владычное.

Определением суда от 12.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительности предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

Определением суда от 09.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительности предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие Татарского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области "ТВТ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 57822, <...>).

В судебном заседании 18.05.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16 час. 20 мин. 25.05.2021.

Стороны, третьи лица явку представителей до и после перерыва не обеспечили.

Ответчиком ранее было представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования признает.

Регистрирующий орган позиции по существу спора не обозначил, в отзыве от 25.01.2021 отметил, что осуществление государственной регистрации прав возможно в отношении объектов, поставленных на государственный кадастровый учет.

Муниципальное унитарное предприятие Татарского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области "ТВТ" представило отзыв, полагает исковые требования обоснованными.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора № 2 от 30.04.2008 о безвозмездной передаче объектов водопровода, водонапорных башен, артезианских скважин сельскохозяйственный производственный кооператив «Волга» в лице конкурсного управляющего ФИО2 передал администрации Владычневского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтского района Костромской области безвозмездно ряд объектов инфраструктуры, в том числе спорные объекты:

- артезианская скважина, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе с. Спас;

- артезианская скважина, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ростилово;

- артезианская скважина, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Иванково;

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Иванково;

- артезианская скважина, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ненорово;

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ненорово;

- артезианская скважина, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе с. Владычное.

На основании постановления от 21.10.2008 № 26 главы Владычневского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в муниципальную собственность поселения от СПК «Волга» по актам приема-передачи приняты, в том числе объекты благоустройства (водопроводные сети, артскважины, водопроводные башни) с балансовой стоимостью 290972 руб., которые включены в реестр муниципальной собственности сельского поселения.

Распоряжением главы Владычневского сельского поселения от 25.11.2008 года №26-р «О приеме в муниципальную собственность водопровода, водопроводных башен, артезианских скважин от СПК «Волга» администрация приняла на баланс вышеуказанные объекты, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности (л.д.15-21).

В соответствии с постановлением от 31.05.2020 №17-а главы Владычневского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области решено передать спорное имущество по актам приема - из казны Владычневского сельского поселения в МУП «ТВТ» Татарского сельского поселения, а также закрепить имущество за предприятием на праве хозяйственного ведения с постановкой на баланс.

На основании договора №1 от 31.05.2010 в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия Татарского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области администрацией Владычневского сельского поселения переданы водонапорные башни в количестве 4 ед., водопроводные сети, артезианские скважины – 5 ед., для обеспечения питьевой водой населения д. Иванково, д.Ростилово, с.Спас, с.Владычное, д.Алабухино, д.Дмитриевка.

Пунктом 6 статьи 1 Закона Костромской области от 22 октября 2009 года №525-4-ЗКО О преобразовании некоторых муниципальных образований в Буйском, Галичском, Мантуровском, Солигаличском, Шарьинском муниципальных районах и муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом" Владычневское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, Татарское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, Хомутовское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области преобразованы путем объединения в муниципальное образование Волжское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в границах преобразованных муниципальных образований, указанных в настоящем пункте, с административным центром деревня Татарское.

Согласно техническим планам, выполненным 05.08.2019 кадастровым инженером Разуваемым А.С., членом Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение кадастровых инженеров», спорные объекты имеют следующие характеристики:

- артезианская скважина № 4458, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе с. Спас; год ввода в эксплуатацию 1986, глубина 42 м;

- артезианская скважина № 4935, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ростилово; год ввода в эксплуатацию 1990, глубина 50,0 м;

- артезианская скважина № 3267, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Иванково; год ввода в эксплуатацию 1977, глубина 42,0 м;

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Иванково; год ввода в эксплуатацию 1977, глубина 8,6 м;

- артезианская скважина № 3000, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ненорово; год ввода в эксплуатацию 1979, глубина 42 м;

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ненорово; год ввода в эксплуатацию 1983, глубина 15,0 м;

- артезианская скважина № 4927, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе с. Владычное, год ввода в эксплуатацию 1977, глубина 50,0 м.

Сведения о вводе артезианских скважин в эксплуатацию, их идентификационные данные подтверждаются также паспортами (в деле).

Согласно пояснениям истца в 2020 году администрацией была подана электронная заявка на официальном сайте Росреестра на регистрацию спорных объектов. В регистрации объектов было отказано в устной форме, ввиду того, что при передаче объектов от СПК «Волга» Нерехтского района к администрации Волжского сельского поселения по договору безвозмездной передачи водопровода, водонапорных башен, артезианских скважин от 30.04.2008 года №2 не были переданы правоустанавливающие документы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на отсутствие документов, соответствующих требованиям статьи 18 Закона о регистрации администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 2 статьи 8 ГК РФ предусматривает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/20 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По правилам п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

На основании статьи 148 Закона о банкротстве (в редакции, действующей по состоянию на 30.04.2008) при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий уведомляет об указанном имуществе органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника. Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего уведомления органы местного самоуправления принимают указанное имущество на баланс и несут все расходы на его содержание.

Из материалов дела следует, что спорное имущество в 2008 году принято в муниципальную собственность, передача имущества в муниципальную собственность соответствует закону, не оспорена и не признана недействительной в установленном законом порядке.

Таким образом, истец доказал факт приобретения им права собственности на спорные объекты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статья 2 Закона о регистрации предусматривает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что спорные объекты переданы в муниципальную собственность конкурсным управляющим СПК «Волга» в рамках дела о банкротстве должника А31-2787/2007, как объекты, не реализованные в ходе конкурсного производства.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Волга» исключено из реестра в связи с ликвидацией.

Сделка по передаче имущества в муниципальную собственность не противоречит действовавшему в период передачи объекта Закону о банкротстве, не оспорена и не признана недействительной. Регистрация перехода права собственности на спорный объект невозможна в связи с ликвидацией СПК «Волга» и отсутствием необходимых для осуществления регистрации документов, восполнить недостаток которых, минуя судебный порядок разрешения спора, не возможно.

Данные о регистрации прав на спорные объекты недвижимого имущества и правопритязаниях на них в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ организация водоснабжения населения в границах поселения отнесена к вопросам местного значения поселения.

Спорные объекты находятся на территории Волжского сельского поселения, используются питьевой водой населения д.Иванково, дРостилово, с.Спас, с.Владычное, д.Алабухино, д.Дмитриевка, и, следовательно, предназначены для решения вопросов местного значения этого поселения, и в силу п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона N 131-ФЗ должны находиться в собственности данного муниципального образования.

Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, в отзыве указала на согласие с исковыми требованиями истца.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что в настоящем случае ответчики не совершали действий, прямым следствием которых явилось бы обращение истца в суд, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины не рассматривался судом в связи с тем, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск удовлетворить.

2. Признать право собственности Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области на объекты недвижимости:

- артезианская скважина № 4458, 1986 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе с. Спас;

- артезианская скважина № 4935, 1990 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ростилово;

- артезианская скважина № 3267, 1977 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Иванково;

- водонапорная башня, 1977 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Иванково;

- артезианская скважина № 3000, 1979 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ненорово;

- водонапорная башня, 1983 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе д. Ненорово;

- артезианская скважина № 4927, 1977 года постройки, расположенная по адресу: Костромская область, Нерехтский район, в районе с. Владычное.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Т.В. Сергушова



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Муниципального района город Нерехта и Нерехтский район КО (подробнее)

Иные лица:

МУП Татарского сельского поселения МР г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области "ТВТ" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (подробнее)