Решение от 27 мая 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80259/2025
28 мая 2026 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Хайруллиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефремовой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Товарищество собственников жилья "Елизаветинское" (адрес: 196602, Санкт-Петербург, <...>, лит. А, ИНН <***>);

заинтересованное лицо (1): Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (адрес: 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 1/3, ИНН <***>);

заинтересованное лицо (2): Комитет по строительству Санкт-Петербурга (адрес: 190000, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 76);

заинтересованное лицо (3): Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга (адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11);

заинтересованное лицо (4): СПб ГБУ "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества" (адрес: 191023, Санкт-Петербург, ул. Маяковского, д. 19/15);

заинтересованное лицо (5): Управление Росреестра по Санкт-Петербургу (адрес: 190900, Санкт-Петербург, BOX 1170);

заинтересованное лицо (6): Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга (адрес: 196601, Санкт-Петербург, <...>);

о признании факта, имеющего юридическое значение;

при участии

- от заявителя: представитель ФИО1, доверенность от 10.03.2026;

- от заинтересованный лиц: не явились, извещены;

установил:

В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступило заявление Товарищества собственником жилья «Елизаветинское», заявитель просил установить факт создания объекта - многоквартирного дома по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А, признать объект - многоквартирный дом по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А, 1-ой очереди (в осях 1-34 А-Ю) (с 1 по 102 квартиры), 2-ой очереди (в осях 35-69 А-У1) и 3-й очереди (в осях 70- 99, А1-Х1) (с 103 по 324 квартиры) жилого дома, введенным в эксплуатацию.

Определением от 21.10.2025 иск принят к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 14.01.2026, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по строительству Санкт-Петербурга, Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга, СПб ГБУ «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества», Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга, Служба государственного и строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

Протокольным определением от 14.01.2026 рассмотрение дела отложено до 11.03.2026.

Протокольным определением от 11.03.2026 рассмотрение дела отложено до 25.03.2026.

Определением от 25.03.2026 рассмотрение дела отложено до 22.04.2026.

В предварительное судебное заседание явился представитель заявителя, представители иных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил подготовку к рассмотрению дела и открыл судебное заседание.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Елизаветинское» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...> на основании решения учредителя - застройщика ЗАО «Невский Меридиан» от 15.11.2004 года, запись о создании данного юридического лица внесена в единый государственный реестр юридических лиц 02.12.2004 года.

Строительство жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <...> Южная часть, корпус 14 осуществлялось застройщиком ЗАО «Невский Меридиан» на основании Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 12.09.2000 г. № 968-р «О проектировании и строительстве жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: <...> корп. 14».

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2013 по делу № А56-47751/2009 завершено конкурсное производство в отношении ЗАО «Невский меридиан» (ИНН <***>, ОГРН <***>). О ликвидации должника внесена запись в ЕГРЮЛ о том, что государственная регистрация юридического лица прекращена.

После банкротства застройщика ТСЖ «Елизаветинское» предпринимает меры для ввода в эксплуатацию, многоквартирного дома по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>.

В частности, 30.09.2004 года проводилась государственная комиссия по приемке в эксплуатацию жилого дома по адресу: г. Пушкин, Южная часть, 9 квартал, корпус 14, 1-я очередь (в осях 1-34; А-Ю) (с 1 по 102 квартиры) принята в эксплуатацию на основании Акта госкомиссии, утвержденного приказом председателя Комитета по строительству от 30.06.2004 № 28-в.

В свою очередь, Акт государственной комиссии на 2-ю и 3-ю очереди 30.09.2004 года подписан не был.

При этом, 2-я очередь (в осях 35-69; А-У1) и 3-я очередь (в осях 70-99, A1-XI): (с 103 по 324 квартиры) многоквартирного жилого дома заселены застройщиком

ЗАО «Невский меридиан» в 2004 году.

Таким образом, Акт государственной комиссии на 2-ю и 3-ю очереди с 30.09.2004 года не подписан, в связи с чем Служба государственного строительного надзора и экспертизы в разрешении на ввод многоквартирного дома по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А в эксплуатацию 04.08.2023 отказала.

В соответствии с информацией, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ, https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses), ТСЖ «Елизаветинское» (ИНН <***>) по состоянию на момент подачи заявления является управляющей организацией дома: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>.

Здание поставлено на кадастровый учет, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

В соответствии с изложенным выдача разрешения на ввод в эксплуатацию 2-ой очереди (в осях 35-69 А-У1) и 3-й очереди (в осях 70- 99, А1-Х1) (с 103 по 324 квартиры) жилого дома в соответствии с требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в общем порядке без решения суда не представляется возможным, в том числе в связи с отсутствием застройщика и проектной документации на строительство указанного объекта.

Таким образом, без установления факта на ввод в эксплуатацию 2-ой очереди (в осях 35- 69 А-У1) и 3-й очереди (в осях 70- 99, A1-Х1) (с 103 по 324 квартиры) жилого дома Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга не может включить многоквартирный дом в адресную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, что препятствует нормальной эксплуатации здания и нарушает права и законные интересы всех собственников помещений в доме по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А.

В силу части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщиком прилагаются следующие документы и сведения:

правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе соглашение об установлении сервитута, реквизиты решения об установлении публичного сервитута;

разрешение на строительство;

акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией);

схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

реквизиты заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 ГрК РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ частью такой проектной документации), реквизиты заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического контроля (надзора)), выдаваемого в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 ГрК РФ;

реквизиты акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не осуществляются;

подтверждение соответствия условиям застройки, предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», в случае, если строительство осуществляется на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, и на земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования, в том числе зон сельскохозяйственных угодий, в населенных пунктах, принадлежащих на праве собственности, аренды или ином законном основании винодельческим хозяйствам или виноградарским хозяйствам (часть 3 статьи 55 ГрК РФ).

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в связи с созданием многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, создание которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», многоквартирного дома, созданного жилищно-строительным кооперативом, а также объекта недвижимости, созданного с привлечением средств нескольких лиц, в отношении которого на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами) не достигнуто соглашение о возникновении прав на созданные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места, - в отношении указанных многоквартирного дома или иного объекта недвижимости и (или) расположенных в них помещений, машино-мест (пункт 1 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из материалов дела следует, что спорный многоквартирный дом был возведен застройщиком, в отношении которого завершено конкурсное производство, при этом в отношении спорного дома не было получено разрешение на его ввод в эксплуатацию.

В настоящее время фактически дом заселен, деятельность по управлению общим имуществом многоквартирного дома осуществляет заявитель по настоящему делу, многоквартирный дом поставлен на кадастровый учет.

Учитывая, что фактически квартиры в многоквартирном доме заселены, многоквартирный дом фактически эксплуатируется, при этом получение на ввод дома в эксплуатацию в административном порядке невозможен в связи с отсутствием у заявителя проектной документации и разрешения на строительство, многоквартирный дом поставлен на кадастровый учет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, установлении факта создания объекта - многоквартирного дома по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А, признании объекта - многоквартирный дом по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А, 1-ой очереди (в осях 1-34 А-Ю) (с 1 по 102 квартиры), 2-ой очереди (в осях 35-69 А-У1) и 3-й очереди (в осях 70- 99, А1-Х1) (с 103 по 324 квартиры) жилого дома, введенным в эксплуатацию.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на заявителя по делам особого производства.

Настоящее решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Установить факт создания объекта - многоквартирного дома по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А.

Признать объект - многоквартирный дом по адресу: 196602, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А, 1-ой очереди (в осях 1-34 А-Ю) (с 1 по 102 квартиры), 2-ой очереди (в осях 35-69 А-У1) и 3-й очереди (в осях 70-99, А1-Х1) (с 103 по 324 квартиры) жилого дома, введенным в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Хайруллина М.А.